ЭлБиб

10 / 104

8 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 4/2014
Экономический рост
на инвестиционной основе –
ключевой приоритет
государственной политики
в развитии пищевой
промышленности России
УДК 631.1
Непростые условия развития на#
родного хозяйства в условиях воло#
тильности конъюнктуры мирового
рынка и рядом внутренних ограни#
чений, связанных с проведением со#
циальной, денежно#кредитной, на#
логовой политики, привели к эконо#
мическому спаду: в 2013 г. российс#
кая экономика выросла только на
1,4 % при первоначальных прогно#
зах Минэкономразвития более 3 %.
В текущем году при наличии пози#
тивных трендов во внешней торгов#
ле и увеличения внутреннего спроса
на розничном рынке запланирован
рост в 2,5 %. Корректировка темпов
экономического роста во многом бу#
дет определяться политикой Центро#
банка, как основного регулятора
курса национальной валюты.
Президент В.В. Путин в своем По#
слании Федеральному Собранию
подчеркнул, что экономический спад
в России обусловлен внутренними, а
не внешними причинами. Это прин#
ципиально важный вывод, призыва#
ющий государство и власть активнее
заниматься вопросами экономики,
использую весь арсенал средств,
имеющихся в законодательной влас#
ти и правительстве. Президентом
страны предложен набор мер по
обеспечению экономического роста
и сбалансированности экономики.
Ставится задача, чтобы политика
экономического роста опиралась на
инновационное производство, и для
решения этой проблемы государство
будет создавать все условия для
обеспечения необходимого уровня
инвестиций в развитие народного
хозяйства.
Для преодоления негативных тен#
денций будет шире использоваться
принцип программно#целевого уп#
равления с разработкой стратегий
развития, федеральных и регио#
нальных программ социально#эко#
номического развития, которые дол#
жны стать частью индикативного
планирования развития предприя#
тий агропромышленного комплекса,
а не полагаться только на рыночные
механизмы регулирования экономи#
ки. Использование этих принципов
обеспечит более динамичное и сба#
лансированное развитие секторов
АПК, сельских территорий, позволит
решать проблемы занятости населе#
ния, социальной справедливости и
снижение уровня бедности.
Но есть и другие точки зрения по
вопросу дальнейшего социально#
экономического развития страны и
участия государства в экономике.
Приведем высказывание Е.Г. Ясина,
научного руководителя Высшей шко#
лы экономики: «Правда, сейчас вос#
торжествовала иная концепция:
надо повышать роль государства в
экономике. Она, по#моему, бесперс#
пективна. Нам нужно серьезно ду#
мать над тем, чтобы продолжить
процесс реформ и воспользоваться
теми изменениями, которые нача#
лись в экономике». Эта позиция от#
ражает парадигму неолиберального
крыла экономистов и с ней вряд ли
можно согласиться.
В современной России, когда сво#
бодная конкуренция не является
двигателем создания инновацион#
ных технологий и новых товаров, су#
ществует монополизм на агропродо#
вольственном рынке, государствен#
но#частное партнерство не способно
пока перевести экономику на рельсы
инновационного развития, не завер#
шены институциональные реформы
и другие факторы указывают на то,
что роль государства в экономике не
должна ослабевать, а должна быть
адекватна складывающимся услови#
ям развития. Тем более опыт разви#
тых стран, где решены проблемы ус#
тойчивого обеспечения населения
продуктами питания, показывает,
что здесь роль государства имеет ре#
шающее значение в достижении этих
целей через разработку и реализа#
ции различных программ.
Развитие отраслей агропромыш#
ленного комплекса определялось
рамками Государственной програм#
мы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохо#
зяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013–2020 гг.
На государственную поддержку
сельскохозяйственного производ#
ства и социальное развитие села в
2013 г. в соответствии с Федераль#
ным законом от 3 декабря 2012 г.
№ 216#ФЗ «О федеральном бюджете
на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов» были предусмот#
рены субсидии в объеме 162
385,85 млн руб., которые практичес#
ки профинансированы в полном
объеме.
Наряду с сохранением ранее дей#
ствовавших мер господдержки пре#
дусмотрена новая форма субсиди#
рования сельскохозяйственного про#
изводства, отвечающая условиям
членства России в ВТО, – поддержка
доходов сельскохозяйственных то#
варопроизводителей в области рас#
тениеводства, т. е. несвязанная под#
держка, а также субсидирование
производства молока.
государственной политики
В.Н. Иванова, д#р экон. наук, профессор, С.Н. Серегин, д#р экон. наук, профессор
Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского
Таблица 1
Основные показатели развития животноводства
в Российской Федерации в 2012–2013 гг.
(все категории хозяйств)
ьлетазакоП #зиорП
овтсдов акнецО% –,+
анацитпитокС
йовижвйобу
т.сыт,ессам
0,12611 0,57121 8,401 0,455
елсичмотВ
йынпурк
токсйытагор
5,2192 7,1782 6,89 8,04–
иьнивс 6,5823 7,2263 3,011 1,733
ызокиыцво 5,524 5,924 9,001 0,4
ацитп 1,4684 3,8115 2,501 2,452
ыдивеигурд
атокс
3,331 8,231 6,99 5,0–
т.сыт,околоМ9,03813 3,126032,69 6,9021–
.тшнлм,ацйЯ9,23024 3,672142,89 6,657–
анаколомйодаН
гк,уворокундо
7894 7894 0,001 0
#сонецйяяяндерС
#ирукйондоьтсок
.тш,икшусен#ыц
703 403 0,99 3–
иатоксеьвологоП
волог.сыт,ыцитп
йынпурк
токсйытагор
2,18991 6,145918,79 6,934–
елсичмотв
ыворок
0,3888 6,78688,79 4,591–
иьнивс 4,61881 1,551918,101 7,833
ызокиыцво0,08142 1,950425,99 9,021–
Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека