7
5
•
2007
ПИВО
и
НАПИТКИ
ДИРЕКТОРСКИЙ КЛУБ
требители России и других стран будут
ознакомлены с результатами экспертизы
так называемых «энергетических» напит-
ков через сеть Интернет, печатные и элек-
тронные СМИ.
Нами выдвинуты следующие пред-
ложения.
Направить материалы Национального
фонда защиты потребителей по итогам не-
зависимой экспертизы напитков с исполь-
зованием специальных тонизирующих
компонентов дляинформации, возможного
применения в практической деятельности,
а также предложения по устранению не-
достатков в этом сегменте рынка в адрес:
федеральных государственных органов
(структуры Администрации Президента
России, Правительства РФ, обеих палат
Федерального Собрания РФ), в том числе
надзорных и правоохранительных (по спи-
ску); руководителейрегиональных органов
власти (по списку); государственных науч-
ных центров (по списку); общественных
объединений и негосударственных заин-
тересованных структур (по списку); то-
варопроизводителей (по списку); средств
массовой информации (по списку).
Подготовить серию материалов
для средств массовой информации и спе-
циалистов научных центров с целью ши-
рокого информирования потребителей
России о результатах проведенной экс-
пертизы и ситуации в сегменте так назы-
ваемых безалкогольных «энергетических»
напитков.
Просить МВД РФ, руководство Феде-
ральной службы по надзору в сфере за-
щиты прав потребителей и благополучия
человека, Главного государственного са-
нитарного врача РФ(Г.Г. Онищенко), Фе-
дерального агентства по техническому ре-
гулированию и метрологии (Г.И. Элькин)
и других руководителей заинтересованных
структур государственной власти
усилить
надзор и организовать проверку каче-
ства и безопасности безалкогольных
напитков с использованием специаль-
ных тонизирующих компонентов в ре-
гионах РоссийскойФедерации
.
Подготовить предложения в Мини-
стерство энергетики и промышленности
России, Министерство здравоохранения
и социальной политики России, МВД
России, Роспотребнадзор, Федеральное
агентство по техническому регулированию
и метрологии и Главному государственно-
му санитарному врачу РФ о необходимо-
сти совершенствования законодательной
и нормативно-технической базыпроизвод-
ства, контроля и оборота безалкогольных
«энергетических» напитков в соответствии
с требованиями ФЗ «О техническом ре-
гулировании» и смежных с ним законов
и подзаконных актов.
Экспертыфонда считают необходимым
предложить Роспотребнадзору и Главно-
му государственному санитарному врачу
России Г.Г. Онищенко
доработать при-
каз №2 от 19 января 2005г. по вопро-
самусиления государственного надзора
за качеством и безопасностью напит-
ков с использованием специальных то-
низирующих компонентов с последую-
щей регистрацией названного докумен-
та вМинюсте России.
Просить рабочую группу специа-
листов, разрабатывающую проект
общего технического регламента РФ
по проблеме безопасности производ-
ства и оборота пищевых продуктов,
предусмотреть закрепление в будущем
законопроекте положений, связанных
с производством и оборотом безалко-
гольных и слабоалкогольных напитков
с использованием специальных тонизи-
рующих компонентов, а также основ-
ныхтребований к составу готовой про-
дукции, сырью, таре, упаковке и хране-
нию, информации для потребителей.
Обратиться к заинтересованным струк-
турам России с предложениями о начале
совместной сфондомразработки двух про-
ектов национальных стандартов (ГОСТ Р)
в 2007г., а также целесообразности внесе-
ниянеобходимых дополненийиизменений
в проекты разрабатываемых технических
регламентов и иные нормативные доку-
ментыв рамках программпо техническому
регулированию.
Принять к сведению, что руководством
Ростехрегулирования (Г. И. Элькин,
С.В. Пугачев) оперативно рассмотрены
предложения фонда по данному вопросу
и принято решение о включении в проект
Программы разработки национальных
стандартов Российской Федерации на
2007г. следующих
ГОСТ Р: ГОСТР «На-
питки безалкогольные с использовани-
ем специальных тонизирующих компо-
нентов. Общие технические условия»;
ГОСТ Р «Напитки слабоалкогольные
с использованием специальных тонизи-
рующих компонентов. Общие техниче-
ские условия».
Проекты названных ГОСТ Р в их пер-
вой редакции в соответствии с ФЗ «О
техническом регулировании» размещены
в сетиИнтернет для ознакомления и сбора
отзывов заинтересованных организаций
и граждан.
Информировать по итогампроведенной
экспертизыбезалкогольных напитков с ис-
пользованиемспециальных тонизирующих
компонентов группу учредителей фонда
и участников его программ (Торгово-про-
мышленная палата Российской Федера-
ции, Российский Союз промышленников
и предпринимателей, ЦНИИ эпидемиоло-
гии (всего 83 структуры).
Втаких странах, какАвстрия,Швейцария,
Австралия, где объемы производства, обо-
рота и потребления энергетических на-
питков значительно выше, чем в России,
идентификация, термины и определения,
требования к энергетическим напиткам
и их маркированию закреплены в законо-
дательном порядке. Вопрос происхожде-
ния кофеина не регламентируется. Общие
подходы в этих документах заключаются
в следующем.
Специфическое физиологическое дей-
ствие энергетических напитков на орга-
низм потребителей обусловлено компо-
нентами, входящими в их состав. Это
углеводы (преимущественно моно- и ди-
сахариды), служащие непосредственным
внешним источником энергии для орга-
низма человека; вещества — стимулято-
ры обмена веществ (тонизирующие ком-
поненты), к которым в первую очередь
относится кофеин, а также экстракты
различных растений, содержащих кофе-
ин (гуарана, матэ и пр.), стимулирующий
эффект присутствует, если концентрация
кофеина в напитке находится в пределах
150–400 мг/л напитка; вещества, нор-
мализующие ускоренный обмен веществ
и/или способствующие выведению
из организма продуктов распада, обра-
зующихся в процессе обмена веществ,
ускоренного в результате действия сти-
муляторов. К таким веществам относят
аминокислоты (в первую очередь таурин),
производные углеводов (в частности, глю-
куронолактон и инозитол), витамины,
в первую очередь витамины группы В
[В
3
(ниацин), В
5
(пантотеновая кислота),
В
6
(пиридоксин), В
12
(цианкобаламин)];
другие пищевые добавки и биологически
активные вещества, присутствие которых
в энергетических напитках обусловлено
определенными технологическими либо
функциональными требованиями.
Так, например, у мирового лидера про-
изводства энергетических напитков Ав-
стрии требования к энергетическимнапит-
кам изложены в нормативном документе
«Кодекс пищевых продуктов», Дополнение
1 к ст. В26: «Энергетические напитки —
это напитки, которые содержат минимум
11% углеводов с физиологической кало-
рийностью минимум 44 ккал (187 кДж)
на 100г. Они содержат минимум 250мг
кофеина на 1000 мл»; «Кроме того, в ка-
честве добавок могут содержаться другие
вещества, такие, как витамины, минера-
лы, таурин, глюкуронолактон и инози-
тол. Стандартные эталонные количества
на 100 мл таковы: кофеин—32мг, инози-
тол — 20мг, глюкуронолактон — 240мг,
таурин—400 мг».
Далее приведены требования к марки-
ровке энергетических напитков в разных
странах:
Директива ЕС 2002/67/EC о марки-
ровке пищевых продуктов, содержащих
кофеин и (или) хинин: определяет обяза-
тельные требования к маркировке кофе-
ин-хининсодержащих продуктов питания
(обычно — безалкогольных напитков);
«Если напиток, предназначенный для не-
посредственного потребления, либо после
восстановления из сухого концентрата,
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека