ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

12/2010

FOOD PROVISION SECURITY

1. Рекомендовать Государственной Думе и Прави*

тельству Российской Федерации консолидировать

усилия по совершенствованию законодательного ре*

гулирования проблем развития агропромышленного

рынка в целях обеспечения продовольственной безо*

пасности России и в этих целях ускорить разработку и

принятие федеральных законов, обеспечивающих ре*

ализацию продовольственной безопасности, а также

внесение изменений в законодательные акты Россий*

ской Федерации в части:

• упрощения и совершенствования оборота земель

сельскохозяйственного назначения и завершения зе*

мельной реформы;

• обеспечения реализации Государственной про*

граммы развития сельского хозяйства с учетом изме*

нившихся экономических условий;

• установления особенностей залога сельскохозяй*

ственных земель;

• уточнения порядка и особенностей сельскохозяй*

ственного страхования;

• стимулирования направления инвестиций в разви*

тие сельского хозяйства;

• устойчивого развития внутреннего рынка продо*

вольственных товаров, включая антимонопольное ре*

гулирование, меры экономической защиты отече*

ственных товаропроизводителей от воздействия

внешнего рынка, упорядочение ценообразования, со*

блюдение прав потребителей;

• создания условий для обеспечения эквивалентнос*

ти обмена между сельским хозяйством и промышлен*

ностью;

• совершенствования системы кредитования в аг*

рарном секторе;

• совершенствования системы налогообложения

сельскохозяйственных товаропроизводителей;

• развития аграрного образования, в том числе со*

вершенствования заочных форм обучения;

• применения механизмов повышения доступности

и качества продовольствия.

2. Рекомендовать Правительству Российской Феде*

рации в целях создания условий для устойчивого раз*

вития сельских территорий, повышения эффективнос*

ти сельской экономики, уровня и качества жизни

сельского населения, улучшения демографической

ситуации в сельской местности ускорить принятие

проекта Концепции устойчивого развития сельских

территорий Российской Федерации на период до

2020 г.

3. Просить Правительство Российской Федерации

рассмотреть возможность законодательного решения

ряда проблем, тормозящих развитие агропромыш*

ленного комплекса:

• несовершенство земельного законодательства;

• низкие темпы модернизации отрасли;

• недостаточные темпы роста производства основ*

ных видов продовольствия;

• медленное применение и затянувшееся внедрение

эффективных рыночных механизмов регулирования

рынков сельхозсырья и продовольствия;

• диспаритет цен между сельскохозяйственной и

промышленной продукцией;

• упрощение градостроительных регламентов при

проектировании и строительстве сельскохозяйствен*

ных объектов;

• проблемы, связанные с предоплатой за электро*

энергию.

Кроме того, при подготовке плана мероприятий по

реализации Доктрины продовольственной безопас*

ности Российской Федерации необходимо учесть

предложения по:

• технической и технологической модернизации от*

расли за счет повышения доступности кредитов, раз*

вития земельной ипотеки, сельскохозяйственного

страхования и лизинга;

• совершенствованию государственного регулиро*

вания рынков сельскохозяйственной продукции и

развитие всех форм кооперации;

• осуществлению мер по улучшению демографичес*

кой ситуации и обеспечению занятости сельского на*

селения, развитие социальной и инженерной инфра*

структуры сельских территорий;

• повышению эффективности использования зе*

мельных ресурсов, расширению посевных площадей,

развитию интенсивных аграрных технологий, обеспе*

чению подъема племенного животноводства и элит*

ного семеноводства.

4. Для осуществления важных социально*экономи*

ческих проектов на селе необходима более четкая ко*

ординация усилий федеральных министерств, орга*

нов управления агропромышленным комплексом

субъектов Российской Федерации с банковскими,

кредитными, торговыми, транспортными структура*

ми, РАО «ЕЭС России» и «Газпромом».

5. Целесообразно значительно расширить полно*

мочия Министерства сельского хозяйства, отвечаю*

щего не только за производство сельскохозяйствен*

ной продукции, но и за полноценное развитие продо*

вольственного рынка страны.

Заслушав и обсудив вопрос «Национальная продовольственная

безопасность: состояние и перспективы», Комитет Государственной Думы

по аграрным вопросам

р е ш и л:

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека