7 / 132
ДИРЕКТОРСКИЙ КЛУБ
4
•
2004
ПИВО
и
НАПИТКИ
зиюблагополучияспроизводствомпродук
тов питания в стране. В действительности
это «благополучие» связано с поступлени
ем значительных объемов по импорту и со
кращением платежеспособного спроса.
Основная часть населения из за низкой
п о к у п а т е л ь н о й
способности не мо
жетобеспечитьсебя
продуктами пита
ния, необходимыми
дляподдержанияак
тивной и здоровой
жизни. В стране се
годня живут за чер
той бедности (доход
нижепрожиточного
минимума) 28 млн
человек.
Потребление ос
новных продуктов
питания значитель
но уступает реко
мендуемымрациональнымнормам, апооб
щейэнергетическойценностисуточныйра
цион россиянина за десять лет перестрой
ки снизился до уровня 1913 г.
Отсутствие государственного контро
ля за ценамии оплатой труда, монополизм
торговых и сервисных структур, хрони
ческие неплатежи за сданнуюпродукцию,
сокращение государственногофинансиро
вания, необоснованное удорожание кре
дитных ресурсов, продолжающаяся про
довольственная интервенция привели
производство во многих сельскохозяй
ственных предприятиях к кризисному со
стоянию.
За годы реформ в результате просчетов
в организационной, финансовой, кредит
ной и внешнеторговой политике прояви
лись негативные тенденции, приведшие к
катастрофическому снижению объемов
производствапродукции, ухудшениюобес
печения населения отечественным продо
вольствием.
Качество продовольственных това
ров —показатель эффективности государ
ственного регулирования процессов на по
требительском рынке. Его состояние и на
сыщение продукцией определяет социаль
но экономическое положение страны и
служит одним из основных условий сохра
нения здоровья населения.
В предшествующие два года несколько
стабилизировалось качество пищевых
концентратов, плодоовощных консервов,
кондитерских изделий, цельномолочной
продукции, мяса всех видов, консервовмо
лочных и безалкогольных напитков. Сни
зились забраковки чая, маргарина, мяса
птицы, детского питания, колбас и копче
ностей,жировживотных, водки, винаими
неральной воды.
И все же ситуация остается достаточно
тревожной, а некоторое улучшение каче
ства отдельных продуктов неадекватно ро
сту их стоимости.
Важная роль в новых условиях принад
лежит регулированию рынков сельскохо
зяйственной продукции и продоволь
ствия. В сфере развития рыночной инф
раструктуры и регулирования рынка не
обходимо внести изменения в Федераль
ные законы «Озакупках и поставках сель
скохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных
нужд», «Об отраслевых союзах (ассо
циациях) сельскохозяйственных товаро
производителей по регулированию рын
ков продукции». В этом ряду особое мес
то должно быть отведено Закону «О про
довольственной безопасности», в котором
необходимо определить критерии и поло
жения по продовольственной безопасно
сти и независимости страны, основные
меры по обеспечению доступности про
дуктов питания для населения.
А.А. КУДРЯШЕВА, президент
Международного центра питания и
восстановленияздоровья(США)
, под
робно информировала о подходах к продо
вольственной безопасности в экономичес
ки развитых странах.
В настоящее время обеспечение высо
кого товарного качества и гарантии без
вредности пищевой продукции возможны
на основе интеграции экологических, ток
сикологических, химических, биофизичес
ких, микробиологических, технологичес
ких, ветеринарных, радиобиологических и
ряда других показателей с использовани
ем новейших методов исследований, при
боров, оборудования, реактивов и др.
В современных условиях пищевые про
дукты должны удовлетворять ежедневные
потребности человека в пищевых веще
ствах с учетом возраста, пола, состояния
здоровья, профессиональнойдеятельности
и условий проживания; не представлять
опасности для каждого человека и населе
ния в целом.
В последние годы на рынок поступает
пищевая продукция без достаточного кон
троля показателей ее безвредности для че
ловека, с просроченными сроками хране
ния,фальсифицированнымсоставом, несо
ответствующая нормативно технической
документацииисанитарно гигиеническим
нормам.
Огромное количество разнообразных и
весьма специализированных отраслей пи
щевой и перерабатывающей промышлен
ности требуют для эффективного управле
ниясоздания
Государственногокомите'
та продовольственной безопасности
.
Этообусловленоитем, чтоРоссийскаяФе
дерациязанимаетогромнуюплощадь сраз
личными климатическими, метеорологи
ческими и географическими условиями,
что требует четкой координации сельско
хозяйственных, промышленных, распреде
лительных и реализационных процессов, а
такжеучета спецификипроизводственных
направлений и задач.
емые российскими производителями, не
могут на равных конкурировать в ценовом
диапазоне с дотационной импортной про
дукцией.
Внастоящее времяРоссия активно уча
ствует в переговорном процессе по вступ
лению в ВТО, где вопросы защиты отече
ственного агропродовольственного рынка
и технические барьеры в торговле имеют
ключевое значение для развития пищевой
промышленности. И от того, насколько ус
пешнымивотстаиваниинациональныхин
тересов станут итоги этих переговоров, во
многом будет зависеть продовольственная
безопасность страны.
В.Н. СЕРГЕЕВ, вице'президентЕв'
ропейской экономической промыш'
ленной палаты
, оценил современное со
стояние продовольственного обеспечения
населения России. Оно характеризуется
снижением потребления основных видов
продовольствия, когда значительная часть
людейиз занизкойпокупательнойспособ
ности не может обеспечить себя продукта
ми питания, необходимыми для поддержа
ния активной и здоровой жизни. Ухудше
ние питания в последние годывлечет за со
бой необратимые демографические изме
нения.
В целом прошедшее десятилетие оказа
лось самым неблагополучным в демо
графической истории России второй поло
вины XX столетия —общий уровень рож
даемостив стране опустился до самыхниз
кихзначенийсредиевропейскихстран(ме
нее 9 родившихся на 1000 человек).
Продолжительностьжизнинаходитсяв
прямойзависимостиотколичествапотреб
ляемых белков, в первую очередь живот
ного происхождения.
Современное продовольственное со
стояние России представляет значитель
ную угрозу для устойчивого развития го
сударства, его экономики и здоровья на
селения.
Либерализацияценпривелакформиро
ваниюреальногосоотношениямеждуспро
сом и предложением на продовольствен
ныетовары.Наполненныепродовольствен
ныеприлавкипоследнихлетсоздалииллю