ЭлБиб

76 / 98

74 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 8/2008
CОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Семинар совещание был организо
ван с целью выработки механизма вза
имодействия между федеральными и
региональными законодательными
органами власти, а также повышения
эффективности взаимодействия в час
ти правового обеспечения законода
тельного процесса и государственной
поддержки развития агропромышлен
ного комплекса страны.
В работе семинара совещания при
няли участие депутаты Государствен
ной Думы, члены Совета Федерации,
ответственные сотрудники Правитель
ства РФ, Минсельхоза РФ и других фе
деральных органов, аппарата Госдумы,
руководители профильных комитетов
законодательных (представительных)
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, что
стало основой его высокого делового,
информационного и организационно
го уровня.
Во вступительном слове В.А. Дени
сов, председатель Комитета по аграр
ным вопросам, сказал, что этот семи
нар совещание первое мероприятие,
проводимое Комитетом в таком фор
мате. Он отметил, что пришло время
наводить «рабочие мосты» с региона
ми, чтобы повысить коэффициент по
лезного действия общей работы. Ко
митетом уже введено в практику про
ведение выездных заседаний в различ
ных регионах страны. Такие заседания
проведены по хлебу, а также земель
ным и другим вопросам. Это очень ак
туально еще и потому, что нужно ре
шать не только вопросы продоволь
ственной безопасности , но и безо
пасности продовольствия. Он отме
тил, что многие ГОСТы, по которым ра
ботают предприятия, устарели, однако
кое что в этом направлении уже сдела
но. Так, узаконены такие понятия, как
«молоко» и «молочные напитки». На
очереди продукция масложировой и
кондитерской отраслей, соки и табач
ные изделия. Обсуждения по номенк
латуре этих товаров уже начались и
проходят на дискуссионной основе. В
настоящее время нужны более тесные
рабочие контакты непосредственно с
Обстоятельно – о делах в АПК
Семинар совещание в Госдуме
В июне 2008 г. Комитет по аграрным
вопросам Государственной Думы
Федерального собрания Российской
Федерации провел семинар совещание
по теме «Организационное и правовое
обеспечение законодательного процесса
по государственной поддержке и развитию
агропромышленного комплекса страны».
регионами и мнения специалистов с
мест. Вызывает беспокойство низкий
процент принятия Государственной Ду
мой законодательных инициатив.
Главные причины – это или несогласо
ванность действий федеральных и ре
гиональных органов власти, или отсут
ствие финансирования, или дублиро
вание предлагаемых изменений с уже
изложенными в других статьях феде
ральных законов. Поэтому работа по
законодательству должна быть более
эффективной и проводиться в едином
направлении. Комитет по аграрным
вопросам предлагает свое сотрудниче
ство, что, возможно, упростит и повы
сит эффективность совместной законо
творческой работы.
С приветственным словом к присут
ствующим обратилась Н.В. Герасимо
ва – заместитель председателя Госу
дарственной Думы. Она отметила, что
все мы сегодня – одна команда. А так
как задачи решаются одни и те же –
обеспечение развития АПК в стране,
работать нужно всем в более тесном
контакте. Это важно еще и потому, что
пока свыше 80 % всех готовящихся до
кументов в Государственной Думе от
водятся по разным причинам и не по
лучают своего завершения. Н.В. Гера
симова призвала лучше вслушиваться
в мнения с мест и учитывать их при
подготовке законодательных докумен
тов.
На семинаре совещании с большим
вниманием и интересом были заслу
шаны выступления руководителей раз
личных комитетов Госдумы, федераль
ных органов власти, аппарата Госдумы
и руководителей АПК из регионов Рос
сии.
В. Плескачев – председатель Коми
тета Государственной Думы по соб
ственности, рассказал о сути и положи
тельных моментах, которые дает Феде
ральный закон о банкротстве. Он осо
бо отметил, что банкротство – не сино
ним ликвидации предприятия как та
кового. Например, в США 98 % всех
банкротств возникает по инициативе
самих должников. Учитывая важность
этого вопроса, он предложил двум ко
митетам – по собственности и по аг
рарным вопросам – совместно провес
ти круглый стол по данной теме.
И. Николаев – заместитель предсе
дателя Комитета по строительству и зе
мельным отношениям, доложил при
сутствующим о работе Комитета по
упорядочению оборота земельных до
лей, в том числе находящихся в част
ной собственности. Были подробно об
суждены встречающиеся в процессе
приватизации в регионах страны раз
личные ситуации, а также принимае
мые исполнительными и законода
тельными органами меры по упроще
нию этих процедур. Была также разъяс
нена ситуация с приватизацией садо
вых участков, находящихся в собствен
ности граждан.
Г. Кулик – заместитель председате
ля Комитета по бюджету и налогам,
рассказал о работе Комитета по фор
мированию бюджета и совершенство
ванию налоговой системы, в том числе
по АПК. В текущем году селу дополни
тельно выделено 49,5 млрд руб., Рос
сельхозбанку – 31 млрд руб. на увели
чение уставного капитала, а также вы
делены дополнительные средства на
социальные и другие выплаты. В ходе
его выступления был затронут значи
тельный спектр вопросов, вызвавших
живой интерес участников семинара
совещания.
С большим вниманием было выслу
шано объемное выступление статс сек
ретаря, заместителя министра сельско
го хозяйства А. Петрикова. Он обстоя
тельно рассказал о работе Минсельхо
за РФ по выполнению мероприятий,
включенных в Госпрограмму по сельс
кому хозяйству. Сейчас министерством
проводится активная работа по укреп
лению статуса сельского хозяйства. С
целью снижения рисков в земельных и
торговых отношениях, развития сельс
ких территорий значительно активизи
рована законотворческая деятельность
министерства с Государственной Ду
мой и Советом Федерации, органами
государственной власти на местах, а
также с общественными советами, от
раслевыми союзами и ассоциациями. В
этой работе задействованы все депар
таменты министерства. Уточнено поня
тие «сельскохозяйственные товаропро
изводители». Внесены изменения в фе
деральные законы по таможенному ре
гулированию, о развитии сельского хо
зяйства и др. Готовится и ряд других
важнейших предложений для внесения
поправок в действующие федеральные
законы. Например, совместно с Госду
мой готовится проект закона о монито
ринге цен на сельхозпродукцию – эту
работу предполагается поручить Рос
стату и ежемесячно проводить ее с це
лью введения в дальнейшем компен
сации убытков из за роста цен на про
дукты питания. Вместе с другими феде
ральными органами готовятся предло
жения о характере помощи малоиму
щим слоям населения в связи с этой ог
ромной проблемой. Коснувшись в сво
ем выступлении строительства сельс
ких дорог, А. Петриков сказал, что на
дороги выделено 440 млрд руб., в том
числе на сельские – 44,5 млрд руб. Это
касается 2209 населенных пунктов.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека