ЭлБиб

КОНДИТЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО

•

1/2013

УДК 664.002.237

Ключевые слова:

безопасность, гармо-

низация, стандартизация, Таможенный

союз, технические регламенты, техниче-

ское регулирование, упаковка.

Кeywords:

safety, harmonization,

standartization,The Customs Union,

the technical requirements, technical

regulation, packaging.

Техническое регулирование

в кондитерской отрасли

Акад. РАСХН, д р техн. наук

Л.М. АКСЕНОВА,

д р техн. наук

Л.Е. СКОКАН,

асп.

Е.Ю. РАГАЛЕВА, Л.Д. АЛЕШИНА

НИИ кондитерской промышленности

Стратегия развития Российской Феде-

рации диктует необходимость перевода

национальной экономики на инноваци-

онный путь развития с целью быстрого

и устойчивого роста экономики на передо-

вой технологической основе. Стандартиза-

ция способна содействовать эффективно-

му решению сложнейших экономических

и социальных задач.

Деятельность в области стандартизации

в пищевой промышленности определяется

теми задачами, которые ставят правитель-

ство, законодательная база государства

в каждый конкретный период развития

страны. Сфера функционирования на-

циональной системы стандартизации

предусмотрена рамками Федерального

закона «О техническом регулировании»

в целях предотвращения поступления

на рынок недоброкачественной, потен-

циально опасной, фальсифицирован-

ной и контрафактной продукции, а также

предупреж*дения действий, вводящих в за-

блуждение потребителя, в результате уста-

новления обязательных и добровольных

требований к продукции и осуществления

мероприятий по оценке ее соответствия

этим требованиям.

Особое значение приобретает стан-

дартизация в связи с необходимостью

обеспечения конкурентоспособности

российской экономики в период активиза-

ции внешнеэкономической деятельности:

вступления России в ВТО, интеграции в рам-

ках Таможенного союза. Стандартизация

может стать одним из ключевых звеньев

политики в области международных торго-

вых отношений, важнейшим инструментом

повышения качества и услуг. Правовую

основу развития стандартизации в Тамо-

женном союзе составляют: «Соглашение

о единых принципах и правилах техниче-

ского регулирования в Республике Бела-

русь, Республике Казахстан и Российской

Федерации» от 18 ноября 2010 г. № 453;

основополагающие межгосударственные

стандарты ЕАСС, документы в области

стандартизации, разрабатываемые Ко-

миссией Таможенного союза.

Межгосударственным советом по стан-

дартизации, метрологии и сертификации

разработана перспективная Программа

работ по межгосударственной стандар-

тизации пищевой продукции на период

до 2015 г. Основные задачи программы –

создание нормативной базы, направлен-

ной на обеспечение безопасности пище-

вой продукции, повышение ее качества

и конкурентоспособности, обеспечение

удовлетворенности потребителей, защиту

рынка от фальсифицированной продукции,

совершенствование методов контроля ка-

чества на стадии обращения [1].

В целях углубления и ускорения интег-

рационных процессов в Таможенном сою-

зе в рамках Евразийского экономического

сообщества и формирования единого

экономического пространства, а также

для гармонизации с международными

требованиями принят ряд технических рег-

ламентов Таможенного союза, в том числе

ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности

пищевых добавок, ароматизаторов и тех-

нологических вспомогательных средств»,

ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных

видов специализированной пищевой про-

дукции, в том числе диетического лечеб-

ного и диетического профилактического

питания», ТР ТС 024/2011 «Технический рег-

ламент на масложировую продукцию»,

ТР ТС 023/2011 «Технический регламент

на соковую продукцию из фруктов и ово-

щей» и др.

Кондитеры в своей работе должны учи-

тывать требования данных специализиро-

ванных регламентов, не забывая при этом,

что все регламенты надо рассматривать

в совокупности.

Остановимся подробнее на следующих

значимых для кондитерской отрасли техни-

ческих регламентах:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пище-

вой продукции»;

• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция

в части ее маркировки»;

• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упа-

ковки» [2, 3, 4].

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пи-

щевой продукции» устанавливает объ-

екты, требования безопасности (включая

санитарно*эпидемиологические, гигиени-

ческие и ветеринарные), правила иден-

тификации, формы и процедуры оценки

(подтверждения) соответствия объектов

технического регулирования.

Объекты технического регулирования

настоящего технического регламента –

пищевая продукция и связанные с ней

требования к процессам производства,

хранения, транспортирования, реализа-

ции и утилизации.

Наибольший интерес представляют

термины к определениям таких понятий,

как «партия пищевой продукции», «пищевая

продукция нового вида, прослеживаемость

пищевой продукции, скоропортящаяся пи-

щевая продукция, срок годности пищевой

продукции.

Данные термины вошли в противоречие

с требованиями действующих стандартов,

поэтому необходим их пересмотр.

Объектами технического регулирова-

ния являются также требования к процес-

сам изготовления, хранения, транспорти-

рования, реализации и утилизации.

Обеспечение безопасности пищевой

продукции при ее производстве, хране-

нии, транспортировании и реализации

осуществляет изготовитель при условии

внедрения и поддерживания процедур,

основанных на принципах ХАССП:

выбор необходимых технологических

процессов производства;

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека