ЭлБиб

иноделие

иноградарство

2/2012

проблемы отрасли

заключение договора страхования с

организацией, отвечающей одному из

требований: превышение фактического

размера маржи платежеспособности над

ее нормативным размером или перестра-

хование части риска страховой выплаты в

организациях, имеющих соответствующую

лицензию;

заключение договора страхования до

начала цветения виноградников;

страхование по рискам полной (гибель)

и/или частичной утраты урожая и посадок

при заключении договора страхования на

всю площадь посадки;

применение методик определения стра-

ховой стоимости урожая (посадок) и раз-

мера полной (гибель) или частичной утраты

урожая (посадок);

использование ставок для расчета раз-

мера субсидии.

Особенность нормативного акта Став-

ропольского края

— указание на осущест-

вленную оплату получателем страховой

премии по договору страхования. Кроме

этого получатель должен выполнять ряд

условий из числа описанных в направ-

лении поддержки закладки и ухода, ка-

сающихся предоставления отчетности,

отсутствия задолженности, включения в

реестр субъектов государственной под-

держки и наличия соглашения. Размер

субсидии прописан в законодательстве

Ставропольского края и Ростовской об-

ласти как основывающийся на условиях

софинансирования. Однако субсидирова-

ние в Ростовской области из федерального

бюджета предполагает возмещение 50%

уплаченной страховой премии (страхового

взноса). Нормативный акт Северной Осе-

тии регламентирует покрытие 40% анало-

гичных затрат.

Четвертое направление государ-

ственной поддержки виноградарства

—

возмещение части затрат на приобретение

специализированной техники для произ-

водства винограда. Оно действует только

в Ставропольском крае.

Из условий предо-

ставления субсидии можно выделить:

реализацию виноматериалов

собствен-

ного производства винодельческим орга-

низациям Ставропольского края;

приобретение

новой специализирован-

ной техники для производства винограда

в соответствии с перечнем, утверждаемым

Минсельхозом края;

заключение

с министерством соглаше-

ния о целевом использовании продукции в

течение двух лет со дня получения субсидий.

Остальные условия совпадают с рядом

требований, описанных в направлении

поддержки закладки и ухода за виноград-

никами в Ставропольском крае, которые

связаны с включением виноградников в

реестр краевых насаждений, предостав-

лением отчетности, внесением в реестр

субъектов государственной поддержки,

отсутствием задолженности и наличием

соглашения.

Величина субсидии составляет 50% стои-

мости специализированной техники для

производства винограда и рассчитывается

без налога на добавленную стоимость.

Государственная поддержка виноделия

предусмотрена в Краснодарском и Ставро-

польском [18] краях, Ростовской области,

Кабардино-Балкарии и Северной Осетии.

К направлениям субсидирования ви-

ноделия можно отнести проценты по

кредитам на закупку сырья; затраты на

производство, приобретение оборудова-

ния; проценты по кредитам на его приоб-

ретение.

Первое направление государствен-

ной поддержки виноделия

в норматив-

ных документах таковым не называется,

так как связано с закупкой сырья и для

других видов производств. Тем не менее

его можно успешно применять для возме-

щения части затрат на уплату процентов по

кредитным договорам (договоры займа)

на закупку отечественного сельскохозяй-

ственного сырья для первичной и промыш-

ленной переработки винограда. Это на-

правление отражено в законодательстве

всех анализируемых регионов.

Условия предоставления государствен-

ной поддержки совпадают в том, что

субсидирование применяется только по

отношению к кредитам (займы), получен-

ным на срок до года, и получателем могут

быть организации АПК независимо от их

организационно-правовой формы и ор-

ганизации потребительской кооперации.

Однако в нормативном акте Северной

Осетии указание на организации АПК и по-

требительской кооперации заменено осу-

ществляющими первичную и последующую

(промышленную) переработку сельскохо-

зяйственной продукции. Кредиты должны

быть заключены после 01.01.08 г., а полу-

чателям следует выполнять обязательства

по погашению основного долга и уплате

начисленных процентов, но подобные

требования не прописаны в Северной

Осетии.

Отсутствие просроченной задолженно-

сти по налоговым и иным обязательным

платежам— условие получения субсидий в

Ростовской области, Кабардино-Балкарии

и Ставропольском крае.

Подчеркивание необходимости осу-

ществления производственной деятель-

ности на территории субъекта — особен-

ность краснодарского законодательства. В

Ставропольском крае обязательное требо-

вание — уже описанные ранее предостав-

ление отчетности и наличие соглашения.

Размер субсидии исчисляется в таком

же объеме, как и при государственной

поддержке виноградарства в отношении

затрат на уплату части процентов по кре-

дитам, за исключением Ставропольского

края, где возмещается 100% вместо 95%.

Совпадают и особенности субсидирования

кредитов в иностранной валюте.

Требование о том, чтобы размер суб-

сидий не превышал фактические затраты,

указано в законодательстве всех анализи-

руемых субъектов федерации, кроме Ка

бардино-Балкарии.

Государственная поддержка выплаты

процентов по кредитам на приобретение

сырья, относящаяся исключительно к ви-

ноделию, регламентирована только в нор-

мативном акте Ставропольского края. Воз-

мещению подлежит часть процентных ста-

вок по кредитам, привлеченным на срок

до 4 лет, на приобретение виноматериалов

для производства коньячных спиртов и

столовых вин, полученным в российских

кредитных организациях.

Особенность

условий предоставления субсидии

— ис-

пользование кредита на приобретение

виноматериалов, изготовленных на терри-

тории края, а также погашение основного

долга и уплата начисленных процентов.

Помимо этого нормативный акт требует

предоставить отчетность и иметь соглаше-

ния, которые уже описывались в предыду-

щих направлениях государственной под-

держки. Размер субсидии составляет 2/3

ставки рефинансирования.

Ко второму направлению государ-

ственной поддержки виноделия

можно

отнести компенсацию затрат на произ-

водство, проводимую в Ставропольском

крае.

Основным условием предоставления

субсидии служит реализация коньяков,

столовых и марочных вин, при производ-

стве которых использовали виноматериа-

лы и коньячные спирты, изготовленные на

территории края. Кроме того, необходимо

предоставить отчетности и иметь соглаше-

ния, которые уже рассматривались ранее.

Размер субсидии равен 10 % стоимости

соответствующих реализованных вин и

коньяков.

Третье направление государственной

поддержки виноделия

— возмещение за-

трат, связанных с приобретением техноло-

гического оборудования для заводов пер-

вичного и вторичного виноделия, которое

также предлагает только Ставропольский

край. Перечень технологического оборудо-

вания, приобретаемого заводами, включа-

ет 26 его видов.

Условия предоставления субсидии пол-

ностью совпадают с условиями по преды-

дущему направлению. Размер субсидий со-

ставляет 50% стоимости соответствующего

оборудования.

Четвертое направление государ-

ственной поддержки виноделия

реали-

зуется только в Краснодарском крае. Оно

связано с возмещением части затрат на

уплату процентов по кредитам российских

кредитных организаций, приобретение

технологического оборудования для пере-

работки винограда и производства ви-

нодельческой продукции, приобретение

дубовой тары для выдержки и хранения

вин и коньячных спиртов [19].

Этому на-

правлению соответствуют

регистрация, постановка на налоговый

учет и осуществление производственной

деятельности в указанной отрасли на тер-

ритории края;

отсутствие просроченной задолженно-

сти по налоговым и иным обязательным

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека