ЭлБиб

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 2 (362) / 2018

www.mshj.ru

STATE REGULATION AND REGIONAL DEVELOPMENT APK

продуктов, используемых в комбикормо-

вой, пищевой, фармацевтической отрас-

лях, а также для повышения экспортного

потенциала зерна и продуктов его глубо-

кой переработки;

• снижение правовой, административной

и налоговой нагрузки для предприятий,

внедряющих передовые технологии про-

изводства переработки и реализации про-

дуктов растениеводства на внутреннем и

внешнем рынках;

• создание развитой транспортной инфра-

структуры, которая сможет снизить логи-

стические издержки при реализации зерна

и продуктов его переработки в различные

регионы Российской Федерации, а также

при реализации на экспорт;

• расширение посевных площадей за счет

пригодного для использования в сельском

хозяйстве земельного фонда.

Выводы

Как следует из проведенных расчетов, де-

ятельность ГИФ по закупке пшеницы по РФ

за анализируемый период является убыточ-

ной. Анализ расходов федерального бюдже-

та методом оценки инвестиций показал свою

неэффективность. Вероятной причиной мог-

ли стать не оптимальные цены при закупке и

реализации пшеницы в течение анализиру-

емого периода или низкий уровень качества

сельскохозяйственной продукции в ГИФ, что

также нашло отражение в уровне цен на пше-

ницу в ГИФ.

Оценка влияния ГИФ на доходы сельско-

хозяйственных предприятий выявила поло-

жительное влияние лишь в Сибирском феде-

ральном округе.

Построенная экономическая модель по-

зволила выявить эффективный сценарий тор-

говых операций ГИФ РФ на рынке пшеницы.

Сценарий 1 — приобретение 2 млн т зерна и

ежегодная реализация в благоприятный це-

новой период, показал наибольшую инве-

стиционную эффективность для расходова-

ния средств федерального бюджета на ГИФ

и создания благоприятных условий для сель-

скохозяйственных товаропроизводителей че-

рез поддержание высокого уровня ценового

индекса зерна в зимний и осенний периоды,

что позволяет получить высокую прибыль

предприятиям-производителям зерна и сни-

зить спекулятивную составляющую в периоды

активной закупки и реализации зерна.

Предложена методика, целью которой яв-

ляется повышение эффективности расходо-

вания бюджетных средств на развитие сель-

ского хозяйства, включающая метод анализа

аграрных рынков через составление произ-

водственного баланса по каждой культуре

и стимулирование рыночного спроса по ос-

новным секторам потребления сельскохозяй-

ственной продукции.

Литература

1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ

(ред. от 01.07.2017) «О развитии сельского хозяйства».

2. Аварский Н., Пролыгина Н., Гасанова Х., Фе-

дюшин Д. Государственные интервенции как форма

маркетингового регулирования рынка зерна // Эконо-

мика сельского хозяйства России. 2014. № 6. С. 12-14.

3. Шамаев В.А. Арифметика российской пашни и

биржевая геометрия рынка // Перо. 2014. С. 76.

http://mcx.ru/ministry/departments/departament-

regulirovaniya-rynkov-apk/industry-information/info-

obzor-rynkov-za-30-10-2017/ — данные сайта Мини-

стерства сельского хозяйства РФ, Обзор рынков за

30.10.2017.

5. http: /

/specagro.ru/#/analytics/233

6. http: /

/www.sovecon.ru/

7. http: /

/gks.ru

8. Данные информационного центра AfterShock

«Сельское хозяйство регионов России 2010-2015 гг.

СФО. «Итоги».

Об авторах:

Рыкова Инна Николаевна,

доктор экономических наук, руководитель Центра отраслевой экономики, ORCID:

https://orcid.org/0000-0002-9171-2278, rykova@nifi.ru

Юрьева Анна Александровна,

младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики, ORCID:

https://orcid.org/0000-0002-5579-8027, anne.yurjeva@yandex.ru

Аксенов Станислав Сергеевич,

младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики, ORCID:

https://orcid.org/0000-0003-2290-2550, akstanislav@yandex.ru

THE ASSESSMENT OF THE EFFECTIVENESS OF THE STATE INTERVENTION FUND

AT CARRYING OUT OF GRAIN INTERVENTIONS

I.N. Rykova, A.A. Yurieva, S.S. Aksenov

Financial research institute, Moscow, Russia

The arƟcle studies the efficiency of federal budget expenditures for grain intervenƟons carried out by the state intervenƟon fund of the Russian FederaƟon (hereinaŌer

referred to as the GIF). The analysis of esƟmaƟons’ influence of GIFs’ grain intervenƟons on the incomes’ level of the agricultural enterprises in regions with the great-

est volumes of grain intervenƟons (the Central, Siberian and Volga Federal districts) is carried out. Methods of investment analysis are used to assess the effecƟve-

ness of spending the federal budget. The reasons that led to the unprofitable acƟvity of the GIF by the example of purchasing wheat in the analyzed period (January

2009 — February 2017) are revealed. The analysis of two trading strategies in the grain market is being carried out and their investment efficiency is esƟmated. There

is esƟmated the relaƟonship of the most effecƟve state policy through GIF instruments in regions with high grain specializaƟon and weak logisƟcs infrastructure. The

export potenƟal of state use of the instrument of grain intervenƟons of the GIF is esƟmated. The esƟmaƟon of the markets’ balance indicators the basic parameters

that influence not only on pricing, but also on the further rates of development of the agrarian market is carried out. A method of increasing the efficiency of the al-

locaƟon of funds from the federal budget through the implementaƟon of a management system per-hectare demand, sƟmulate consumpƟon and create new markets

for agricultural products. The tasks were set (state support and expansion of the network of selecƟon and seed centers; ensuring a high percentage of the introducƟon

of scienƟfic developments in the field of biotechnology; the introducƟon of methods for advanced development in crop producƟon; increasing the uƟlizaƟon rate of

crops using deep processing methods; reducing the legal, administraƟve and tax burden; transport infrastructure, expansion of sown areas), the implementaƟon of

which will make the most effecƟve use of proposed method of increasing the efficiency of spending budget funds.

Keywords:

state intervenƟon fund, grain market, grain intervenƟons, efficiency of budget allocaƟons, investment analysis, producƟon balance of grain, the creaƟon of

new markets.

References

1. Federal law of 29.12.2006 No. 264-FZ (ed. from

01.07.2017)“On development of agriculture”.

Avarskij N., Prolygina N., Hasanova Kh., Fedyushin D.

State interventions as a form of marketing regulation of

the grain market.

Economika selskogo khozyajstva Rossii

Economics of agriculture of Russia. 2014. No. 6. Pp. 12-14.

Shamaev V.A.

Arithmetic of the Russian arable land

and stock market geometry. Pero. 2014. P. 76.