ЭлБиб

12 / 112

10 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 10/2013
ственного сырья и продовольствия,
следует учитывать не только уровень
конкуренции с иностранными ком
паниями на российском агропродо
вольственном рынке, но и развитие
конкурентной среды среди российс
кого бизнеса, как основного стимула
роста объемов производства, рас
ширение ассортимента товаров и по
вышение его качества.
Анализ состояния этой сферы эко
номики свидетельствует о том, что
здесь остается много нерешенных
задач. Несмотря на принятые за пос
ледние годы меры по упрощению
разрешительных процедур, обеспе
чение равного доступа к ресурсам,
инфраструктуре, сокращения госу
дарственного давления на бизнес,
коренного изменения пока не про
изошло, о чем на заседании прави
тельства 25 июля т.г. заявил глава
ФАС Игорь Артемьев: «Уровень раз
вития конкурентной среды за послед
ний год снизился».
Слабая конкуренция и неэффек
тивность антимонопольной полити
ки сдерживают устойчивый рост
экономики, и если государство дей
ствительно хочет сделать российс
кую экономику инновационной, то
неразвитость бизнеса и низкий уро
вень внедрения технологий могут
стать серьезным препятствием на
пути решения данной проблемы.
В настоящее время макроэкономи
ческие показатели демонстрируют
относительную стабильность, на
блюдается сбалансированность фе
дерального бюджета, уровень гос
долга находится на низком уровне,
однако все эти позитивные факторы
связаны, прежде всего, с высокими
ценами на нефть и поэтому они не
так стабильны. Еще одним конку
рентным преимуществом России ис
следователи считают распространен
ность высшего образования в стра
не.
В то же время опубликованные
статистические данные Федеральной
налоговой службы России за первое
полугодие 2013 г. вызывают опреде
ленные опасения, так как свидетель
ствуют об ухудшении финансового
положения предприятий, на это ука
зывают данные о поступлении в го
сударственную казну налога на при
быль и НДС. Так, за период январь –
июнь т.г. поступление в консолиди
рованный бюджет от сборов на при
быль организаций снижен на
26,7 %, на НДС – 8 % (впервые с
2009 г.). Вместе с тем либерализа
ция внешней торговли в условиях
ВТО и снижение уровня защиты рос
сийского товарного рынка привели к
росту импорта, на что указывают
данные о росте собираемых налогов
с импортных товаров: здесь за ана
логичный период сумма сборов вы
росла на 19 % – с 42,2 до 51,48
млрд руб.
В условиях низкого уровня конку
ренции среди российских компаний
и снижения их доходности продол
жает падать и их инвестиционная ак
тивность, что создает дополнитель
ные риски в проведении широко
масштабной модернизации про
мышленности как императива роста
конкурентоспособности промышлен
ности.
Повышение эффективности сельс
кохозяйственного производства с
минимальными производственными
затратами в индустриально разви
тых странах связано с широким ис
пользованием биотехнологий и ген
ной инженерии в селекции расте
ний. Внедрение современных аграр
ных технологий не только обеспечи
ло этим странам рост объемов сель
скохозяйственого сырья, поступаю
щего на промпереработку, но и зна
чительно повысило его технологи
ческие качества, тем самым дав до
полнительный экономический ре
зультат при производстве готовой
продукции за счет снижения энерго
и ресурсосбрежения в технологичес
ком цикле переработки исходного
сырья. Удешевление производства
делает производимую продукцию с
применением современных биотех
нологий боле конкурентоспособной
как на внутренних, так и на мировых
агропродовольственных рынках.
Захват и монополизация агропро
довольственного рынка неизбежно
приведут к скачку цен, последствия
ми этого процесса могут стать соци
альные конфликты и государство не
должно допускать развитие ситуа
ций по этому сценарию.
Монополизация продовольствен
ных рынков иностранными компани
ями за счет победы в конкурентной
борьбе с национальными произво
дителями продовольствия особенно
опасна для мегаполисов, где уже в
настоящее время более половины
пищевой продукции приходится на
иностранные компании, и здесь ан
тимонопольные органы должны по
стоянно проводить мониторинг ситу
ации и принимать своевременные
упреждающие меры.
Проблема повышения конкурен
тоспособности национальных произ
водителей продовольствия в усло
виях ВТО, находящихся в стадии
адаптации к новым условиям работы
и которым оказывается государ
ственная поддержка (это относится к
отраслям, вырабатывающим соци
ально значимую продукцию), долж
на постоянно находится в поле зре
ния законодательной и исполни
тельной власти с целью корректи
ровки нормативно правового регу
лирования по недопущению нега
тивных процессов в работе таких от
раслей промышленности.
Повышение конкурентоспособнос
ти продукции отечественных произ
водителей на внутреннем продо
вольственном рынке может решать
ся путем применения ограничения
поступления в торговлю некаче
ственной, контрафактной и опасной
для здоровья продукции.
Для этого разработаны такие инст
рументы, как технические регламен
ты и национальные стандарты, при
импорте сельхозсырья и готовой
продукции могут применяться так
называемые технические барьеры,
действующие в ВТО по обеспечению
продовольственной безопасности, –
санитарные нормы и фитосанитар
ные (соглашение СФС). Торговое со
глашение СФС призвано защищать
жизнь или здоровье людей, живот
ных и растений и широко применя
ется странами–участниками ВТО,
России это предстоит еще делать.
Важным регулятором функциони
рования агропродовольственного
рынка и сохранения уровня конку
рентоспособности, достаточной для
сохранения своего сегмента рынка, в
настоящее время стало создание Та
моженного союза. Правила торговли
на территории Таможенного союза
не противоречат правилам ВТО, но
позволяют в рамках таможенной
территории стран–участниц Тамо
женного союза проводить политику
стимулирования национальных про
изводителей и повышать конкурен
тоспособность их продукции. Объе
динение стран в союзы с границами
своих таможенных территорий ши
роко используется в мировой эконо
мике практически на всех континен
тах, что позволяет им противостоять
агрессивной политике транснацио
нальных корпораций по захвату про
довольственных рынков других госу
дарств.
В современном мире разработка
технологий по захвату рынков у кон
курентов опирается в первую оче
редь на политику государств, осуще
ствляющих дотацию экспорта това
ров по разным каналам и зачастую
сокрытую от органов контроля за
импортом продукции. Однако дота
ционная продукция имеет нижний
ценовой интервал и поэтому имеет
повышенный спрос на рынке в
ущерб местным производителям
В условиях низкого уровня
конкуренции среди российских
компаний и снижения их
доходности продолжает падать
и их инвестиционная активность,
что создает дополнительные
риски в проведении
широкомасштабной
модернизации промышленности.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека