ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

10/2015

FOOD SAFETY

Госпрограммой развития сель-

ского хозяйства России на период

до 2020 г. планируется увеличить

инвестиции на 37%, этих средств

недостаточно, но современное со-

стояние экономики вызывает опасе-

ния, что эти планы будут полностью

реализованы.

Относительно состояния продо-

вольственной безопасности России

в контексте задач, поставленных Док-

триной продовольственной безопас-

ности, можно отметить следующее:

пороговые значения по основной

растениеводческой продукции до-

стигнуты, что касается продукции

животноводства, то здесь положение

более сложное (рис. 1).

Для проведения скоординирован-

ной аграрной политики Евразийской

экономической комиссией в настоя-

щее время разрабатывается новая

методика определения уровня го-

сударственной поддержки агропро-

мышленного комплекса стран союза.

Основные макроэкономические

показатели развития агропромыш-

ленных комплексов трех стран за по-

следние 5 лет значительно выросли:

так, валовая продукция сельского

хозяйства России увеличилась с 85,2

до 110,6 млрд долл. США (33%), Ка-

захстана – с 9,8 до 14,0 млрд долл.

США (30%), в Беларуси рост незна-

чителен – с 12,1 до 12,9 млрд долл.

США (рис. 2).

Индексы промышленного произ-

водства сельского хозяйства за по-

следние 2 года демонстрируют иную

картину, что обусловлено кризисны-

ми явлениями в экономике и санк-

циями, введенными против России

(табл. 1).

Взаимная торговля внутри союза

пока развивается темпами, которые

не отвечают целям и задачам этой

организации. Вместе с тем, четко

прослеживается специализация тор-

говли для каждой из стран союза

по отдельным товарным позициям:

зерно, сахар, молочная, мясная, мас-

ложировая и продукция мукомольно-

крупяной отрасли. Это направление

следует развивать на основе заклю-

чения специальных торговых со-

глашений с тем, чтобы не создавать

внутренние барьеры для участников

единого рынка ЕАЭС, а также прово-

дить единую экспортную политику.

Совокупный объем взаимной тор-

говли на общем рынке ЕАЭС пока

небольшой – 8,0 млрд долл. США;

основной игрок на аграрном рынке –

Рис. 2. Валовая продукция сельского хозяйства 2010–2014 гг.

Беларусь, ее доля превышает 50%.

Это указывает на высокий уровень

развития агропромышленного ком-

плекса в этой республике, который

может обеспечивать экспортные по-

ставки по широкой номенклатуре

товаров растениеводства, животно-

водства и готовой пищевой продук-

ции (рис. 3).

Объемы экспорта также незначи-

тельны – 19,2 млрд долл. США, если

учесть, что сюда относятся средства,

получаемые от экспорта минераль-

ных удобрений. Позитивным трендом

последних лет в улучшении структуры

экспорта следует считать рост по-

ставок зерна и продуктов его перера-

ботки, продукции отраслей пищевой

промышленности – масложировой,

кондитерской, ликероводочной, пи-

воваренной, табачной и мукомоль-

но- крупяной.

При этом следует отметить, что, не-

смотря на еще небольшие масштабы

внутренней торговли агропродо-

вольственной продукцией в рамках

ЕАЭС, потенциал отраслей вырабаты-

вающих указанную продукцию высок

и используется недостаточно. За по-

следнее десятилетие в этих отраслях

промышленности создана современ-

ная технологическая база, которая

позволяет не только обеспечивать

внутренние потребности участников

союза, но и поставлять многие виды

продукции в третьи страны, что уже

и происходит сегодня. Углубление

межстрановой интеграции и коопе-

рации, создание современной си-

стемы товародвижения и логистики

на основе разработки нормативно-

правовой базы обеспечат решение

задач, возложенных на евразийский

союз; это направление не противо-

речит правилам ВТО и укладывается

в «зеленую корзину».

Мировой опыт показывает, что на-

лаженная система товародвижения

и логистики позволяет не только свое-

временно доставлять продукцию

до потребителя с минимальными по-

терями, но и избавляет этот процесс

от посредников, тем самым удержи-

вая ценовую конъюнктуру в стабиль-

ном состоянии, не допуская резких

скачков цен.

Экспертные оценки показывают,

что реализация этого направлениямо-

жет дать прирост валового внутрен-

него продукта АПК государств-участ-

ников союза до 10–12% и увеличить

оборот внутренней торговли до 5%.

Анализ ситуации импорта сель-

скохозяйственной продукции и про-

довольствия государств-членов ТС

и ЕЭП за последние 3 года показыва-

ет как положительные тенденции, так

и проблемы, которые необходимо

решать; все необходимые предпо-

сылки для этого имеются (табл. 2).

Принятые меры по государствен-

ной поддержке отдельных секторов

экономики АПК дают позитивные

перемены в объемах импорта от-

дельных товарных групп: так, суще-

ственно снизились объемы импорта

мясной и молочной продукции, зани-

мающих 17,6% в структуре импорта;

импорт овощей и фруктов составляет

24,2%, оставаясь на довольно высо-

Таблица 1

Индексы продукции сельского хозяйства, в %

к предыдущему году

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Беларусь

106,6

96,0

103,1

Казахстан

82,2

111,6

100,8

Россия

95,2

106,2

103,7

ТС и ЕЭП

94,9

106,0

103,3

Армения

109,5

107,1

107,2

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека