7 / 96
5
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
7/2008
Минсельхоза России принял участие в междуна
родной конференции «Всемирная продоволь
ственная безопасность и глобальные вызовы
вследствие изменения климата и развития био
энергетики».
В рамках конференции высокого уровня
А. Гордеев заявил, что «Россию, как и большин
ство стран, беспокоит ситуация, складывающая
ся на мировом продовольственном рынке и про
должающийся рост цен на продовольствие». Не
смотря на то, что в РФ девятый год подряд уве
личиваются объемы производства сельхозпро
дукции (за 1999–2007 гг. – почти на 40 %), на
внутреннем рынке страны также отмечается рост
цен на продукты питания».
Вместе с тем министр считает, что сегодня в
мире пока нет продовольственного кризиса, есть
«дисбаланс в доступе к продовольствию тех или
иных народов». Решать эту проблему, по его
мнению, должна ФАО. «Этой организации долж
на принадлежать главная регулирующая роль в
решений проблем продовольственного и сельс
кохозяйственного сектора, поскольку подход к
ним не может быть только с рыночных позиций,
как это принято, например, в ВТО», – подчерк
нул А. Гордеев.
В целом глава Минсельхоза отметил, что в
настоящее время роль России как аграрной дер
жавы стремительно возрастает. Россия сегодня
становится активным участником многих гумани
тарных продовольственных программ, оказывает
помощь в виде поставок сельхозпродукции, фи
нансами.
А. Гордеев напомнил, что с 2002 г. Россия
стала нетто экспортером по зерну и занимает
3 е место в мире по экспорту пшеницы, входит в
пятерку ведущих производителей зерна. В про
шлом году, когда в мире всерьез заговорили о
глобальном продовольственном кризисе, РФ эк
спортировала около 17 млн т зерна.
По словам министра, «эффективное исполь
зование собственного потенциала позволит
обеспечить не только внутренние потребности в
продовольствии, но и занять лидирующие пози
ции среди экспортеров зерна и животноводчес
кой продукции». «Например, мы можем задей
ствовать 14 млн га пашни, что эквивалентно
20 млн т зерна», – пояснил он.
В настоящее время в России сосредоточено
9 % мировой продуктивной пашни, 20 % запасов
пресной воды, 9 % производства минеральных
удобрений. «Имея такой потенциал, мы будем
вносить большой вклад в мировую продоволь
ственную корзину», – уверен А. Гордеев.
Говоря о перспективах развития агропро
мышленного комплекса страны, министр отме
тил, что в рамках Госпрограммы развития сельс
кого хозяйства планируется расширить возмож
ности доступа сельских тружеников к новым тех
нологиям, модернизировать отрасль, повысить
финансовую устойчивость сельскохозяйственных
производителей, развивать рыночную инфра
структуру. Перспективным направлением также
является развитие биоэнергетики.
«Биоэнергетика в России рассматривается
как новый, перспективный сектор экономики», –
проинформировал глава Минсельхоза. «При
этом приоритет мы планируем отдавать разви
тию технологий так называемого «второго поко
ления», использующим для производства био
топлива непродовольственные материалы, преж
де всего целлюлозу, отходы животноводства и
твердые бытовые отходы», – конкретизировал
А. Гордеев.
Производство
основных продуктов питания
Россия в январе–апреле 2008 г. увеличила
производство основных продуктов питания. Как
сообщил Росстат, производство мяса составило
910 тыс. т, что на 19,4 % больше, чем за 4 мес.
прошлого года. Выработка колбасных изделий
увеличилась на 9,9 % (до 759 тыс. т), раститель
ного масла – на 15,7 % (до 441 тыс. т), муки –
на 0,6 % (до 3,2 млн т), крупы – на 5,4 % (до
337 тыс. т).
В то же время производство цельномолочной
продукции сократилось на 0,2 % (до 3,3 млн т),
сыров – на 2,8 % (до 121 тыс. т), хлеба и хлебо
булочных изделий – на 3,3 % (до 2,4 млн т).
Производство сахара песка снизилось на
53,2 % (до 699 тыс. т).
Как пояснили «Интерфаксу» в Союзроссаха
ре, снижение производства сахара связано с так
называемым эффектом высокой прошлогодней
базы. В начале минувшего года в ожидании вве
дения сезонной пошлины на сахар сырец (Союз
россахар предлагал это сделать с 1 марта
2007 г.) импортеры завезли в страну большое
количество сырца, который и был переработан.
В Союзроссахаре подчеркнули, что сахара в
стране достаточно, ситуация на рынке нормаль
ная.
По данным Росстата, за 4 мес этого года
производство пива снизилось на 0,1 % (до
340 млн дал), производство шампанского увели
чилось на 15 % (до 5,2 млн дал).
Технический регламент на молоко
Совет Федерации одобрил закон, в соот
ветствии с которым молоко, изготовленное из
порошка и продаваемые в российских магази
нах, будет называться «молочным напитком».
Сенаторы приняли федеральный закон «Техни
ческий регламент на молоко и молочную про
дукцию», ранее одобренный Госдумой. В зако
не отмечается, что большая часть молока, ко
торая сегодня находится в продаже, изготов
лена из порошка. Закон устанавливает прави
ла идентификации объектов регулирования и
требования к упаковке и маркировке молока и
продуктов его переработки. Закон также обя
зывает производителей указывать достовер
ную информацию о продукте, его составе, ка
честве и свойствах.
Закон о субсидиях
Госдума на пленарном заседании приняла
в третьем чтении поправки в закон «О разви
тии сельского хозяйства», касающиеся уточ
нения порядка предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводите
лям по договорам страхования. Закон опре
деляет, что сельхозпроизводителям за счет
бюджетных средств предоставляются субси
дии в размере не менее 50 % от уплаченных
ими страховых премий по договорам страхо
вания.
Согласно действующему законодатель
ству, предполагается субсидирование как за
счет регионального, так и за счет федераль
ного бюджетов. Закон устанавливает, что
средства региональным бюджетам на под
держку сельхозтоваропроизводителей в части
субсидирования по договорам страхования
будут выделяться из федерального бюджета.
Субсидии бюджетам субъектов РФ на эти
цели за счет федерального бюджета предос
тавляются в пределах ассигнований, предус
мотренных для этих нужд федеральным бюд
жетом на соответствующий финансовый год и
плановый период.
Финансирование
сельхозпроизводителей
Премьер министр В. Путин дал поручение
Минфину ускорить представление в Правитель
ство РФ поправок в бюджет на 2008–2010 гг. в
части субсидирования затрат отечественных
сельхозпроизводителей. В первом полугодии
2008 г. из средств федерального бюджета на
компенсацию части затрат сельхозпроизводите
лей на приобретение комбикормов поручено на
править 10 млрд руб., на приобретение мине
ральных удобрений – 8 млрд руб. Премьер ми
нистр поручил увеличить уставный капитал Рос
сельхозбанка на 30 млрд руб. Средства планиру
ется направить на долгосрочное кредитование
сельского хозяйства и проведение закупочных
интервенций зерна.
До 1 августа Минсельхозу совместно с рядом
профильных ведомств, а также Россельхозбанку
и Росагролизингу поручено принять меры по по
вышению уровня технологической оснащенности
сельхозтоваропроизводителей, в том числе на
основе развития лизинговых инструментов и
долгосрочного кредитования.
Не позднее 1 августа Минэкономразвития
должно представить в правительство анализ со
циально экономических последствий внешне
торговых соглашений, ранее заключенных Рос
сийской Федерацией в сфере агропромышлен
ного комплекса.
Минфину, Минсельхозу и Минкономразвития
поручено также внести предложения по сохране
нию стимулирующего налогового режима при
производстве и реализации агропродоволь
ственной продукции.
Эти же ведомства до 1 сентября должны
разработать предложения по совершенствова
нию страхования в сельском хозяйстве, а так
же по увеличению удельного веса застрахо
ванных посевов в общем объеме посевных
площадей.
Электронная Научная СельскоХоз йствен ая Библиотека