ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

8/2008

EVENTS AND FACTS

Деньги на их строительство на 3 года

направлены, но можно было бы эту

сумму реально увеличить, как и объем

самих работ. Вопрос в том, где строить

дороги, так как неясно, все ли ныне су

ществующие населенные пункты в бу

дущем сохранятся. Сейчас проходит их

переучет на местах, в регионах, и пере

чень таких населенных пунктов гото

вится.

Н. Кузнецов

– ректор Саратовского

аграрного университета, отметил важ

ность и своевременность проведения

такого семинара совещания. Он ска

зал, что в центре регионы еще плохо

«слышны», а такое мероприятие помо

жет устранить это положение. В их ре

гионе совместно с Комитетом по аг

рарным вопросам были организованы

парламентские слушания, в которых

приняли участие более 250 человек –

представителей предприятий и органи

заций всех форм собственности. Была

установлена так называемая «свобод

ная трибуна», позволившая большому

числу участников высказаться о своих

насущных проблемах. Принято много

хороших законов, но в них часто не

прописана степень ответственности за

исполнение. Это положение надо ис

правлять. К сожалению, в ряде сельс

ких местностей закрываются школы,

что является причиной оттока молодо

го населения из сел в города. Поэтому,

говоря о развитии села, надо обяза

тельно иметь в виду сохранение в них

сети учебных заведений.

Н. Киселев

– первый заместитель

председателя Комитета по аграрным

вопросам, переработке и развитию

сельских территорий Законодательно

го собрания Кировской области, посе

товал на сложности с получением кре

дитов для проведения сельхозработ.

Просил посмотреть возможность сни

жения налоговой нагрузки на село. Выс

казал сомнение о полезности Закона о

банкротстве для села, так как для сельс

кого хозяйства было бы целесообраз

ней долги не реструктуризировать, а

списывать, потому что сельскому хозяй

ству реструктуризацию не потянуть. В

этом вопросе он предложил обратиться

к опыту Канады.

Н. Серов

– председатель Комитета

по аграрной политике и природополь

зованию Законодательного собрания

Алтайского края, в своем выступлении

отметил, что в крае рост сельхозпро

дукции имеется, но сбыт ее в полной

мере организовать не удается. Сегодня

аналогичную производимой в крае

продукцию продолжают завозить из за

границы, вытесняя и не пуская на рын

ки сбыта собственную. Кроме того, на

селе не хватает рабочих рук. В то же

время на бирже труда на учете состоят

тысячи людей, а работать, к примеру,

пастухами никто не хочет. Говоря о

банкротстве как о методе оздоровле

ния, он отметил, что таких примеров в

крае пока нет. Но есть случаи, когда

имущество предприятий должников

распродается по частям и за бесценок.

Если продавать имущество, то делать

это надо только единым лотом, иначе

предприятия как такового в дальней

шем просто не будет. В Алтайском крае

вся земля востребована. Ее охотно по

купают, но затем не всегда используют

по назначению. Данное положение

тоже надо исправлять. Коснулся он

также вопроса по упрощению процеду

ры передачи земель муниципальным

образованиям.

Не менее интересными и заинтере

сованными были выступления руково

дителей других комитетов и служб Го

сударственной Думы, а также предста

вителей Московской, Владимирской,

Вологодской и других областей и краев

Российской Федерации.

Участникам семинара совещания

были переданы подготовленные Коми

тетом по аграрным вопросам

Предло

жения

по стратегии развития АПК

до 2020 г

. В них, прогнозируя роль

сельского хозяйства в долгосрочной

перспективе, отмечается, что АПК дол

жен стать одним из «двигателей» на

циональной экономики наряду с топ

ливно энергетическим комплексом,

транспортом, современными наукоем

кими и высокотехнологическими от

раслями, так как в России сосредоточе

но 9 % мировой пашни, 20 % запасов

пресной воды, 8,5 % производства ми

неральных удобрений и только 2 % на

селения планеты.

В Предложениях говорится, что при

осуществлении государственной аг

рарной политики у страны есть все

предпосылки, чтобы уровень произ

водства продуктов питания к 2020 г.

вырос в 2,2 раза. Валовой сбор зерна

может составить не менее 125 млн т в

результате роста урожайности и рас

ширения посевных площадей за счет

вовлечения в обороты неиспользуемых

земель. При этом потенциальный уро

вень производства зерна на основе

применения интенсивных технологий и

высокой агротехнической культуры по

зволит России превратиться в одного

из ведущих экспортеров на мировом

зерновом рынке. К 2020 г. Россия мо

жет выйти на уровень душевого по

требления мяса, соответствующий ре

комендованной рациональной норме.

Долю импорта в мясных ресурсах ре

ально снизить до 9 %. Эти задачи мо

гут быть достигнуты, если отрасль со

хранит свою инвестиционную привле

кательность. Благодаря национально

му проекту, за 2 года в АПК уже вложе

но 500 млрд руб., большую надежду

вселяет Госпрограмма развития сельс

кого хозяйства, которую начали реали

зовывать уже в 2008 г. Эта программа

обеспечивает растущие потребности

сельхозпроизводителей в кредитных

ресурсах, и их объем к 2012 г. превысит

2 трлн руб. Необходимо, говорится в

дальнейшем, сохранить характер раз

вития отрасли, разработать и утвер

дить Госпрограмму вплоть до 2020 г.

При этом надо учитывать, что исполь

зование уникального сельскохозяй

ственного потенциала будет осуществ

ляться в условиях присоединения Рос

сии к ВТО.

В Предложениях отмечается, что ос

новными направлениями развития

АПК должны стать техническая и тех

нологическая модернизация отрасли

за счет повышения доступности креди

тов, развития земельной ипотеки,

сельскохозяйственного страхования и

лизинга. Совершенствование государ

ственного регулирования рынков сель

хозпродукции и развитие всех форм

кооперации, осуществление мер по

улучшению демографической ситуа

ции и обеспечение занятости сельского

населения, развитие социальной и ин

женерной инфраструктуры сельских

территорий также остаются первосте

пенными задачами. И, наконец, глав

ными остаются задачи повышения эф

фективности использования земель

ных ресурсов, расширения посевных

площадей, развития интенсивных аг

рарных технологий, обеспечения

подъема племенного животноводства

и элитного семеноводства.

Предстоит работа по развитию бир

жевой торговли сельхозпродукцией,

повышению эффективности торговой

политики, а также таможенно тариф

ной и нетарифной политики регулиро

вания импорта продовольствия в инте

ресах отечественного товаропроизво

дителя. Необходимо также искать и

внедрять эффективные рыночные ин

струменты регулирования отношений

всех участников процесса производ

ства по переработке, хранению и реа

лизации сельхозпродукции – от поля

до прилавка магазина. Также надо ре

шать вопросы ценового паритета меж

ду взаимосвязанными отраслями эко

номики, занятыми производством

сельхозпродукции, промышленных то

варов, оказанием услуг по энергетике и

транспорту. Для осуществления важ

ных социально экономических проек

тов на селе нужна более четкая коор

динация усилий федеральных мини

стерств, органов управления агропро

мышленным комплексом субъектов РФ

с банковскими, кредитными, торговы

ми, транспортными структурами и дру

гими организациями. В этой связи

было бы целесообразно расширить

полномочия Минсельхоза РФ.

А.А. ИЗРИНА

Электронная Научная СельскоХозяйств нная Библиотека