ЭлБиб

КОНДИТЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО

•

2/2010

НОВОСТИ ОТРАСЛИ

НОВОСТИ ОТРАСЛИ НОВОСТИ ОТРАСЛИ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА

30 января 2010 г. Президент РФ Д.Медведев

подписал Указ № 120 «Об утверждении Доктри

ны продовольственной безопасности Россий

ской Федерации».

В целях реализации государственной эконо

мической политики в области обеспечения про

довольственной безопасности Российской Фе

дерации, направленной на надежное обеспече

ние населения страны продуктами питания, раз

витие отечественного агропромышленного

и рыбохозяйственного комплексов, оперативное

реагирование на внутренние и внешние угрозы

стабильности продовольственного рынка, эф

фективное участие в международном сотрудни

честве в сфере продовольственной безопаснос

ти, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Доктрину продо

вольственной безопасности Российской Феде

рации.

2. Правительству Российской Федерации:

разработать и утвердить план мероприятий

по реализации положений Доктрины продоволь

ственной безопасности Российской Федерации;

обеспечивать ежегодно подготовку докладов

Президенту Российской Федерации, содержа

щих анализ, оценку и прогноз продовольствен

ной безопасности Российской Федерации.

3. Федеральным органам государственной

власти и органам государственной власти

субъектов Российской Федерации руководство

ваться положениями Доктрины продовольствен

ной безопасности Российской Федерации в

практической деятельности и при разработке

нормативных правовых актов, касающихся обес

печения продовольственной безопасности Рос

сийской Федерации.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его

подписания.

ШТРАФЫ БУДУТ ПОВЫШЕНЫ

Штрафные санкции за выпуск некачествен

ной продукции в России планируется увеличить

в десять раз, сообщил первый вице премьер

В. Зубков

«Мы готовим поправки в КоАП (Кодекс об ад

министративных правонарушениях). Мы счита

ем: коли мы дали возможность бизнесу работать

свободно в этом направлении (упраздняется

обязательная сертификация ряда видов продук

ции), то и штрафы должны быть увеличены в де

сять раз. То есть они будут составлять от 5 тыс.

до 500 тыс. руб.», – сказал В.Зубков. Он выра

зил надежду, что поправки в КоАП будут внесены

до 1 апреля этого года.

В. Зубков напомнил, что соответствующее

постановление правительства, предусматривав

шее снижение нагрузки на бизнес, было подпи

сано председателем правительства 1 декабря

2009 г. По этому постановлению с 15 февраля

была введена система декларирования соответ

ствия в отношении большого ряда продукции, в

том числе на продукты питания, косметику, ал

когольную продукцию и т. д.

По словам первого вице премьера, принятое

решение должно избавить предпринимателей от

обязательного обращения в частные лаборато

рии за сертификацией. «Эта форма доказала

свою неэффективность. На деле – это платное

подтверждение экспертизы, которая уже прове

дена Роспотребнадзором. Большинство лабора

торий, которые выдавали так называемые сер

тификаты, просто собирали деньги с компаний и

печатали эти сертификаты, создавая иллюзию

проведенных исследований. Выданные ранее

сертификаты будут действовать до окончания

своих сроков», – подчеркнул В. Зубков.

«Уровень защиты потребителей от некаче

ственной продукции не изменился. Роспотреб

надзор продолжает работать в прежнем режиме

по контролю безопасности продукции», – под

черкнул В. Зубков.

Кроме того, он отметил, что в этом году бу

дет предпринят ряд дополнительных мер по

улучшению контроля за качеством продукции, в

первую очередь продуктов питания. Завершает

ся работа над Техническим регламентом о без

опасности пищевых продуктов, в нем даны пока

затели безопасности качества по каждому виду

продовольствия.

ПРОЕКТ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН

Минпромторг РФ подготовил перечень из

33 социально значимых продовольственных то

варов, предельные цены на которые вправе ус

танавливать правительство страны. Соответ

ствующий проект постановления опубликован на

сайте министерства.

В частности, Минпромторг предлагает регу

лировать цены на яблоки, карамель, печенье,

черный чай, соль и перец. В перечень включены

говядина, свинина, баранина, куры (кроме око

рочков), мороженая рыба и соленая сельдь. Из

молочных продуктов – сыры, молоко (2,5–3,2 %

жирности), нежирный творог, сметана. Регули

рованию могут подлежать цены на сливочное и

подсолнечное масло, маргарин, куриные яйца,

сахар, пшеничную муку, хлеб (пшеничный, ржа

ной, 1 и 2 го сортов), рис, пшено, горох, мака

роны, на картофель, капусту, лук (репчатый),

морковь и свежие огурцы.

В министерстве напоминают, что установле

ние предельных цен на отдельные виды социаль

но значимых продовольственных товаров преду

смотрено вступившим в силу 1 февраля Законом

«О регулировании торговой деятельности в РФ».

Согласно ст. 8 Закона в случае, если в тече

ние 30 дней подряд на территории отдельного

региона рост розничных цен на отдельные виды

социально значимых товаров составит 30 % и

более, правительство имеет право на срок до

3 мес устанавливать предельно допустимые

розничные цены.

В проекте постановления Правительства РФ,

подготовленного Минпромторгом, предлагает

ся, что Росстат до 15 го числа каждого месяца

направляет в Минэкономразвития данные о ди

намике потребительских цен на вышеуказанные

товары за предыдущий месяц. В случае выявле

ния роста более чем на 30 % Минэкономразви

тия в течение 5 дней «проводит макроэкономи

ческий анализ с целью определения целесооб

разности установления предельно допустимого

уровня розничной цены и его рекомендуемого

уровня». Еще через 3 дня проект о госрегулиро

вании вносится в правительство. Правительство

принимает решение в течение 5 дней.

Таким образом, если в отдельном регионе по

итогам месяца был зафиксирован рост цен бо

лее чем на 30 %, то постановление о госрегули

ровании может вступить в силу не ранее 28 го

числа следующего месяца.

ПОТРЕБИТЕЛИ РОССИИ

О БЕЗОПАСНОСТИ

ПРОДОВОЛЬСТВИЯ:

ИССЛЕДОВАНИЕ NIELSEN

Новое постановление

Правительства РФ, которое

отменяет обязательную сер

тификацию большинства продуктов питания и

косметики, призвано снизить бюрократические

барьеры для развития бизнеса и сократить рас

ходы производителей по выводу своей продук

ции на рынок. В то же время теперь потребуется

гораздо больше усилий, чтобы убедить скепти

чески настроенных российских потребителей,

что продукты, которые они покупают, безопас

ны. Как показали результаты недавнего глобаль

ного онлайн исследования Nielsen, Россия – в

числе стран, где потребители менее всего удов

летворены качеством и уровнем обеспечения

безопасности продуктов питания: только 32 %

говорят, что они уверены в безопасности продо

вольствия, которое покупают в магазинах. Не

смотря на рецессию и общую тенденцию приоб

ретения более дешевых брендов, две трети оп

рошенных заявляют, что готовы платить за га

рантию безопасности продуктов.

«Наше исследование показывает, что боль

шинство российских потребителей согласны с

тем, что ведущая роль в процессе контроля за

безопасностью продукции должна быть у произ

водителя», – говорит

Дуайт Уотсон

, генераль

ный директор Nielsen Россия.

По данным исследования Nielsen, cемь из

десяти (71 %) опрошенных россиян считают, что

главная обязанность по обеспечению безопас

ности продовольствия лежит на производите

лях, 25 % уверены, что за контроль безопаснос

ти продуктов питания должно отвечать государ

ство, и лишь 4 % считают, что это зона отве

ственности ритейлеров.

Производители также оказались на втором

месте в списке самых достоверных источников

информации при возникновении сомнений в бе

зопасности пищевых продуктов (33 % опрошен

ных). Большинство же россиян больше доверя

ют средствам массовой информации (46 %) в

вопросах информирования о безопасности про

дуктов питания.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека