68
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2010
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ТЕМА НОМЕРА
Национальная
продовольственная безопасность:
состояние и перспективы
В заседании Комитета приняли
участие заместитель председателя
Государственной Думы Н.В. Гераси*
мова, председатель Комитета по аг*
рарным вопросам В. Денисов, руко*
водитель Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потре*
бителей и благополучия челове*
ка Г.Г. Онищенко, представители
Минсельхоза России, Россельхоз*
надзора, ученые и эксперты, руково*
дители сельскохозяйственных и пе*
рерабатывающих предприятий АПК,
отраслевых союзов.
Обеспечение национальной безо*
пасности входит в состав важнейших
функций государства. Доктрина про*
довольственной безопасности Рос*
сийской Федерации, являясь состав*
ной частью Стратегии национальной
безопасности Российской Федера*
ции до 2020 г., призвана гарантиро*
вать проведение государством поли*
тики, способной обеспечивать ус*
тойчивое снабжение население на*
шей страны качественным и доступ*
ным по цене отечественным продо*
вольствием.
Прогнозируя роль сельского хо*
зяйства в долгосрочной перспективе,
эта отрасль должна стать одним из
«двигателей» национальной эконо*
мики наряду с топливно*энергети*
ческим комплексом, транспортом,
современными наукоемкими и вы*
сокотехнологическими отраслями,
так как в России сосредоточено 9 %
мировой пашни, 20 % запасов пре*
25 ноября на заседании
Комитета
Государственной Думы по аграрным
вопросам с участием Научно экспертного
совета по антикризисной политике при
Аналитическом управлении Аппарата
Государственной Думы и Международного
Агробизнесклуба был рассмотрен вопрос
«Национальная продовольственная
безопасность:
состояние и перспективы».
сной воды, 8,5 % производства ми*
неральных удобрений и только 2 %
населения планеты.
При активном осуществлении го*
сударственной аграрной политики у
страны есть все предпосылки, чтобы
уровень производства продуктов пи*
тания к 2020 г. вырос в 2,2 раза.
К 2020 г. Россия может выйти на
уровень душевого потребления
мяса, соответствующий рекомендуе*
мой рациональной норме. Долю им*
порта в мясных ресурсах реально
снизить до 9 %.
Эти задачи могут быть достигнуты,
если отрасль сохранит свою инвес*
тиционную
привлекательность.
Большое значение имеет обеспече*
ние финансирования в полном
объеме, а не в усеченном виде, как
это произошло в 2010 г., мероприя*
тий Госпрограммы развития сель*
ского хозяйства, которая реализуется
с 2008 г. Необходимо и в дальней*
шем сохранить приоритетный харак*
тер развития отрасли, разработать и
утвердить такую Госпрограмму
вплоть до 2020 г. При этом надо учи*
тывать, что использование уникаль*
ного сельскохозяйственного потен*
циала будет осуществляться в усло*
виях присоединения России к ВТО.
В России принята Доктрина продо*
вольственной безопасности, в кото*
рой определены основные направ*
ления, целевые индикаторы, меха*
низмы, разграничение функций по
обеспечению продовольственной
безопасности.
Она ориентирует на выполнение
основных показателей, заложенных
в Концепции долгосрочного соци*
ально*экономического развития
Российской Федерации. Доктрина в
сложившейся ситуации должна стать
стабилизирующим фактором, как
для агропромышленного производ*
ства, так и для экономики страны в
целом. Это – последовательное дви*
жение государства к комплексному
решению задач развития отрасли и
переход к системному, стратегичес*
кому формированию государствен*
ной политики в целях повышения ка*
чества жизни с учетом международ*
ного опыта.
В Доктрине государство впервые
на законодательном уровне устано*
вило критерии продовольственной
безопасности, ее пороговое значе*
ние по основным видам продоволь*
ствия, понятие рациональных норм
потребления пищевых продуктов,
экономической и физической дос*
тупности продовольствия. В целях
своевременного реагирования на
изменение конъюнктуры рынка в
Доктрине указаны риски и угрозы,
определены механизмы их миними*
зации.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека