ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

3/2009

Одобрена стратегия развития

рыболовства

Правительственная комиссия по вопросам

развития рыбохозяйственного комплекса РФ

одобрила стратегию развития отрасли на период

до 2020 г.

Как сообщил глава Росрыболовства А. Край

ний, стоимость программы оценивается более

чем в 450 млрд pуб., причем половину из них

планируется финансировать за счет государства,

а половину – за счет бизнеса. Однако он не ис

ключил, что финансовые параметры программы

будут корректироваться с учетом происходящих

изменений в экономике. «Вместе с тем мы ви

дим, что бизнес не собирается сворачивать свои

инвестиции. Более того, не дожидаясь постанов

лений по субсидированию процентных ставок по

кредитам, он уже начинает инвестировать ряд

проектов, – сказал глава ведомства. – Это стало

возможным после того, как бизнес увидел, что

государство создает прозрачные и понятные

правила игры на рынке».

А. Крайний уточнил, что до 2013 г. государ

ство планирует выделить на реализацию стра

тегии чуть менее половины средств от своей

доли. После 2013 г., когда завершится реали

зация госпрограммы по рыболовству, будет

принята новая программа на 2014–2020 гг., в

которой будут уточнены объемы финансирова

ния.

Касаясь влияния кризиса на отрасль, А. Край

ний отметил, что рыбаки тоже столкнулись с его

негативными проявлениями. В частности, банки

отказываются рассматривать корабли в качестве

залога, есть проблемы с логистикой и реализа

цией готовой продукции. В то же время, подчер

кнул он, «у нас, в отличие от других отраслей

экономки, намечается рост». Вылов рыбы за 1,5

мес этого года увеличился на 35 %. В настоящее

время 75 % уловов доставляется на территорию

РФ и только 25 % идет на экспорт. В 2008 г.

больше продукции отправлялось на экспорт, чем

на внутренний рынок.

А. Крайний также сообщил, что стратегия бу

дет утверждена приказом Росрыболовства после

небольшой технической доработки. Этот доку

мент предусматривает вдвое увеличить вылов

рыбы к 2020 г. и довести его до 6,5 млн т, повы

сить объем производства рыбопродукции до

5,2 млн т, довести потребление рыбы населени

ем до 28 кг на человека в год, повысить долю

отечественной рыбопродукции на внутреннем

рынке до 85 %.

Методика определения

индикативных цен

Минсельхоз РФ вместе с учеными ВНИИ эко

номики сельского хозяйства и ВНИИ экономики,

труда и управления в сельском хозяйстве разра

ботал методику определения индикативных цен

на продукты питания. Методика позволяет опре

делить индикативный уровень рентабельности,

соответствующий прогнозируемым темпам роста

производства, выявить причины удорожания

сельхозпродукции и степень влияния удорожа

ния материальных ресурсов на рентабельность

сельхозпроизводства, степень зависимости цен

на используемые в животноводстве комбикорма

от динамики цен на зерно.

Методика может применяться как один из ин

струментов экономического анализа на феде

ральном и региональном уровнях. В соответ

ствии с нею для расчетов индикативных цен на

основные виды социально значимых продуктов

питания планируется использовать данные годо

вой бухгалтерской отчетности, ежемесячные

данные Росстата о ценах на реализуемую сель

хозпродукцию, об индексах цен на материаль

ные ресурсы, используемые в АПК.

«Проделана очень важная работа, но это

только первый шаг», – отметил А. Гордеев. По

его словам, Минсельхозу необходимо занять

наступательную позицию в продвижении этой

идеи, довести ее до регионов, разослать в

субъекты соответствующие методические реко

мендации. В целом нам нужно определить нор

му рентабельности, которая бы обеспечивала

расширенное воспроизводство. Индикативные

цены, в частности, на молоко, мясо, яйца, са

хар, зерно должны стать базой для со

глашений, которые заключают между собой

производители и переработчики сельхозпро

дукции.

А. Гордеев отметил, что работа по совершен

ствованию методики будет продолжена. В итоге

это позволит конкретизировать структуру затрат

на производство основных видов сельхозпродук

ции и определить расход материальных ресур

сов на единицу продукции, а также обеспечит

возможность осуществления расчетов индика

тивных цен для различных групп сельхозпроиз

водителей с учетом уровня их технической осна

щенности.

Техрегламент о маркировке

пищевых продуктов

Госдума на пленарном заседании 23 января

приняла в первом чтении технический регламент

«О маркировке упакованных пищевых продуктов

для потребителей». Законопроект направлен на

защиту прав потребителей, предупреждение

действий, вводящих их в заблуждение, устране

ние избыточного регулирования, а также на при

ведение в соответствие с требованиями между

народных стандартов.

Документ содержит унифицированные требо

вания к маркировке, на базе которых должны бу

дут основываться положения техрегламентов на

определенный вид продукции.

Законопроектом определяется перечень обя

зательных сведений о маркировке пищевого

продукта; устанавливается запрет на использо

вание в наименовании пищевого продукта наи

менования ингредиентов, если они или продукты

их переработки не входят в состав пищевого

продукта; определяются требования к указанию

состава пищевого продукта, включая нормы об

указании наличия пищевых добавок, генно ин

женерно модифицированных организмов (ГМО),

ароматизаторов, веществ или продуктов, кото

рые могут способствовать возникновению ал

лергических реакций.

Также определяются положения об указании

количества продукта, срока годности, даты

изготовления, наименования и места нахожде

ния изготовителя, уполномоченной организации

или уполномоченного индивидуального пред

принимателя и импортера, а также требования к

расположению информации.

Помимо этого техрегламентом устанавлива

ются правила в отношении указания пищевой

ценности продукта. Определяется, что формой

оценки соответствия маркировки пищевых про

дуктов требованиям технического регламента

является государственный контроль (надзор).

ЕГАИС будет оптимизирована

Премьер РФ B. Путин подписал постановле

ние правительства об оптимизации функциони

рования единой государственной автоматизиро

ванной информационной системы учета объема

производства и оборота этилового спирта, алко

гольной и спиртсодержащей продукции (ЕГАИС).

По сообщению пресс службы Кабинета ми

нистров, это постановление также предусматри

вает внесение изменений в некоторые акты Пра

вительства РФ.

Правительство поручило Минфину в двухме

сячный срок утвердить сроки представления

ряда документов. Речь, в частности, идет о заяв

ках о фиксации в ЕГАИС информации об орга

низации, осуществляющей производство и

(или) оборот, в том числе импорт (за исключе

нием розничной продажи) этилового спирта,

алкогольной и спиртсодержащей продукции, о

продукции, об объеме производства и оборота

продукции, о документах, разрешающих и со

провождающих производство и оборот продук

ции. Кроме того, необходимо утвердить доку

менты, касающиеся предоставления, использо

вания и хранения федеральных специальных

марок.

Федеральной налоговой службе по согласо

ванию с ФТС поручено в месячный срок утвер

дить форматы заявок о фиксации, подтвержде

ний о фиксации и уведомлений об отказе в фик

сации в ЕГАИС информации об организации,

осуществляющей производство и (или) оборот, в

том числе импорт (за исключением розничной

продажи) этилового спирта, алкогольной и спирт

содержащей продукции, о продукции, об объеме

производства и оборота продукции, о докумен

тах, разрешающих и сопровождающих производ

ство и оборот продукции.

Минфин по согласованию с Минкомсвязи

должны в месячный срок утвердить порядок

использования электронных цифровых подпи

сей, ведения реестра сертификатов ключей

электронных цифровых подписей, хранения

аннулированных сертификатов, включая со

держание информации в них и случаи утраты

указанными сертификатами юридической

силы.

Минфину также поручено в месячный срок

утвердить перечень информации, содержащейся

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека