7 / 116
5
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2013
Поддержка переработчиков
сельхозпродукции должна быть
адресной
Министр сельского хозяйства РФ Н. Федо
ров, выступая на парламентском часе в Госдуме,
отметил, что министерство будет уделять особое
внимание поддержке переработчиков продук
ции. «Необходимо стимулировать производство
не просто сырья, а качественного конечного про
дукта в аграрном секторе, обладающего высокой
добавленной стоимостью», – сказал министр.
Для распространения на переработчиков мер
поддержки, предусмотренных госпрограммой
развития сельского хозяйства, Минсельхоз внес
в правительство проект поправок в закон о раз
витии сельского хозяйства, напомнил Н. Федо
ров. «Очевидно, что в этом вопросе необходимо
использовать адресный принцип. Поддержка
должна оказываться не всем подряд отраслям
пищевой и перерабатывающей промышленнос
ти, а только тем, для кого госсподдержка станет
импульсом для развития», – сказал глава ведом
ства.
По его словам, Минфин выступает против
включения в систему господдержки переработ
чиков. Тем не менее, в Минсельхозе надеются,
что соответствующие поправки будут внесены в
правительство в этом году, возможно, с разно
гласиями.
Правительство расширит
полномочия Минсельхоза
Согласно проекту постановления, размещен
ному на Едином портале раскрытия информа
ции, Минсельхозу предоставляется право уста
навливать порядок осуществления рыболовства
в целях аквакультуры, проведения рыбохозяй
ственной мелиорации, разведения племенных
объектов аквакультуры, ветеринарии и каранти
на растений, ведения реестра ремонтно маточ
ных стад.
Кроме того, в его полномочиях – установле
ние порядка подготовки и утверждения планов
искусственного воспроизводства водных биоре
сурсов, переоформления договора о предостав
лении рыбопромыслового участка, а также мето
дики расчета объема подлежащих изъятию
объектов аквакультуры при осуществлении паст
бищной аквакультуры, методики расчета объема
добычи (вылова) водных биоресурсов, инструк
ции по искусственному воспроизводству водных
биоресурсов.
Предусмотрены и другие полномочия по реа
лизации закона об аквакультуре.
Закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о
внесении изменений в отдельные законодатель
ные акты Российской Федерации» был принят
Госдумой 21 июня, одобрен Советом Федерации
26 июня, подписан президентом РФ 2 июля
2013 г.
Согласно закону, аквакультура – деятель
ность, связанная с разведением и (или) содер
жанием и выращиванием объектов аквакульту
ры. К объектам аквакультуры относятся водные
организмы, разведение и содержание, выращи
вание которых осуществляется в искусственно
созданной среде обитания (водные объекты,
участки континентального шельфа РФ, участки
исключительной экономической зоны РФ, соору
жения, где разведение или содержание, выра
щивание объектов аквакультуры осуществляется
с использованием специальных устройств или
технологий).
В соответствии с документом, рыбоводные
хозяйства являются собственниками объектов
аквакультуры, если иное не предусмотрено фе
деральными законами. Рыбоводные хозяйства,
которые осуществляют пастбищную аквакульту
ру, приобретают право собственности на добы
тые (выловленные) объекты аквакультуры в соот
ветствии с гражданским законодательством, до
говором пользования рыбоводным участком и
актом выпуска. Договор заключается на срок от
5 до 25 лет по результатам торгов, порядок про
ведения которых устанавливает правительство
РФ. Основные положения закона вступят в силу
с 1 января 2014 г.
Восстановление нулевой ставки
НДС
Минсельхоз РФ планирует направить в Мин
фин РФ предложение о восстановлении нулевой
ставки НДС на ввоз в Россию племенных живот
ных. Обнулить НДС предполагается на время ре
ализации госпрограммы развития сельского хо
зяйства на 2013–2020 гг.
В Минсельхозе состоялось совещание, кото
рое провел заместитель министра Дмитрий
Юрьев, говорится в сообщении министерства.
Д.Юрьев напомнил, что с 2007 г. по 2012 г. ввоз
племенных животных в Россию был освобожден
от НДС.
«Отмена данной налоговой льготы привела к
увеличению нагрузки на хозяйства и отвлечению
оборотных средств сельхозорганизаций, кото
рые могли быть направлены на развитие и повы
шение финансовой устойчивости», – отметил
он.
По мнению участников совещания, обнуление
НДС при ввозе в Россию племенного поголовья
животных, семени и эмбрионов позволит увели
чить поголовье высокопродуктивных животных и
повысить конкурентоспособность отечественной
животноводческой продукции на отечественном
и международном рынках.
По данным Национального союза свиново
дов, среднегодовое количество ввозимых пле
менных животных к 2017 г. достигнет 40–50 тыс.
голов, а среднегодовая высвобождаемая сумма
от уплаты НДС, которая будет оставаться в рас
поряжении свиноводческих компаний, составит
от 200 до 250 млн руб.
Генеральный директор Национального союза
производителей говядины Д. Черкесов оценил
общий объем НДС, который выплачивают сель
хозпредприятия при покупке импортного скота, в
4,2 млрд руб. – с учетом потребности отрасли в
племенной продукции до 2020 г.
По данным ФТС, которые приводит Минсель
хоз, в 2012 г. в РФ было ввезено около 80 тыс.
голов племенного крупного рогатого скота мяс
ного направления, общая сумма уплаченного
НДС составила 870 млн руб.
Разработка правил содержания
свиней в ЛПХ
Минсельхоз РФ приступил к сбору предложе
ний для разработки правил содержания свиней в
личных подсобных хозяйствах (ЛПХ).
Предполагается, что в готовящемся приказе
«Об утверждении правил по содержанию свиней
в ЛПХ» будут прописаны ветеринарно санитар
ные правила по содержанию животных с учетом
их видовой принадлежности, наименования и
возраста, сообщается на едином портале рас
крытия информации.
В настоящее время ветеринарно санитарные
правила по содержанию свиней в ЛПХ в РФ от
сутствуют.
Планируемый срок вступления в силу разра
батываемого документа – I квартал 2014 г.
Ранее в этом году вице премьер А. Дворко
вич заявлял, что правительство предлагает ввес
ти запрет на содержание свиней в хозяйствах,
не соблюдающих меры биологической защиты,
для предотвращения развития африканской
чумы свиней (АЧС) и других заболеваний. «Фак
тически это личные подсобные хозяйства и не
большие хозяйства», – пояснил он.
В России АЧС регистрируется с 2008 г. Бо
лезнь была выявлена в 14 регионах. С 2008 г.
при ликвидации очагов заболевания отчуждено и
уничтожено более 1 млн свиней, ущерб превы
сил 30 млрд руб.
Африканская чума свиней входит в группу эк
зотических, особо опасных инфекций. Смерт
ность животных при этой болезни достигает
100 %. Для человека АЧС не опасна.
Импорт продовольствия
Россия за январь – сентябрь 2013 г. сокра
тила импорт мяса и рыбы, увеличила ввоз моло
ка.
Как сообщила Федеральная таможенная
служба, импорт свежего и мороженого мяса за 9
мес снизился до 894,5 тыс. т с 1,015 млн т го
дом ранее. В стоимостном выражении импорт
мяса сократился до 3,494 млрд с 3,967 млрд
долл. США.
Также снизился импорт мяса птицы – до
359,1 тыс. т (на 561,8 млн долл.) с 367,5 тыс. т
(на 573,5 млн долл.) годом ранее.
Поставки свежей и мороженой рыбы на рос
сийский рынок сократились до 509,8 тыс. т (на
1,515 млрд долл.) с 524,2 тыс. т (на 1,334 млрд
долл.).
Импорт молока и сгущенных сливок за 9 мес
вырос до 145,3 тыс. т (на 501,4 млн долл.) со
101,1 тыс. т (на 254,5 млн долл.). Также увели
чился импорт сливочного масла – до 95,4 тыс. т
(на 427,6 млн долл.) с 79,2 тыс. т (на 311,1 млн
долл.).
Также за январь – сентябрь РФ увеличила
импорт цитрусовых – до 994,5 тыс. т (на 1,017
млрд долл.) с 948,4 тыс. т (на 895,1 млн долл.) и
Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека