4
ПИВО
и
НАПИТКИ
5
•
2007
ДИРЕКТОРСКИЙ КЛУБ
Среднестатистический россиянин по-
требляет чуть больше 0,2 банки (1 бан-
ка—250 мл) «энергетических» напитков
в год. Лидирующие позиции на рынке без-
алкогольных «энергетических» напитков
занимает Австрия, где потребляют в год
по 15 банок на человека. По итогам про-
веденных фондом опросов каждый четвер-
тый потребитель в России никогда их не
пробовал и даже не знает о таком продук-
те. Разумеется, у определенных категорий
потребителей существует интерес к дан-
ной продукции, продающейся легально,
они хотят знать, что это за напитки, в чем
их достоинства ибезопаснылиони для здо-
ровья. Обращения потребителей в фонд
по данным вопросам в основном исходят
от родителей подростков и молодежи
в возрасте 13–27 лет, посещающих ноч-
ные клубы и дискотеки, водителей между-
народных и междугородных маршрутов,
проводников железных дорог, спортсме-
нов, сотрудников охранных предприятий,
рядового и младшего командного состава
органовМВД.
Несмотря на то, что безалкогольные
напитки, содержащие специальные тони-
зирующие компоненты, только начинают
завоевывать внимание потребителей,
их обороту уже уделено немало внимания
со стороны СМИ, а также органов госу-
дарственной власти, в том числе Государ-
ственной ДумыФС РФ.
19 января 2005г. было подписано по-
становление Главного государственного
санитарного врача РоссийскойФедерации
№2 «Об усилении надзора за напитками,
содержащими тонизирующие компонен-
ты», в котором была предпринята первая
попытка со стороны уполномоченного
федерального органа государственной
власти проанализировать ситуацию, скла-
дывающуюся на рынке «энергетических»
напитков, и обозначить меры дальнейшего
совершенствования безопасного производ-
ства и оборота продукции под условным
названием «безалкогольные энергетиче-
ские напитки».
Действующие в настоящее время
в России требования к напиткам безалко-
гольным «энергетическим»
косвенно
из-
ложены в следующих основных докумен-
тах: Федеральный закон «О техническом
регулировании»; Федеральный закон «О
защите прав потребителей»; Федеральный
закон «О качестве и безопасности пище-
вых продуктов»; Федеральный закон «О
рекламе»;Федеральный закон «Осанитар-
но-гигиеническом благополучии населе-
ния»; документы, определяющие порядок
проведения государственной регистрации
специализированных продуктов питания;
ГОСТ Р 51074–2004 «Продукты пище-
вые. Информация для потребителя. Об-
щие требования»; СанПиН 2.3.2.1078–01
«Гигиенические требования безопасности
и пищевой ценности пищевых продуктов»;
постановление Главного государственного
санитарного врача РоссийскойФедерации
№2 «Об усилении надзора за напитками,
содержащими тонизирующие компонен-
ты» от 19.01.2005г. (имеет рекомендатель-
ный характер); законодательные актыЕС,
отдельных стран, регламентирующих тре-
бования к составу и маркировке энергети-
ческих напитков (имеют информационный
характер); МР 2.3.1. 1915–04 Методиче-
ские рекомендации «Рекомендуемые уров-
ни потребления пищевых и биологически
активных веществ»; ГОСТ Р 52409–2005
«Продукция безалкогольного и слабоалко-
гольного производства. Терминыи опреде-
ления».
Безалкогольные «энергетические»
напитки, являющиеся предметом экс-
пертизы, относятся к
безалкогольным
напиткам специального назначения
.
В ГОСТ Р 52409–2005 они определены
следующим образом: «
Безалкогольные
напитки, содержащие физиологически
ценные, безопасные для здоровья, име-
ющие точные физико-химические ха-
рактеристики ингредиенты, свойства
которых определены и научно обосно-
ваны
. Примечание: напитки могут быть
витаминизированными, тонизирующими,
для спортсменов, изотоническими, диабе-
тическими и др.».
Конкретного упоминания «энерге-
тических» или «тонизирующих» без-
алкогольных напитков, закрепления
терминов и определений, классифи-
кации, требований к сырью, готовой
продукции, ее производству и обороту,
маркированиюи этикетированиюне со-
держитсяни в одномзаконодательном,
подзаконном акте либо нормативно-
техническом документе федерального
уровня. Это означает, что данная про-
дукция должным образом не оформле-
на законодательно, внесена в Государ-
ственный реестр частично, не имеет
соответствующих кодов ОКП, и со-
ответственно не налажена ее четкая
статистическая отчетность. Таким
образом, мы имеем дело с сегментом
рынка, в котором трудно идентифи-
цировать и проверить произведенную
продукцию, поскольку ее производство
и оборотне урегулированысовременны-
ми законодательнымиинормативными
документами.
Все вышеизложенное стало основанием
для проведения независимой сравнитель-
ной экспертизы так называемых «энер-
гетических» напитков, инициированной
фондом.
Цели проекта — определение слабых
звеньев в сфере защиты потребителей
данной продукции, основных добросо-
вестных производителей и поставщиков
безалкогольных «энергетических» напит-
ков на потребительском рынке России, со-
ответствия выпускаемой ими продукции
имеющимся требованиям качества и безо-
пасности, а также сложившимся правилам
оборота безалкогольных, так называемых
«энергетических» напитковфедеральному
законодательству, актуальной норматив-
но-технической базе, практике продажи
подобного рода продуктов в странах ЕС
и в мире.
Результаты независимой
сравнительной экспертизы
безалкогольных напитков, содержащих
тонизирующие компоненты
А.Я. Калинин
Национальный фонд защиты потребителей (Москва)
За последние 7–8 лет на потребительском рынке России наблюдаются бурный
рост объема продаж и расширение ассортимента безалкогольных напитков,
содержащих специальные тонизирующие компоненты, которые в обиходе на-
зывают «энергетическими» (по состоянию на 1 января 2007г. общее количество
брэндовтаких напитков приблизилось к 100). Согласно оценкам экспертов фонда,
объем российского рынка безалкогольных «энергетических» напитков в 2005г.
превысил 6,0 млн л, планируемый прирост в 2006–2007 гг. — 20–25%. В общем
объеме продаж безалкогольных напитков в России «энергетические» напитки,
по разным оценкам, составляютнезначительную долю—около 2%. Сегодня ры-
нок безалкогольных «энергетических» напитков России переживаетпериод роста
и становления, когда наряду с признанными производителями этого пищевого
продукта, транснациональными компаниями — «Ред Булл», «Пепсико холдинг»,
«Кока-Кола» — свои позиции укрепляют отечественные предприятия — «Хэп-
пилэнд», «Ост-Аква», «Балтика» и др. По имеющимся данным за 2005г., именно
вышеперечисленные компании сформировали 70% всего рынка безалкогольных
«энергетических» напитков России, в 2006г. ситуация изменилась незначительно.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека