ЭлБиб

•

2007

ПИВО

НАПИТКИ

ДИРЕКТОРСКИЙ КЛУБ

Для реализации данной стратегии

участники конференции считают необ-

ходимым:

1. Поддержать и расширять практику

разработки технических регламентов

в инициативном порядке за счет вне-

бюджетных источников. Это позволит

ускорить темпы реформы технического

регулирования в целом.

2. Отметить недопустимость затягива-

ния министерствами и ведомствами под-

готовки отзывов Правительства Россий-

скойФедерации на проекты технических

регламентов, внесенных в Государствен-

нуюДуму РоссийскойФедерации.

3. Принять полный перечень техниче-

ских регламентов, построенный на осно-

ве классификаторов (каких—отдельный

вопрос) продукции.

4. По проектам регламентов, подго-

товленным к рассмотрению, по которым

у правительства есть замечания, создать

рабочую группу или экспертный совет с

участиемразработчиков, представителей

профильных министерств, ГосдумыиСо-

ветаФедерации при каждомпрофильном

комитете Госдумы. Найти и зафиксиро-

вать компромисс, срочно довести про-

цедуру готовности к первому чтению до

логического конца.

5. Для повышения ответственности

правительственных чиновников за конеч-

ный результат этого процесса добиваться

внесения всех подготовленных законо-

проектов по техническим регламентам в

Государственную программу.

6. Обратить внимание Федерального

агентства по техническому регулирова-

нию и метрологии на специфику регла-

ментов в пищевой и перерабатывающей

промышленности, в которых подход

«типа» (продукт сделан такого-то типа)

некорректен. Это одиниз главныхмомен-

тов непонимания в диалоге отраслевых

союзов и правительственного органа, от-

ветственного за выполнение программы

разработки и продвижение технических

регламентов.

7. Информировать производителей

страны о порядке пользования феде-

ральной информационной базой данных

технического регулирования.

8. Федеральному агентству по тех-

ническому регулированию и метроло-

гии разработать систему непрерывного

мониторинга и совершенствования тех-

нических регламентов путем создания

национальных отраслевых центров по

безопасности и выработки формы их

взаимодействия с министерствами и

крупными АО.

9.МВДРоссии совместно сМинсель-

хозом России выработать эффективные

антикоррупционные механизмы взаи-

модействия производителя продукции,

органов надзора, испытательных лабо-

раторий и органов по сертификации,

обеспечивающие независимость всех

участников процесса.

10. При разработке и применении

технических регламентов в сфере АПК

использовать межгосударственные и на-

циональные стандартыкак источники на-

копленного десятилетиями опыта обеспе-

чения безопасности продукции, а также

как нормативнуюоснову подтверждения

соответствия объектов технического ре-

гулирования требованиям технических

регламентов. Рекомендовать разработчи-

кам общих и специальных технических

регламентов обеспечивать системный

подход к подготовке пакета документов

(регламент, доказательная база, меро-

приятия по их реализации).

11. Признать необходимым широкое

использование в АПК межгосударствен-

ных и национальных стандартов при го-

сударственных поставках, заключении

договоров между предприятиями, дру-

гих взаимоотношениях хозяйствующих

субъектов, в том числе международных,

поскольку стандартизация является важ-

нейшим элементом технического регули-

рования, регламентирующим качество и

конкурентоспособность продукции.

Определитьместоотраслевыхстандар-

тов в техническомрегулировании вАПК.

12. Отметить важность систематиче-

ского совершенствования знаний специа-

листов, занятых в АПК, и прежде всего в

формахповышенияквалификацииикрат-

косрочных семинаров, которые позволя-

ют наиболее оперативно доводить до спе-

циалистов новые положения динамично

развивающихся и меняющихся теории и

практики технического регулирования.

13. Участникиконференцииобращают

внимание на недопустимость нарушения

положенийФедерального закона «Отех-

ническом регулировании» при подготов-

ке отзывов Правительства Российской

Федерации на проекты технических ре-

гламентов. Согласно закону Правитель-

ство РоссийскойФедерации направляет

в Государственную Думу отзыв, подго-

товленный с учетом заключения эксперт-

ной комиссии по техническому регули-

рованию. На практике правительство

нередко игнорирует заключения эксперт-

ных комиссий при подготовке отзывов.

Оргкомитет и участники XII Между-

народной научно-практической конфе-

ренции «Стратегия развития пищевой

промышленности — реформа техни-

ческого регулирования в АПК России»

выражают признательностьАдминистра-

ции Президента Российской Федерации

за содействие в подготовке и проведении

конференции.

О.К. Филатов,Ю.А. Тырсин,

Ю. Т. Лазунин

Электронная Научн я СельскоХозяйственная Библиотека