12
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2015
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
мической доступности качественных
продуктов питания для большинства
населения нашей страны ОПР имеет
определенные преимущества перед
ОРЦ: здесь государство выступает
как регулятор при формировании
ценовой политики и определении
номенклатуры реализуемых товаров
с ориентацией на национальных про-
изводителей (рис. 5).
Современный комплекс оптовой
торговли для закупки сельскохозяй-
ственной продукции, в том числе
для государственных и муниципаль-
ных нужд в рамках оказания внутрен-
ней продовольственной помощи на-
селению, включает в себя не только
строительство ОРЦ и ОПР, но и фор-
мирование первичного звена заго-
товки и хранения сельхозпродукции
и продовольствия непосредственно
в местах их производства. Это звено
сегодня работает, но не отвечает
современным требованиям по при-
меняемым технологиям хранения,
техническому оснащению хранилищ,
энергосбережению и экологии. Все
эти факторы приводят к повыше-
нию производственных издержек
при первичной подработке, хране-
нии, фасовке и переработке заготав-
ливаемой продукции и в конечном
счете снижают ее конкурентоспособ-
ность по сравнению с импортной
продукцией.
Для решения указанной задачи уче-
ные университета совместно с НИИ
РАН, органами управления АПК Цен-
трального федерального округа,
отраслевыми союзами приступили
к разработке концепции создания
современной системы хранения сель-
хозпродукции со строительством
современных хранилищ в регионах
ЦФО, а также разработка научно-
методических рекомендаций по стро-
ительству оптово-распределительных
центров для сбыта сельскохозяй-
ственной продукции и инфраструк-
туры системы социального питания
на 2015–2020 гг.
В рамках разработки концепции
проведен анализ состояния системы
хранения на территории ЦФО раз-
личных видов сельскохозяйственного
сырья, продукции птицеводства,
рыболовства и рыбоводства, а также
перспективы развития на средне-
срочную перспективу.
На основании проведенного ана-
лиза разработана схема террито-
риального размещения объектов
инфраструктуры и системы хранения
и логистики в областях ЦФО.
Территориальная сеть хранения
в процессе распределения про-
дукции по цепи товаропроизводи-
тель – потребитель позволит ис-
пользовать гибкую систему поста-
Рис. 3. Схема товародвижения сельскохозяйственной продукции и продовольствия до
потребителя через систему ОПР
Рис. 4. Услуги оптово-розничного рынка
ливается через систему договоренно-
стей между производителями и по-
требителями. Рост цены ограничива-
ется государством в пределах 20%
в соответствии с законом.
собственником ОПР может быть го-
сударство, государственно-частное пар-
тнерство или представители бизнеса;
генеральный директор ОПР назна-
чается государством и имеет статус
министра или мэра города.
На рис. 4. приведен спектр услуг,
которые ОПР сможет оказывать про-
изводителям сельхозсырья и продо-
вольствия, а также различным опера-
торам рынка при доставке продукции
до потребителя.
В настоящее время еще не разра-
ботаны методические рекомендации,
регламентирующие понятия ОРЦ
И ОРП и их функциональные задачи,
которые позволяли бы государству
определять степень участия в регули-
ровании их работы. Нужно признать,
что обе эти организации оптовой тор-
говли выполняют во многом схожие
функции, однако для их эффектив-
ной работы и сохранения устойчивой
ценовой конъюнктуры на агропродо-
вольственном рынке роль государ-
ства должна быть определена норма-
тивными документами.
С точки зрения социальной спра-
ведливости и обеспечения эконо-
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека