ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

4/2015

ACTUAL PROBLEMS

Продукты питания играют исключительно важную роль, с одной

стороны, вызывая, а, с другой, — предупреждая множество болез-

ней. Обеспечение безопасности продуктов питания невозможно

без активного сотрудничества всех секторов экономики, вовлечен-

ных в этот процесс (сельского хозяйства, пищевой промышлен-

ности, товародвижения и логистики, торговли).

В последние годы растет озабоченность вопросами безопаснос-

ти и качества пищевых продуктов и улучшения здоровья населения,

не решение этих проблем приводит к потере доверия к произво-

дителям пищевой продукции со стороны потребителей.

Межотраслевое сотрудничество, наряду с транспарентностью

в области новых технологий производства продовольствия, играет

решающую роль в восстановлении и поддержании доверия со сто-

роны потребителей.

Минсельхозом России с учетом обязательств в рамках ВТО раз-

работана Концепция развития внутренней продовольственной помо-

щи, которая утверждена Распоряжением Правительства Российской

Федерации от 3 июля 2014 г. №1215-р, а распоряжением Прави-

тельства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. №2028-р

утвержден план мероприятий по ее реализации.

Цель Концепции — обеспечение экономической и физической

доступности для отдельных категорий граждан Российской Феде-

рации качественных продуктов питания, способствующих сохране-

нию и укреплению здоровья населения.

Основными направлениями по реализации первого этапа Кон-

цепции предусматривается обеспечение учреждений социальной

сферы регионов, участвующих в «пилотных» проектах, сельскохо-

зяйственной продукцией местных производителей, разработка

и внедрение механизма адресной продовольственной помощи нуж-

дающимся категориям граждан.

По результатам анализа закупок продуктов питания для учреж-

дений и организаций социальной сферы для государственных

и муниципальных нужд установлено, что в основном закупаемые

продукты питания произведены на территории регионов. Доля про-

дукции, поставленной непосредственно производителями регионов,

участвующих в «пилотных» проектах, составляет до 39% в общем

объеме закупленных видов продовольствия.

Недостаток современных мощностей по хранению, подработке,

производству полуфабрикатов различной степени готовности, упа-

ковке и транспортировке ведет к значительным потерям сельско-

хозяйственного сырья и снижению качества готовой продукции.

Поэтому первоочередной задачей является обеспечение сбыта сель-

скохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет

создания условий для сезонного хранения и переработки, развитие

сети оптово-распределительных и производственно-логистических

центров.

Решение указанных задач возможно только в контексте Страте-

гии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Рос-

сийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоря-

жением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г.

№559-р, которая в значительной степени интегрирована с полити-

кой и стратегией здравоохранения в области обеспечения безопас-

ности пищевых продуктов.

Участники Конгресса считают, что для обеспечения населения

Российской Федерации безопасной и качественной продукцией

необходимо:

обеспечить экономический рост в агропромышленном комплек-

•

се России для достижения критериев, установленных Доктриной

продовольственной безопасности;

активнее ориентировать участников агропродовольственного

•

рынка на внедрение систем менеджмента качества, экологич-

ности производства, безопасности труда, а также на соблюдение

принципов и правил добросовестной практики;

поддерживать позитивные процессы мотивации и стимулирова-

•

ния предприятий и организаций для расширения производства и

продвижения высококачественных, экологически чистых и безо-

пасных продовольственных товаров на рынки Евразийского Эко-

номического Союза и мировые агропродовольственные рынки;

развивать сеть оптово-распределительных и производственно-

•

логистических центров для сбыта сельскохозяйственной про-

дукции, в том числе в систему социального питания и для ока-

зания адресной продовольственной поддержки малоимущих

слоев населения;

разрабатывать и внедрять новые меры институциональной под-

•

держки сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках

создания сети оптово-распределительных и производственно-

логистических центров;

обеспечить развитие индустриального производства полуфабри-

•

катов различной степени готовности для системы социального

питания;

совершенствовать механизм закупок сельскохозяйственной про-

•

дукции, сырья и продовольствия для государственных и муни-

ципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продо-

вольственной помощи населению.

Уважаемые участники форума!

Приветствую открытие IX Всероссийского форума «Здо-

ровье нации — основа процветания России».

Сохранение и укрепление здоровья граждан является одним

из приоритетов государственной социальной политики.

Обсуждаемые сегодня проблемы профилактики и лечения

сердечно-сосудистых заболеваний, развития физической куль-

туры и массового спорта, доступности здоровьесберегающей

инфраструктуры особенно актуальны и касаются каждого

из нас. Влияние факторов риска, состояние окружающей

среды, невнимательное отношение к здоровью и несвоевремен-

ное диагностирование заболеваний приводят к серьезным

последствиям. Для повышения уровня здоровья и качества

жизни людей необходимо объединить усилия органов госу-

дарственной власти, общественных организаций, медицин-

ских работников, социально ответственного бизнеса

и средств массовой информации в области здравоохранения.

Ежегодное проведение форума способствует эффективному

межведомственному сотрудничеству и обмену опытом

по выработке и реализации комплексных мер, направленных

на обеспечение экологической безопасности, пропаганду дви-

гательной активности, оказание качественной медицинской

высокотехнологичной помощи гражданам. Важно, что в рам-

ках форума проводятся мероприятия не только для специа-

листов, но и для всех, кто стремится к здоровому образу

жизни. Посетители выставки имеют возможность ознако-

миться с достижениями федеральных и региональных отрас-

левых ведомств, профильных учреждений и организаций

в этой сфере, принять участие в интересных проектах.

В этом — большая заслуга Общероссийской общественной

организации «Лига здоровья нации», деятельность которой

заслуживает глубокого уважения.

Желаю всем плодотворной работы, здоровья, добра и бла-

гополучия!

Приветствие к участникам, гостям и организаторам Форума

Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации В.И. МАТВИЕНКО

РЕЗОЛЮЦИЯ

Э ектронная Научная СельскоХозяйств нная Библио ека