7 / 96
5
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
7/2012
«Создание кластера позволит не только обес
печить дальневосточный регион соевой продук
цией, но и вовлекать в оборот неиспользуемые
сельхозземли, развивать пищевую и перераба
тывающую промышленность, создавать новые
рабочие места», – отметил глава компании.
Предложения Росрыболовства
Росрыболовство предлагает закрепить на
уровне Таможенного союза нормы глазури на
рыбе и отменить ветеринарные сертификаты на
перемещение рыбы внутри России.
«Мы считаем необходимым обратиться в Ев
разийскую экономическую комиссию с предло
жением установить ограничение по содержанию
глазури на рыбе в рамках Таможенного союза», –
заявил руководитель Росрыболовства А. Крайний
на парламентских слушаниях в Госдуме.
По его словам, ведомство также высказыва
ется за отмену ветеринарных сертификатов при
перемещении рыбы внутри России или в рамках
Таможенного союза.
Предложение о фиксированном уровне глазу
ри поддержал и принявший участие в слушаниях
главный санитарный врач РФ, руководитель Рос
потребнадзора Г. Онищенко. Касаясь этой про
блемы, он подчеркнул, что отсутствие ограниче
ний дает возможность для фальсификаций, при
чем, добавил он, «ни китайцы, ни вьетнамцы в
этом не виноваты, а заинтересованы в этом биз
нес структуры. Объем глазури должен быть на
уровне 7–8 % от общего веса рыбы».
Говоря о плюсах и минусах для рыболовной
отрасли от вступления России в ВТО, А. Крайний
заявил, что этот процесс имеет как положитель
ные, так и отрицательные стороны. Плюсы,
прежде всего, в том, что вступление в ВТО со
здает более благоприятный климат для иност
ранных инвестиций. «Нам нужны инвестиции,
прежде всего в российский берег, мы ведем пе
реговоры с рядом фирм Кореи и Японии, наи
большие инвестиции требуются для Дальнего
Востока», – сказал глава ведомства.
А. Крайний напомнил, что в соответствии с
договоренностями РФ взяла на себя обязатель
ство в течение 4 лет снизить экспортную пошли
ну на мороженую рыбу с 5 до 0 %, пошлину на
ракообразных – с 10 до 0 %, пошлину на гото
вые или консервированные ракообразные – с 5
до 0 %. При этом он обратил особое внимание
на то, что обнуление пошлины на экспорт моро
женой рыбы представляет определенный риск.
«Мы можем увеличить экспорт сырья, а не экс
порт готовой продукции», – заявил он.
Отмена экспортных пошлин при вступлении в
ВТО, по экспертным оценкам, приведет к увели
чению экспорта рыбного сырья, необходимого
для производства рыбных деликатесов. Это, в
свою очередь, может привести к сужению сег
мента российского рынка деликатесной рыбы и
рыбопродукции, место в котором заполнит бо
лее дешевая и менее качественная рыба. А го
сударство, как подчеркнул А. Крайний, может
лишиться значительной части экспортных дохо
дов.
А. Крайний также сообщил, что Россия взяла
на себя обязательство снизить среднюю ставку
на импорт рыбы с 10 до 6 %, что создает опре
деленные преференции для иностранных по
ставщиков.
К негативным тенденциям также относится
присутствие на рынке контрафактной продукции.
Сославшись на оценки экспертов, он сообщил,
что ее доля может достигать 25–27 %.
А. Крайний также высказался за срочное при
нятие техрегламента в отношении рыбы и рыб
ной продукции, а также за принятие закона об
аквакультуре. Он сообщил, что за основу в тех
регулировании принят техрегламент Казахстана,
но это «очень неконкретный документ, в котором
нет инструментальных показателей». Перегово
ры по техрегламенту идут трудно, добавил он,
подчеркнув, что «надо занимать жесткую пози
цию».
Касаясь законопроекта об аквакультуре,
А. Крайний заявил, что в этом документе слабо
выделена статья о господдержке отрасли. В то же
время он подчеркнул, что не надо стесняться ис
пользовать те меры, которые используют все раз
витые страны мира. «Есть льготы по плате за
электроэнергию, есть бесплатное водопользова
ние и бесплатное предоставление мальков, – ска
зал он. – Всеми эти льготами надо пользоваться,
причем, они не подпадают под запреты ВТО».
Как считает А. Крайний, определенным рис
ком для отрасли может стать ограничение воз
можности предоставлять отечественным пред
приятиям рыбной промышленности налоговые
льготы. Это, считает он, выведет часть суще
ствующих сегодня промыслов за грань рента
бельности. В этих условиях, отметил он, выгля
дит своевременным снижение до нуля ставки
сбора за пользование объектами животного
мира по тем видам рыбы, которые в основном
поставляются на внутренний рынок. Это, прежде
всего, горбуша и кета, корюшка, гольцы, сиго
вые, пресноводные виды рыб, кальмары, трубач,
водоросли.
Как поддержать свиноводство
Инвестиции в расширение и модернизацию
свиноводческих предприятий в ближайшие два–
три года должны составить около 140 млрд руб.,
чтобы отрасль оставалась конкурентной в усло
виях присоединения России к ВТО, заявил ми
нистр сельского хозяйства РФ Н. Федоров на
коллегии Минсельхоза, посвященной развитию
свиноводства.
По его словам, в настоящее время в России
насчитывается только 20 предприятий, которые
способны конкурировать с зарубежными по
уровню эффективности. Если к 2020 г., как ми
нимум, 80 % мяса свинины не будет произво
диться на современных и высокоэффективных
комплексах индустриального типа, то при сни
жении пошлин после присоединения к ВТО
«страна и отрасль окажутся в очень сложном по
ложении, потому что нас могут вытеснить конку
ренты со своим дешевым мясом из за рубе
жа», – сказал Н. Федоров. Соответственно вся
отрасль, за исключением эффективных предпри
ятий, окажется под угрозой разорения.
«Качественная перестройка отрасли возмож
на только за счет масштабных инвестиций в со
здание новых предприятий и обновление дей
ствующих», – заявил глава Минсельхоза.
По его словам, за последние пять лет произ
водство свинины на убой в РФ выросло на
1,1 млн т (в живом весе). При этом весь рост
производства пришелся на промышленный сек
тор. По словам Н.Федорова, государство должно
оказывать поддержку в создании в стране круп
ных современных свиноводческих комплексов,
«они должны быть локомотивом», что повлечет
за собой «подтягивание личных подсобных хо
зяйств до уровня фермерских».
По мнению министра, ЛПХ нужно переводить
на новый уровень развития и перепрофилиро
вать их.
За усиление контроля
за трансгенной продукцией
Большинство экспертов, принявших участие
в парламентских слушаниях о законодательном
регулировании оборота генно модифицирован
ных продуктов, высказались за необходимость
совершенствования методов контроля.
Как считает депутат Госдумы Р. Василов,
внедрение трансгенных продуктов может приве
сти к утере контроля за сельским хозяйством и
тем, что оно производит. «Вредность или без
вредность таких продуктов пока окончательно не
доказана», – сказал он.
К настоящему времени исследования по вли
янию трансгенных продуктов на здоровье чело
века не проводились. Однако вопрос о том, быть
или не быть этим продуктам, уже практически
решен.
Как напомнил председатель Национального
союза защиты прав потребителей П. Шапкин, в
РФ запрещено выращивать ГМ продукты, но
запрета на их потребление нет. «Однако у потре
бителя должен быть выбор, какую продукцию
покупать, и он должен иметь полное представле
ние о том, что ему предлагается», – заявил он.
По мнению главы общественной организации
«Русский запад» О. Черняк, России необходимо
активнее заимствовать наиболее интересные
разработки законодателей тех стран, идеология
которых по вопросу производства и использова
ния ГМ продуктов близка российской.
В частности, присоединение к Картахенскому
протоколу по биобезопасности Конвенции о био
логическом разнообразии поможет отстаивать
интересы России и иметь возможность в любой
момент закрыть границы от ввозимых продуктов,
содержащих ГМ компоненты.
Национальный союз защиты прав потреби
телей и организация «Русский запад» решили
добиваться внесения в закон о защите прав
потребителей поправку для того, чтобы рас
ширить права потребителей на получение ин
формации о том, содержит ли предлагаемая
им продукция ГМ составляющие и в каких ко
личествах.
Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека