ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

4/2012

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ

рованной муки до 1 млн т (примерно

12–15% общего выпуска).

Промышленная база хлебопекарной

отрасли в настоящее время представ-

лена, согласно данным Стратегии, 11,5

тыс. малыми и 882 крупными и сред-

ними предприятиями. Она обеспечи-

вает население основным продуктом

питания – хлебом на уровне рекомен-

дуемых норм потребления. Объем

производства хлебобулочных изделий

на крупных и средних предприятиях со-

ставляет 80%, на малых – 20%.

Учитывая социальную значимость

хлеба и формирование эффективных

условий функционирования хлебопе-

карного сектора на основе конкурен-

ции, Стратегия признает эти факторы

благоприятными для развития хлебо-

печения и повышения инвестицион-

ной привлекательности отрасли.

В данном документе названы про-

блемы, сдерживающие развитие хле-

бопекарной промышленности:

физический износ основных про-

изводственных фондов (50–80%);

низкая рентабельность производ-

ства (1–3%);

зависимость от иностранных по-

ставщиков из-за дефицита отече-

ственного хлебопекарного оборудо-

вания.

Определены цели развития от-

расли, которые предусматривают

повышение качества хлебобулочных

изделий, обеспечение ими населения

в объемах и ассортименте, соответ-

ствующих рациональным нормам по-

требления для активного и здорового

образа жизни.

Чтобы достичь поставленных це-

лей признано необходимым решить

следующие задачи:

о с уще с т в л е ние р е ко н с т ру к-

ции и технического перевооруже-

ния хлебозаводов, цехов и участков

по выпечке хлебобулочных изделий

на основе инновационных технологий

и современного ресурсосберегаю-

щего оборудования, модернизации

959 технологических линий произ-

водительностью 24т/сут и 825 линий

производительностью 12т/сут;

расширение ассортимента выпу-

скаемой хлебобулочной продукции,

в том числе в результате внедрения

инновационных технологий, спо-

собствующих повышению пищевой

и биологической ценности продуктов,

применения упаковочных материалов

нового поколения;

увеличение производства хлебо-

булочных изделий диетических и обо-

гащенных микронутриентами до 300

тыс. т в год.

Реконструкция и модернизация

хлебопекарных предприятий позво-

лят снизить издержки производства,

удельный расход энергоресурсов

на единицу выпускаемой продукции

и цены на хлебобулочные изделия

до минимума.

Реализация Стратегии в 2013–

2016 гг. предусматривает модерниза-

цию технологической базы хлебопе-

карной промышленности с обновле-

нием 618 основных технологических

линий в 287 хлебопекарных органи-

зациях в Белгородской, Брянской,

Воронежской, Курской, Московской,

Рязанской, Тверской, Ленинградской,

Нижегородской, Оренбургской, Са-

ратовской и Свердловской областях,

в Краснодарском и Ставропольском

краях, Республиках Башкортостан,

Татарстан, Мордовия.

Общий объем инвестиций за че-

тыре года составит 43728 млн руб.,

из них собственные средства – 26236

млн руб. и заемные – 17492 млн руб.

В результате к концу 2016 г. коэффи-

циент обновления основных фондов

достигнет 12,2%, а объемы ежегодного

производства хлебобулочных диети-

ческих и обогащенных микронутриен-

тами изделий возрастут до 130 тыс. т.

Конкретизированызадачиразвития

и кондитерской промышленности.

Рынок кондитерских изделий в Рос-

сии признан близким к насыщению.

Вместе с тем в целях повышения их ка-

чества предполагается строительство

пяти кондитерских фабрик, а также

реконструкция имодернизация 86дей-

ствующих предприятий. Витоге к концу

2016 г. будет выпущено 3005 тыс. т кон-

дитерской продукции (прирост 5,2%).

Для пищевой индустрии Страте-

гия развития выделяет в качестве

специализированного направления

производство пищевых продуктов

для обеспечения питанием населе-

ния отдельных категорий.

Рассмотрены вопросы выработки

продуктов для детей дошкольного

и школьного возрастов, учащихся

средних и высших учебных заведе-

ний, военнослужащих, граждан, нахо-

дящихся в учреждениях социальной

защиты, здравоохранения и ФСИН.

Общая численность граждан этих

категорий – потребителей пищевой

продукции в организованных коллек-

тивах стабильна – 70 млн человек,

в том числе более 5 млн – дети из ма-

лообеспеченных семей.

С учетом важности формирования

производства продовольственных

товаров для россиян этих категорий,

наличие устойчивого спроса и соз-

дание стимулов предпринимателям,

необходимых для притока капитала,

предусматривается внедрение новых

систем организации производства.

Достижение намеченных целей бу-

дет обеспечиваться в результате:

создания комбинатов по выпуску

полуфабрикатов различной степени

готовности и готовых блюд;

формирования производственно-

логистических центров для комплек-

тования и доставки рационов питания

в организованные коллективы;

реконструкции и технического пе-

ревооружения пищевых предприятий

по производству продуктов отдель-

ных видов с заданными свойствами,

в том числе для детского питания.

Поставленные вопросы буду т

успешно решены при должном на-

учном обеспечении развития каждой

отрасли.

Стратегия определяет основную

задачу в этой сфере для всех произ-

водств, в том числе по направлениям:

разработка прогрессивных тех-

нологий и оборудования, обеспе-

чивающих глубокую, комплексную

переработку сырья для создания эко-

логически безопасного производства

пищевых продуктов с функциональ-

ными свойствами;

создание на основе достиже-

ний генетики, микробиологии, на-

нотехнологий и информатики, со-

временных принципов комбина-

торики технологий производства

новой пищевой продукции с на-

правленным изменением состава

и свойств для адресной доставки

БАДов в продукты массового потре-

бления для различных возрастных

групп и лечебно-профилактического

назначения;

совершенствование биотехноло-

гических процессов с использовани-

ем высокоактивных рекомбинантных

и мутантных штаммов микроорганиз-

мов – продуктов ферментации, не-

заменимых аминокислот, витаминов,

бактериоцинов и др..

Комплексное управление реали-

зацией Стратегии возложено на Мин-

сельхоз РФ, которому поручено,

в частности, обеспечить контроль

за ходом ее выполнения и принять

меры по привлечению внебюджетных

источников финансирования.

Для оценки эффективности работы

в отраслях признано целесообраз-

ным использовать целевые индикато-

ры для каждой из них.

В хлебопекарной промышленности

установлены два индикатора на пери-

од с 2013 до 2020 г., в том числе по го-

дам (см. таблицу).

Распоряжением Правительства РФ

для развития хлебопекарной промыш-

ленностиидостиженияустановленных

показателей (индикаторов) предусмо-

трены объемы инвестиций (приложе-

ние№2 к Стратегии) на 2013–2020 гг. –

98232 млн руб., в том числе в 2013 г. –

10608 млн руб., 2014 г. – 10800, 2015 г. –

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека