14
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
7/2013
В дальнейшем предполагается
рассмотреть вопросы,
непосредственно касающиеся
Российских производителей
продуктов питания.
следует отметить: Генеральное со
глашение о тарифах и торговле; со
глашение по сельскому хозяйству;
соглашение по санитарным и фито
санитарным мерам; соглашение по
связанным с торговлей аспектами
прав на интеллектуальную собствен
ность; соглашение по торговле услу
гами и др.
На конференции министров стран
участников торговых переговоров в
апреле 1994 г. в Марракеше был
принят заключительный акт, включа
ющий «Марракешское соглашение»,
основывающее Всемирную торговую
организацию, и четыре дополнения 1
(1А, 1В, 1С); 2; 3; 4.
Организационная структура ВТО
приведена на рис. 1.
Все страны члены ВТО могут уча
ствовать в советах, комитетах, под
комитетах, рабочих группах и т. д.
Верховный орган в ВТО – конфе
ренция министров стран участников
ВТО, собирающаяся не реже чем раз
в два года, которой подчиняется ге
неральный совет, состоящий из пред
ставителей всех государств членов
ВТО и заседающий не менее одного
раза в месяц, чтобы принимать реше
ния от имени министерской конфе
ренции в период между ее сессиями.
Генеральному совету непосред
ственно подчинен Орган по урегули
рованию споров, который обеспечи
вает гарантии того, что все страны
участники ВТО выполняют свои обя
зательства и есть взаимопонимание
природы этих обязательств. Прин
цип работы органа – урегулирова
ние торговых споров посредством
консультаций и лишь в крайних слу
чаях – с помощью судебных реше
ний. Таким образом, было урегули
ровано более двух третей заявлений
по спорам. В комиссию по апелляци
ям при органе входит постоянная
группа экспертов, специализирован
ных на торговых проблемах и торго
вом праве. Отчеты экспертов рас
сматриваются органом по урегули
рованию споров.
Орган контроля торговой полити
ки определяет механизм и разраба
тывает обзоры, касающиеся страте
гии международных торговых отно
шений.
Вспомогательные органы Гене
рального совета – три Совета: по
торговле товарами, наблюдающий
за проблемами по соответствующим
соглашениям; по торговле услугами,
наблюдающий за торговлей в обслу
живании; по правам интеллектуаль
ной собственности, наблюдающий
за проблемами, связанными с интел
лектуальной собственностью в тор
говых отношениях.
У Совета по торговле товарами
имеются одиннадцать комитетов, в
состав которых входят представители
всех стран участников ВТО. Эти ко
митеты, а также рабочие группы рас
сматривают все вопросы, связанные с
техническими проблемами в торгов
ле, доступе на рынок, субсидиями и
выравнивающими мерами и т. д.
В ВТО функционируют несколько
специфических комитетов и рабочих
групп. К ним относят: комитеты по
торговле и окружающей среде; тор
говле и развитию; бюджету, финан
сам и управлению и другие, а также
рабочие группы: по вступлению в
ВТО; торговле, долгам и финансам;
торговле и передаче технологий и
т. д. Выделен отдельный комитет,
подчиненный непосредственно Гене
ральному совету, который занимает
ся вопросами ведения торговых пе
реговоров.
Цель ВТО (рис. 2) состоит в повы
шении благосостояния стран участ
ников ВТО и обеспечении устойчи
вости их развития.
Основные функции ВТО – установ
ление и совершенствование торго
вой политики, которая связана с уп
равлением торговыми договорами,
правилами и процедурами, урегули
рованием торговых конфликтов, вы
полнением функций форума на тор
говых переговорах. Правила и про
цедуры ВТО составляют многосто
роннюю систему торговли, на основе
которой построено большинство
международных торговых операций.
ВТО сотрудничает с международным
валютным фондом, Всемирным бан
ком развития, Международной
организацией по стандартизации,
Организацией ООН по вопросам
продовольствия и сельского хозяй
ства, Всемирной организацией здра
воохранения и др.
При принятии решений ВТО осу
ществляется голосование по прин
ципу «одна страна – один голос».
Предусматривается обязательное
голосование в следующих случаях:
изменения в любом из многосто
ронних соглашений принимаются,
если имеется большинство – три
четверти всех голосов членов ВТО;
для снятия выполнения какого
либо обязательства многосторон
него соглашения для страны члена
ВТО требуется большинство – три
четверти голосов конференции ми
нистров; принятие поправок в мно
госторонних договорах по продо
вольственным товарам требует
большинства – двух третей голосов
членов ВТО, участвующих в этих
договорах; для принятия нового
члена ВТО требуется большин
ство – две трети голосов конферен
ции министров или Генерального
совета.
Неформальные консультации и
встречи без голосования играют зна
чительную роль в деятельности ВТО.
Обычно эти встречи организуются ко
митетами и рабочими группами и по
зволяют достичь компромиссов по
многим сложным вопросам, в част
ности, доступе на рынок, тарифам и
т. д. Неформальные встречи облегча
ют принятие решений в Советах и ко
митетах.
На Марракешской встрече в 1994 г.
был значительно пересмотрен перво
начальный текст ГАТТ. Принятое со
глашение о создании ВТО является
зонтичным соглашением.
Базовая структура соглашений ВТО
(рис. 3) состоит из соглашения, ос
новывающего ВТО, и четырех допол
нений.
Соглашения ВТО включают обяза
тельства стран участников: понизить
Рис. 2. Цель и функции ВТО
Электронная Науч ая Сельск Хозяйственная Библиотека