ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

1/2012

12345

PACKAGING AND LOGISTICS FOR FOOD PRODUCTION

Обсуждение проблем

упаковки пищевых продуктов

в Общественной палате РФ

Данное мероприятие было посвя#

щено обсуждению последних зако#

нодательных изменений в области

упаковки пищевых продуктов, в

частности, запрета использования

ПЭТ#упаковки и оборотной стеклян#

ной тары при розливе алкогольных

напитков.

В работе «круглого стола» приняли

участие представители органов госу#

дарственной власти, бизнеса и об#

щественных организаций.

О новых технических регламентах

«О безопасности упаковки» и «О бе#

зопасности алкогольной продук#

ции», разработанных Таможенным

союзом, рассказал директор Депар#

тамента политики в сфере техничес#

кого регулирования, санитарных, ве#

теринарных и фитосанитарных мер

Секретариата Комиссии Таможенно#

го союза

М.Г. Чуйко

. Позиции веду#

щих министерств и ведомств по воп#

росу запрета использования ПЭТ#

упаковки и оборотной бутылки при

розливе алкогольных напитков в

своих выступлениях изложили:

Е.В.

Бельская

, заместитель Департамен#

та оценки регулирующего воздей#

ствия Министерства экономического

развития РФ;

О.Ф. Костылева

, на#

чальник отдела технического регули#

рования и стандартизации агропро#

мышленного производства и легкой

промышленности Федерального

агентства по техническому регулиро#

ванию и метрологии;

О.И. Ковалё%

ва

, председатель Технического ко#

митета 415 «Средства укупорочные»

Росстандарта.

Исполнительный директор Союза

российских пивоваров

А.М. Туйгу%

нов

изложил свою точку зрения по

поводу влияния введения запрета на

использование ПЭТ#упаковки в пи#

воваренной отрасли. Также по этому

вопросу высказался

А. Ерин

, дирек#

тор по корпоративным отношениям

ОАО «САН ИнБев». Преимущества

использования ПЭТ#упаковки для

пива были показаны в докладе

О.И.

Соловьевой

, менеджера по работе с

ключевыми клиентами ООО «ПЭТ

Инжиниринг Восток». Проблемам

использования ПЭТ#упаковки и вто#

ричной бутылки с точки зрения эко#

логии были посвящены выступления

О.А. Разбаш

С. Семака

, экспертов

по экологическому праву Обще#

ственной палаты РФ.

Выступивший в ходе работы «круг#

лого стола» главный редактор жур#

нала «Тара и упаковка»

И.Н. Сми%

ренный

отметил, что обсуждаемые

решения принимаются из#за полной

безграмотности разработчиков тех#

нических регламентов в области об#

ращения упаковки. По его мнению,

необходима дальнейшая консолида#

ция субъектов упаковочной отрасли

и создание некоммерческих объеди#

нений предпринимателей в различ#

ных сегментах упаковочного произ#

водства.

По результатам мероприятия были

выработаны рекомендации по со#

вершенствованию технических рег#

ламентов.

В частности, в них отмечается, что

ПЭТ#упаковка различных пищевых

продуктов на протяжении многих лет

применяется в разных странах мира.

С 2002 г. потребительская пластико#

вая упаковка признана безопасной

для использования в качестве упа#

ковки для находящихся в контакте

пищевых продуктов на территории

Европейского Союза, а с 2003 г. – в

США. Данные о безопасности ПЭТ#

упаковки подтверждены также вы#

водами российских ученых. Таким

образом, проект Технического рег#

ламента ТС «О безопасности алко#

гольной продукции» в части запрета

производства и оборота алкоголь#

ных напитков, включая пиво, в плас#

тиковой упаковке не является обос#

нованным.

Отказ от использования ПЭТ#упа#

ковки и стеклянной оборотной бу#

тылки приведет к увеличению объе#

ма уличного мусора и будет иметь

отрицательные экологические по#

следствия в виде значительного (в

2,5–3 раза) увеличения выбросов

СО

в атмосферу при производстве

иных видов тары.

Другим источником увеличения

выбросов станет транспорт, посколь#

ку отказ от использования ПЭТ#упа#

ковки и переход на стеклянную и

алюминиевую тару значительно уве#

личит объемы перевозок и нагрузку

на транспортную инфраструктуру.

Замена использования ПЭТ#упа#

ковки при производстве пива на

стеклянную и алюминиевую тару не#

избежно отразится на стоимости

пива, и может вызвать негативные

социальные последствия, побуждая

часть населения, употребляющего

относительно недорогое пиво, пе#

рейти на более дешевый крепкий ал#

коголь, что чревато ростом потреб#

ления алкоголя в пересчете на чис#

тый спирт.

Отказ от использования ПЭТ#упа#

ковки глубоко интегрирован с эко#

номической деятельностью пивова#

ренной отрасли и других отраслей

народного хозяйства. При вступле#

нии этой нормы в силу будет закрыт

целый ряд пивоваренных заводов,

ориентированных на производство

пива в ПЭТ#тару.

Продажа пива в ПЭТ#упаковках

является основой экономического

развития значительного сегмента

российского и белорусского рынков.

Участники этого сегмента – мелкие

предприниматели, специализирую#

щиеся на продаже разливного пива,

и мини#пивоварни – столкнутся с уг#

розой закрытия бизнеса после вступ#

ления запрета в силу. Это, в свою

очередь, будет способствовать паде#

нию уровня занятости, общему ухуд#

шению состояния отечественного

бизнеса и упущенной прибыли для

России и Беларуси в виде неуплачен#

ных налогов на предприниматель#

скую деятельность.

С учетом вышеизложенного участни#

ки «круглого стола» в Общественной

палате РФ считают целесообразным:

рекомендовать разработчикам

проекта Технического регламента ТС

«О безопасности алкогольной про#

дукции» принять во внимание ком#

ментарии участников «круглого сто#

ла» и учесть их при доработке данно#

го Технического регламента, а также

пересмотреть Технический регламент

Таможенного союза «О безопасности

упаковки» в части отмены запрета по#

вторного использования стеклянных

бутылок для розлива алкогольных

напитков и детского питания;

для того чтобы соответствовать

ожиданиям общества об экологич#

ной утилизации упаковки, рекомен#

довать Государственной думе РФ ус#

корить принятие федерального за#

кона о вторичной переработке отхо#

дов упаковки, рекомендовать орга#

нам местного самоуправления раз#

вивать систему раздельного сбора,

повторного использования и пере#

работки стеклянной и ПЭТ#тары.

15 декабря 2011 г. в Общественной палате

Российской Федерации состоялся «круглый

стол»

«Проблемы упаковки пищевых

продуктов. Последние законодательные

инициативы: «за» и «против»

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека