ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

12/2010

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ТЕМА НОМЕРА

ности соответствуют современным

стандартам.

Однако темпы обновления основ*

ных производственных фондов в

других отраслях пищевой и перера*

батывающей промышленности недо*

статочны, чтобы в полной мере обес*

печивать внутренний рынок отече*

ственной продукцией на основе им*

портозамещения. Производственные

мощности мукомольно*крупяной,

хлебопекарной, сахарной, молоч*

ной, мясной промышленности в на*

стоящее время в основном морально

и физически устарели и используют*

ся не полностью, что связано с дефи*

цитом сельскохозяйственного сырья

и изменением конъюнктуры продо*

вольственного рынка.

Модернизация пищевой и перера*

батывающей промышленности за

последние годы осуществляется в ос*

новном на базе импортируемого тех*

нологического оборудования, что со*

здает дополнительные риски. Для от*

раслей, вырабатывающих социально

значимые продукты питания, целесо*

образно техническое перевооруже*

ние и реконструкцию проводить в ос*

новном с использованием отече*

ственного оборудования, выпуск ко*

торого должен восстановить россий*

ский машиностроительный комплекс.

Слабая материально*техническая

база многих предприятий пищевой и

перерабатывающей промышленнос*

ти и неразвитая инфраструктура не

позволяют комплексно перерабаты*

вать исходное сырье, способствуют

возникновению экологических про*

блем, все это приводит к дополни*

тельным потерям при транспорти*

ровке, хранении и переработке.

Низкий технологический уровень

и недостаточное внедрение в произ*

водство новых видов упаковки не

позволяют достигать необходимой

глубины переработки сельскохозяй*

ственного сырья, нарушается нор*

мальный процесс товародвижения

готовой продукции. Все это приво*

дит к снижению доходности и конку*

рентоспособности вырабатываемой

продукции всех звеньев агропро*

мышленного производства.

Сдерживающим фактором даль*

нейшего развития промышленности

является неразвитая инфраструктура

продовольственного рынка, что не*

гативно отражается на формирова*

нии справедливых цен на социально

важные виды продовольствия и ре*

шении вопроса их физической дос*

тупности для населения.

Темпы роста производства сель*

скохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия остаются ниже

темпов увеличения импорта продо*

вольственных товаров. Это

ведет к

сужению возможностей развития аг*

ропромышленного производства и

даже к спаду производства.

Сохраняется высокая импортная

зависимость России по отдельным

видам сельскохозяйственной про*

дукции и продовольствия. В 2009 г.

ввоз из*за рубежа составил в сто*

имостном выражении 30,1 млрд

долл. США. За счет импорта форми*

ровалось около 35 % ресурсов на

продовольственном рынке, по мясу

его доля оценивается в 28,1 %, а по

молоку – в 16,8 %.

Ситуация еще более осложнится

при вступлении страны во Всемир*

ную торговую организацию (ВТО),

когда свобода действий Правитель*

ства в части защиты внутреннего

рынка и финансовой поддержки

производителей будет ограничена

правилами этой организации и при*

нятыми Россией в рамках присоеди*

нения к ВТО обязательствами.

Решение вопросов улучшения де*

мографического состояния страны

и здоровья нации требует разра*

ботки государственных мер по раз*

витию социального питания, выра*

ботки продуктов диетического и

лечебно*профилактического назна*

чения для разных возрастных групп

населения.

Таким образом, оценивая техни*

ко*технологический уровень разви*

тия указанных отраслей пищевой и

перерабатывающей промышленнос*

ти необходимо отметить наличие

ряда ограничений, препятствующих

реализации имеющегося у них по*

тенциала.

К числу основных проблем, требу*

ющих решения в среднесрочной

перспективе, следует отнести:

создание благоприятного инвести*

ционного климата для проведения

технического перевооружения, ре*

конструкции и нового строительства

предприятий на основе инновацион*

ных технологий и ресурсосберегаю*

щего оборудования, с соблюдением

экологического законодательства;

производство необходимых объе*

мов сельскохозяйственного сырья с

определенными качественными по*

казателями с учетом региональных

особенностей размещения произ*

водственной базы агропромышлен*

ного производства;

создание современной инфра*

структуры для снижения издержек

при хранении, транспортировке и

логистике пищевой продукции;

разработку государственных мер

по проведению разумной протекци*

онистской политики с целью импор*

тозамещения по защите продоволь*

ственного рынка в отношении про*

дукции, имеющей социальное зна*

чение;

для перевода промышленности на

инновационный тип развития выст*

раивание структурных приоритетов

и оказание государственной поддер*

жки отраслям, ориентированным на

выработку социально значимых пи*

щевых продуктов;

разработку системы индикативно*

го планирования в отраслях пище*

вой и перерабатывающей промыш*

ленности на основе комплексных це*

левых программ развития промыш*

ленности и комплексного подхода на

федеральном и региональном уров*

нях в развитии промышленности;

проведение государственной по*

литики, направленной на усиление

социальной защиты населения и по*

вышение благосостояния различных

социальных слоев общества, стиму*

Таблица 3

Потребление основных продуктов питания на душу населения в год, кг

(уточненные данные Росстата)

ткудорП

.г5002

.г6002

.г7002

.г8002

.г9002

в,.г9002

.г8002к%

зеб(ыткудорпосямиосяМ

ииирогетакIIвоткудорпбус

)ацрыс*ариж

0,001

выткудорпеынчоломиоколоМ

околоманетечсереп

432

832

142

342

642

2,101

кутш*ыткудорпецйяиацйЯ

152

752

652

452

262

1,301

ыткудорпобыриабыР

9,31

4,51

7,201

рахаС

5,29

еоньлетитсаролсаМ

2,21

6,21

8,21

7,21

1,31

1,301

ьлефотраK

901

011

901

111

311

8,101

еынневтсьловодорпиищовО

ырутьлукеывечхаб

001

301

0,301

ыдогяиыткурФ

7,301

ибелх(ыткудорпеынбелХ

етечсерепвяиледзиеынноракам

)еывобобиапурк,акум,укуман

121

021

911

2,99

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библи тека