ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
5/2011
6
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
Уважаемые делегаты
и гости съезда!
Президент России Дмитрий Анато-
льевич Медведев четко сформулиро-
вал приоритеты коренной модерниза-
ции экономики страны.
Новые цели продиктованы необхо-
димостью самообеспечения государ-
ства качественными промышленными
и продовольственными товарами и
вывода своей продукции на мировой
рынок. Задачи сложны и масштабны.
Для хлебопекарных предприятий
они заключаются в обеспечении на-
селения высококачественными и безо-
пасными хлебобулочными изделиями
в широком ассортименте, с учетом де-
мографических и профессиональных
особенностей регионов; в совершен-
ствовании организации производства
и управления; инновационном на-
полнении по всему технологическому
коридору.
Такие объемные задачи должны со-
провождаться обновлением основных
фондов в ускоренном режиме, улуч-
шением условий и снижением доли
ручного труда, повышением его про-
изводительности, расширением пакета
социальной поддержки работающих в
отрасли.
В последнее время доля хлебопекар-
ных предприятий, на которых ведется
целенаправленная работа по внедре-
нию новой техники и технологических
инноваций, несколько возросла. Все
большую роль в этих процессах играет
ряд крупных хозяйствующих субъек-
тов – компаний, холдингов и близких
к ним по структуре образований. Они
успешно продвигаются на рынке хле-
ба, имеют достаточно эффективный
механизм внутреннего перераспреде-
ления ресурсов и внутриструктурного
взаимодействия бизнесов.
У нас надежные российские тех-
нологии; ассортимент, отвечающий
традициям и обычаям нашего многона-
ционального государства; хлебозаводы
с высоким уровнем организации про-
изводства и управления.
В целом производственный потен-
циал хлебопекарной промышленности
пока достаточен для полного удовлет-
ворения спроса населения на хлебобу-
лочные изделия как в количестве, так
и в ассортименте. Общий объем про-
изводства составляет 7,0 млн т в год
с устойчивой тенденцией к снижению
на 1,0–1,5 %. Ежегодно в бюджеты всех
уровней поступает 27–30 млрд руб. на-
логовых отчислений.
Эти цифры венчают нелегкий труд
трехсот тысяч работающих в отрасли.
Да, у нас есть неплохие достижения, и
мы пока можем удовлетворить спрос
населения. «Пока еще» потому, что в
хлебопечении накапливается критиче-
ская масса проблем, требующих реше-
ния. Каких же?
Общее техническое состояние про-
мышленности, степень финансовой
устойчивости, обеспеченность ресур-
сами всех видов вызывают у нас се-
рьезное беспокойство.
По мнению членов правления Рос-
сийского союза пекарей, ученых и
специалистов, отрасль нуждается в
системных преобразованиях, в первую
очередь в повышении технического
уровня производства. Задача проста и
понятна всем.
Однако острый дефицит инвести-
ционных ресурсов ставит работу по
широкомасштабной модернизации в
критическое состояние. Объем ин-
вестиций крайне незначительный. В
2010 г. он составил всего 10,0 млрд
руб., или 4 % объема выручки, хотя, по
мнению экспертов, он не должен быть
меньше 10 %. При этом 80 % из них –
собственные средства предприятий, в
то время как в среднем по экономике
доля привлеченных средств состав-
ляет менее 50 %. По нашим расчетам
для укрепления производственного
потенциала отрасли нужно примерно
18,0–20,0 млрд руб. инвестиций в год.
Недостаток финансовых ресурсов –
системная слабость отрасли и главная
причина вынужденной остановки ряда
хлебопекарных производств. Всего
с 2005 по 2009 г. количество органи-
заций в хлебопечении снизилось с
2502 до 2015, в том числе крупных
и средних с 1042 до 723, производ-
ственные мощности уменьшились с
14,2 до 12 млн т в год. В 2010 г., по
предварительным статистическим
данным, прекратили существова-
ние еще более 50 крупных и средних
предприятий, многие хлебозаводы
I квартал 2011 г. закончили с убыт-
ком.
Только треть хлебопекарных пред-
приятий в России занимается техниче-
ским перевооружением. На остальных,
где уровень износа оборудования до-
стигает 50–80 %, идут необратимые
процессы старения, которые сопрово-
ждаются, как правило, избыточными
затратами ресурсов и ухудшением ка-
чества хлебобулочных изделий. Доля
полностью изношенных основных
средств в их общей стоимости состав-
ляет около 20 %. Угроза прогресси-
рующего старения техники достаточно
серьезна, она более опасна, чем угроза
конкуренции. Финансовое маневриро-
вание для разрешения ситуации имеет
объективные ограничения.
В ассортименте традиционно, до
80 %, преобладают изделия массовых
сортов с небольшой долей добавлен-
ной стоимости. Кроме того, сохраня-
О состоянии и направлениях развития
хлебопекарной промышленности
Российской Федерации
Доклад президента Российского Союза пекарей внеочередному IX съезду 29 июня 2011 г.
А.П. КОСОВАН,
президент Российского Союза пекарей,
академик РАСХН
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека