НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ
НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ • НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ • НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ
82
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2012
Технический регламент –
инструмент обеспечения
безопасности пищевой
продукции
Российский союз произ)
водителей соков (РСПС)
принял участие в работе круг$
лого стола «Технический рег$
ламент как инструмент обес$
печения безопасности пищевой продук$
ции», прошедшего в рамках агропро$
мышленной выставки «Золотая осень».
Наталья Иванова, президент Россий$
ского союза производителей соков, в
своем выступлении прокомментировала
следующие факты: в технических регла$
ментах Таможенного союза установлены
требования как к пищевой продукции в
целом, так и к ее отдельным видам, на$
пример, к молоку, соку. Применение па$
кетного принципа позволяет дополнять
документы и избегать дублирования.
С введением в действие регламентов
один вид продукции в потребительской
упаковке будет попадать под действие
как минимум трех технических регламен$
тов. С принятием этих документов можно
будет говорить о создании Пищевого ко$
декса Таможенного союза.
Сейчас, главная задача, которая стоит
перед бизнес$сообществом и государ$
ственными органами, – изучение приня$
тых регламентов и проведение необходи$
мых подготовительных мероприятий до
вступления в силу 1 июля 2013 г.
Особое внимание хотелось бы уделить
техническому регламенту «О безопаснос$
ти пищевой продукции». Это основопо$
лагающий документ, в котором изложены
общие для пищевой продукции опреде$
ления, в том числе новые: выпуск в обра$
щение, переработка, не переработанная
пищевая продукция животного проис$
хождения, продукция для диетического
лечебного и профилактического питания,
обогащенная, смешанного состава, спе$
циализированная пищевая продукция,
прослеживаемость. Установлены новые
требования в отношении патогенных
микроорганизмов, токсичных элементов,
пестицидов и микотоксинов для всей пи$
щевой продукции.
Появились и новые требования к про$
изводству. Они лаконичны и основаны
на принципах системы оценки рисков и
критических
контрольных
точек
(ХАССП). Вводится новая процедура ре$
гистрации производственных объектов
продукции животного происхождения.
Однако чтобы она заработала, предстоит
разработать дополнительный пакет до$
кументов.
Относительно формы оценки (подтвер$
ждения) соответствия приведен исчерпы$
вающий перечень, исключающий дубли$
рование процедур. С 1 июля 2013 г. госу$
дарственной регистрации будет подле$
жать новая и специализированная про$
дукция. Для этого будут созданы два рее$
стра. В приложении к техническому рег$
ламенту приведены два перечня взаимо$
связанных государственных стандартов. В
завершении своего выступления Наталья
Иванова отметила, что технические рег$
ламенты не устанавливают порядок госу$
дарственного надзора (контроля) и меры
ответственности. Это предмет националь$
ного законодательства.
Для борьбы
с контрафактом
Рыбный союз
считает необходимым
создать федеральную программу мони$
торинга качества продукции для борьбы
с контрафактом, в том числе и на рыбном
рынке.
«Точных данных о том, какова доля
контрафакта на рыбном рынке, нет, по$
скольку ни одно из ведомств не занима$
ется сбором и анализом такого рода дан$
ных, они никак не систематизируются», –
заявил исполнительный директор Рыбно$
го союза Сергей Гудков.
Тем не менее, союзу известны, «как ми$
нимум, пять региональных компаний, ко$
торые в производственных масштабах
производят контрафактную продукцию,
занимаются тем, что выдают, к примеру,
пангасиус за три$пять наименований дру$
гой, более дорогой, рыбы».
По его словам, это наносит ущерб и по$
требителям, которые не получают про$
дукт той пищевой ценности, на которую
они рассчитывают, и деловой репутации
тех компаний, под брендом которых вы$
пускается контрафакт, и переработчикам,
которые закупают настоящую рыбу (на$
пример, треску), но не могут выйти со
своей продукцией на рынок, так как цена
фальсификата, который продают под ви$
дом трески, значительно ниже. «Этот пе$
речень можно дополнить неуплатой на$
логов, недозагруженностью рыбоперера$
батывающих предприятий и другими
факторами», – отметил он.
С. Гудков считает, что для борьбы с
контрафактом нужны системные меры, и
основная из них – система прослеживае$
мости происхождения продукции. «По$
требитель должен знать все о продукте,
который он покупает, вплоть до места
вылова рыбы», – сказал он.
Кроме того, нужны адекватные штраф$
ные санкции для нарушителей. «Сегодня
размер штрафов таков, что нарушители
откровенно говорят, что им проще ле$
гально платить штрафы и продолжать ра$
ботать с нарушениями», – заявил он.
С. Гудков также заявил, что необходи$
мо просвещать потребителей, которые
зачастую не знают, как отличить каче$
ственный рыбный продукт от поддельно$
го, и активнее привлекать к этому про$
цессу общества по защите прав потреби$
телей.
По его словам, весь комплекс мероп$
риятий найдет свое отражение в про$
грамме развития рыбоперерабатываю$
щей отрасли России, которая включает в
себя разработанную Рыбным союзом
программу развития рыбопереработки и
подготовленную Ассоциацией добытчи$
ков минтая (АДМ) программу развития
добычи водных биоресурсов. «Мы рас$
считываем, что в течение двух недель
наш союз и АДМ внесут программу раз$
вития рыбоперерабатывающей отрасли
России на рассмотрение в Минсельхоз, и
она станет составной частью концепции
развития рыбоперерабатывающего комп$
лекса России», – заявил С. Гудков.
Некоммерческая организация «Рыбный
союз» создана в 2008 г. как объединение
перерабатывающих, производственных и
торговых предприятий в сфере рыбного
хозяйства и аквакультуры. В настоящее
время в нее входят 28 предприятий, на
которых работает более 12,5 тыс. чел.
Ежегодно предприятия, входящие в союз,
выпускают свыше 500 тыс. т продукции
более чем на 65 млрд руб.
По оценке бизнес$ассоциации по борь$
бе с контрафактом и пиратством
(BASCAP) Международной торговой па$
латы, в настоящее время объем пират$
ской продукции на мировом рынке оце$
нивается примерно в 860 млрд долл.
США. К 2015 г. он может вырасти почти
вдвое – до 1,5 трлн долл.
Браконьеры резко
увеличили поставки
крабов из РФ в Японию
Поставки камчатских крабов, большей
частью браконьерских, в августе этого
года из России в Японию увеличились в
6,4 раза. Это привело к обрушению цен
на них в Японии более чем на 40 % по
сравнению с августом прошлого года.
Как сообщил председатель
Союза
дальневосточных рыбаков
Дмитрий
Дремлюга, резкий рост поставок связан с
тем, что Россия и Япония на саммите
АТЭС во Владивостоке заключили согла$
шение о противодействии ННН$промыс$
лу (незаконный, нерегулируемый, несо$
общаемый промысел). «Этот документ
перекроет поставки незаконной продук$
ции из России в Японию, но пока он не
вступил в силу, браконьеры торопятся», –
заявил он.
Кроме того, объемы поставок растут и
потому, что республика Корея за послед$
ние месяцы усилила меры по ограниче$
нию импорта крабов. Соглашение между
РФ и Кореей о противодействии ННН$
промыслу действует с конца июля этого
года.
Как заявлял ранее руководитель Рос$
рыболовства Андрей Крайний, Россия
Электронная Научная СельскоХозяйственная Биб иотека