ЭлБиб

Мы, участники легального алкогольного рынка

России — производители, импортеры, экспортеры,

дистрибьюторы, оптовые компании и компании систе-

мы сетевой розничной торговли — провели «круглый

стол» на тему «ЕГАИС: проблемы внедрения», по резуль-

татам которого принимаем данное обращение.

Мы, операторы алкогольного рынка России, со всей

ответственностью заявляем: в том, что в магазинах

вы видите пустые полки алкогольных отделов, нет

вины легальных и законопослушных представителей

бизнес-сообщества алкогольного рынка России. В

течение целого года мы многократно предупреждали

самые высокие и профильные органы законодатель-

ной и исполнительной государственной власти о зако-

номерности подобного развития событий в случае

продолжения политики реформирования отрасли и

регулирования алкогольного рынка без учета профес-

сионального мнения легального бизнес-сообщества.

Мы, участники «круглого стола», понимаем, что

борьба с нелегальным рынком алкоголя и организа-

ция эффективного государственного контроля и регу-

лирования алкогольной отрасли, борьба за качество

продукции, сохранение здоровья нации и безопас-

ность населения — есть общие задачи государства и

операторов легального алкогольного рынка. Мы, как

представители особого вида бизнеса, отчетливо осо-

знаем свою социальную ответственность перед граж-

данским обществом России.

Мы, участники «круглого стола» — операторы

легального алкогольного рынка России — считаем

очевидным тот факт, что государственное регулирова-

ние деятельности алкогольной отрасли уже длитель-

ное время осуществляется крайне неэффективно, в

результате чего страдают и государство, и потреби-

тель, а также сам легальный алкогольный бизнес (при

этом мнения о необходимости введения каких-либо

форм госмонополий на алкоголь требуют дополнитель-

ной профессиональной проработки).

В течение последних 7 мес на алкогольном рынке

сложилась крайне неблагоприятная обстановка, след-

ствием которой и стал фактический «паралич» произ-

водства и товародвижения легальной отечественной

и импортной алкогольной продукции, которая крайне

обострилась после 1 июля 2006 г. Очевидно, что, даже

приняв сегодня кардинальные решения по исправле-

нию ситуации, полностью восстановить алкогольный

рынок в текущем году не удастся. Одной из целого

ряда основных причин сложившейся ситуации являет-

ся неготовность алкогольного рынка и соответствую-

щих органов государственной власти к вводу Единой

государственной автоматизированной информацион-

ной системы учета оборота алкогольной продукции

(ЕГАИС) в полном объеме на всей территории России.

При промедлении с принятием решительных мер уже

во второй половине августа возникнет серьезный

дефицит легальной водочной продукции во многих

регионах России, что вызовет резкое увеличение слу-

чаев отравлений среди населения страны различными

суррогатами алкоголя.

Мы, участники алкогольного рынка, считаем, что

профильным органам государственной законодатель-

ной и исполнительной власти для признания данного

факта необходимы политическое мужество и чест-

ность перед потребителями России.

Мы, участники алкогольного рынка, требуем от

органов законодательной и исполнительной власти

принять следующие срочные меры законодательного

или иного характера:

— по обеспечению населения страны качествен-

ным и легальным отечественным и импортным алко-

голем в обычном ассортименте и восстановлению

работы легального алкогольного рынка Российской

Федерации, для чего перевести систему ЕГАИС в режим

опытной эксплуатации с введением временных регла-

ментов функционирования системы на необходимый

период времени, в течение которого операторы алко-

гольного рынка должны получить возможность произ-

водить, импортировать, экспортировать и продавать

легальную продукцию, производя штрих-кодирование

акцизных и федеральных специальных марок и нанося

их на продукцию (при этом информация в ЕГАИС долж-

на передаваться в соответствующие информационные

центры лишь в уведомительном порядке для внутрен-

ней отработки узлов и элементов системы);

— разобраться в причинах произошедшего кризи-

са на алкогольном рынке, принять соответствующие

меры к виновным в сложившейся ситуации;

—рассмотреть формы возможной компенсации убыт-

ков легальных операторов алкогольного рынка в период

с 1.01.06 г. по настоящее время, связанных с неэффек-

тивным регулированием и реформированием органами

государственной власти алкогольной отрасли.

В свою очередь, бизнес-сообщество легального

алкогольного рынка обязуется:

— всесторонне способствовать восстановлению и

продолжению создания цивилизованного и регулиру-

емого государством с элементами саморегулирования

алкогольного рынка в России;

— бороться с нелегальным алкогольным рынком,

с низкокачественной и контрафактной продукцией;

создать систему подтверждения соответствия каче-

ства продукции установленным требованиям, внедрив

корпоративные стандарты и систему добровольной

сертификации алкогольной продукции;

— кардинально реформировать механизм взаимо-

действия бизнес-сообщества российского алкогольно-

го рынка по вопросам государственного регулирова-

ния производства и оборота этилового спирта, алко-

гольной и спиртсодержащей продукции с Комитетом

по экономической политике, предприниматель-

ству и туризму и другими профильными комитетами

Государственной Думы Российской Федерации.

По поручению участников

«круглого стола»

президент Национального союза

участников алкогольного рынка

О.Д. Парагульгов

Обращение представителей

150 компаний алкогольного рынка —

участников «круглого стола» на тему «ЕГАИС: проблемы внедрения»

к органам государственной законодательной и исполнительной власти

и бизнес-сообществу России

иноделие

иноградарство

6/2006

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека