ЭлБиб

ВСЕ ОМЯСЕ

№3

2014

позволит сформировать новую систему

производства, переработки, поставок и

реализации сельхозпродукции.

Правительство РФ ожидает роста

производства отечественной сель-

хозпродукции на 2-2,5% в 2014 году.

Такой прогноз содержится в ежегодном

правительственном докладе «О состо-

янии продовольственной безопасности

Российской Федерации».

Индекс производства продукции

животноводства в 2014 году прогнози-

руется на уровне 102%. Производство

скота и птицы на убой в живой массе в

2014 году планируется в объеме 12,6

млн тонн, что на 3,3% больше уровня

2013 года, за счет увеличения произ-

водства птицы – на 5,9% и свиней – на

1,4%.

Достижение запланированных по-

казателей производства продукции

мясного животноводства при сохране-

нии (или увеличении) текущего уровня

государственной поддержки позволит

обеспечить рост удельного веса мяса

и мясопродуктов отечественного про-

изводства в общем объеме товарных

ресурсов в 2014 году до 79% с даль-

нейшим достижением порогового зна-

чения Доктрины продовольственной

безопасности на уровне 85% к 2017

году [4].

В 2014 году будет продолжена ре-

ализация мероприятий, направленных

на устойчивое развитие сельского

хозяйства и агропромышленного ком-

плекса в целом.

С этой целью предполагается реа-

лизовать следующие мероприятия:

– совершенствование

норма-

тивных правовых актов в области

поддержки и развития агропромыш-

ленного комплекса, включая внесение

изменений в Госпрограмму ;

– увеличение удельного веса

отечественной сельскохозяйственной

продукции и продовольствия в общем

объеме товарных ресурсов (с учетом

переходящих запасов) внутреннего

рынка соответствующих продуктов;

– развитие инфраструктуры вну-

треннего продовольственного рынка;

– укрепление финансового со-

стояния предприятий агропромышлен-

ного комплекса.

Во многих регионах страны разра-

ботаны новые региональные програм-

мы, предусматривающие комплекс мер

по адаптации АПК к условиям ВТО.

Так, в Ростовской области 25 сен-

тября 2013 г. принята государствен-

ная программа Ростовской области

«Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохо-

зяйственной продукции, сырья и про-

довольствия», предусматривающая

период реализации с 2014 по 2020

годы [5].

Программа включает комплекс

мероприятий по развитию сельского

хозяйства, социальной сферы села,

перерабатывающей промышленности,

малого сельскохозяйственного биз-

неса. Общий объем финансирования

государственной программы состав-

ляет 18,4 млрд рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета

– 16,3 млрд рублей, за счет местных

бюджетов – 69,9 млн рублей, средства

внебюджетных источников – 2,1 млрд

рублей.

Для повышения конкуренции отече-

ственной продукции пищевой и перера-

батывающей промышленности, повы-

шения технической и технологической

оснащенности

перерабатывающих

предприятий в областном бюджете

предусмотрены средства на субсиди-

рование 35% затрат на приобретение

технологического и холодильного обо-

рудования, специального автотран-

спорта, внедрение стандартов каче-

ства, продвижение продукции в объеме

40 млн рублей.

Все обозначенные формы господ-

держки направлены на увеличение

производства сельскохозяйственной

продукции в сельскохозяйственных

организациях и обеспечение перера-

батывающих предприятий сырьем в

необходимых объемах и соответству-

ющего качества.

На региональном уровне про-

граммными мероприятиями до 2020

года предусмотрены меры поддержки

по переподготовке кадров сельскохо-

зяйственных товаропроизводителей

и организаций пищевой и перераба-

тывающей промышленности, реали-

зации инновационных проектов, обе-

спечению продвижения продукции

пищевой и перерабатывающей про-

мышленности, внедрению стандартов

качества, технического и технологиче-

ского обновления.

После вступления в ВТО предпри-

ятия пищевой и перерабатывающей

промышленности Самарской области

первыми в АПК ощутили усиление кон-

куренции на потребительском рынке.

Возникла необходимость адаптации

мер поддержки для работы в новых

условиях. Одной из эффективных мер

по повышению стабильности работы

организаций АПК, их конкурентоспо-

собности стало внедрение системы

менеджмента качества (СМК) на соот-

ветствие международным стандартам

серии ИСО 9001.

Для достижения указанной цели

была задействована программа госу-

дарственной поддержки организаций

АПК, осуществляющих внедрение си-

стемы менеджмента качества за счет

средств областного бюджета. Размер

субсидий для пищевых и перерабаты-

вающих предприятий составил 75%

от понесенных затрат, для сельскохо-

зяйственных товаропроизводителей

– 90% [6].

Членство России в ВТО повлекло

за собой изменение правовых норм

регулирования внешнеэкономической

деятельности, тарифного регулиро-

вания экспортно-импортных операций

и методов поддержки экспорта отече-

ственной продукции.

Учитывая ряд ограничений по объ-

емам и применяемым механизмам

государственной поддержки в рамках

ВТО, одной из основных задач госу-

дарства на предстоящий период явля-

ется перевод указанных мер из «жел-

той» в «зеленую корзину».

Необходимо продолжить работу в

части разработки и применения таких

механизмов поддержки АПК, которые

без ущерба для отечественных това-

ропроизводителей будут вписываться

в нормы и правила ВТО.

Наиболее болезненно вступление

в ВТО отразилось на мясном рынке.

В течение 2013 года цены на свинину

были заметно ниже, чем в условиях

предыдущего года, что спровоцирова-

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библио ека