ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

10/2015

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Договором о Евразийском эко-

номическом союзе от 29 мая 2014 г.

установлены основные цели этой

международной организации: соз-

дание условий для стабильного раз-

вития экономик государств-членов

в интересах повышения жизненного

уровня населения, формирование

единого рынка товаров, услуг, ка-

питала и трудовых ресурсов в рам-

ках Союза, модернизация технико-

технологической базы промышлен-

ности, укрепление интеграционных

связей, кооперация производства

с целью повышения конкурентоспо-

собности национальных экономик.

Вопросы развития агропромыш-

ленного комплекса стран-участниц

ЕАЭС отражены в разделе XXV «Аг-

ропромышленный комплекс», при-

ложение №29 «Протокол о мерах го-

сударственной поддержки сельского

хозяйства». В соответствии с утверж-

денной Концепцией скоординиро-

ванной агропромышленной политики

от 29 мая 2013 г. разработан План

мероприятий по её реализации от 21

ноября 2014 г., также подписано

Соглашение о единых правилах го-

сударственной поддержки сельского

хозяйства.

Созданная институциональная

основа позволяет комплексно под-

ходить к решению проблемы кол-

лективной продовольственной без-

опасности, выстраивать контуры

таможенно-тарифной политики и до-

стигать единого замысла по номен-

клатуре и объемам экспорта сельхоз-

сырья и готовой пищевой продукции

государств-членов ЕАЭС.

Основные направления реализа-

ции аграрной политики евразийского

союза:

– регулирование общего аграрно-

го рынка;

– государственная поддержка раз-

вития агропромышленного произ-

водства;

– разработка прогнозов развития

агропромышленного комплекса;

– выработка единых требований

в сфере производства и обращения

продукции;

– создание единой системы логи-

стики и товародвижения сельхозсы-

рья и готовой пищевой продукции;

– научное и инновационное со-

провождение сферы развития агро-

промышленного комплекса;

– развитие экспорта сельскохо-

зяйственной продукции и продо-

вольствия;

– создание институциональных

условий для развития межстрановой

интеграции и кооперации;

– создание единой информацион-

ной системы.

Формы и механизмы господдерж-

ки агропромышленного комплекса

в странах-участницах ЕАЭС различ-

ны; Армения, Казахстан и Россия

ограничены обязательствами, при-

нятыми при вступлении в ВТО. Од-

нако при этом следует отметить,

что правила ВТО позволяют назван-

ным странам субсидировать сельско-

хозяйственное производство в опре-

деленных пределах, но бюджетные

ассигнования на развитие сельского

хозяйства в настоящее время даже

не достигают разрешенных лимитов.

Так, России правилами ВТО раз-

решена поддержка аграрной сферы

в объеме 9 млрд долл. США, а реаль-

но её уровень не превышал 6,5 млрд

долл. США.

По данным Евразийской экономи-

ческой комиссии, в 2013 г. уровень

государственной поддержки сельско-

го хозяйства в Республике Беларусь

составил 7,4%, Республике Казах-

стан – 3,0%, Российской Федерации

– 3,0%. Выделяемые бюджетные

средства не позволяют обеспечить

в среднесрочной перспективе реали-

зацию крупномасштабных проектов,

направленных на решение коллек-

тивной продовольственной безопас-

ности и наращивание экспорта про-

дукции на другие рынки.

Удовлетворение инвестиционно-

го спроса из различных источников

финансирования для проведения

технико-технологической модерниза-

ции АПК с созданием крупных агро-

промышленных территориальных ком-

плексов является краеугольным кам-

нем разрабатываемой единой аграр-

ной политики государств Евразийского

экономического союза и насколько

успешным будет решение этой про-

блемы, напрямую зависит достижение

критериальных значений продоволь-

ственной безопасности союза.

Реализация

агропродовольственной

политики ЕАЭС –

платформа для решения

продовольственной безопасности

В. Н. Иванова

, д-р экон. наук, профессор,

С. Н. Серёгин

, д-р экон. наук, профессор

МГУТУ им. К.Г. Разумовского

М. С. Байгот

, начальник отдела

Департамент агропромышленной политики ЕЭК

Рис. 1. Удельный вес отечественной продукции в общем объеме ресурсов

(с учетом структуры переходящих запасов, %)

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека