ЭлБиб

6 / 96

4 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 7/2008
Как бороться
с мировыми кризисами?
6–8 июня прошел XII Петербургский между
народный экономический форум – мероприятие,
собравшее делегации из многих стран, привлек
шее внимание самых известных политиков,
предпринимателей, экспертов. Центром внима
ния на форуме стали глобальные перемены в
мировой финансовой системе, на сырьевых и
продовольственных рынках, взаимоотношения
между экономиками различных государств.
Президент России Д. Медведев значитель
ную часть своего выступления посвятил пробле
ме преодоления мировых кризисов, в том числе
продовольственного. Он отметил, что: «Одним
из ярких примеров экономического эгоизма яв
ляется реакция ряда национальных властей на
быстрый рост цен на продовольствие. С подоб
ной ситуацией мир столкнулся в прошлом году.
Её причины во многом очевидны.
Среди них – увеличение спроса на продукты
питания и расширение производства биотоплива
на фоне повышения цен на нефть. И, конечно,
краткосрочные проблемы ведущих мировых про
изводителей с урожаем.
Свой негативный вклад в «прыжки» цен вне
сла и превалирующая в мире система защиты
национальных сельхозпроизводителей. Эта сис
тема сочетает субсидии с тарифными и нета
рифными мерами защиты внутреннего рынка
(она всем хорошо известна), но она также оказа
лась неспособной противостоять кризису.
И, наконец, впервые кризис на рынках при
обрел по настоящему системный характер,
чему способствовало развитие сложных финан
совых инструментов, обеспеченных сырьевыми
активами.
Разочарование в долларе как основном сред
стве сбережений привело к взрывному росту
вложений именно в такие инструменты. Неожи
данно выяснилось, что в мире просто не хватает
относительно ликвидных и надежных объектов
для размещения имеющихся у инвесторов
средств.
Наиболее очевидным ответом на кризис
было бы сочетание мер по стимулированию про
изводства аграрной продукции и корректировке
национальных энергетических стратегий. Однако
такая политика неизбежно натолкнулась бы на
противодействие тех, кто пытается извлечь вы
году от возникших проблем.
Поэтому реакция большинства правительств
была прогнозируема. Последовали ограничения
аграрного экспорта, а затем и стимулирование
продвижения генно модифицированной продук
ции. Причем без достаточного информирования
потребителей о ее потенциальных опасностях.
По нашему мнению, такие действия способ
ны стабилизировать ситуацию на внутренних
рынках лишь на короткий промежуток времени.
В долгосрочной перспективе такие действия мо
гут лишь усилить глобальные кризисные явле
ния.
Очевидно, что прагматизм не позволяет ни
одной из стран первой отказаться от введенных
защитных мер. И единственным выходом из сло
жившейся ситуации могут быть только согласо
ванные, коллективные действия. Мы готовы к
конструктивным и совместным действиям по
преодолению продовольственного кризиса. А
впоследствии и к выработке действенных анти
кризисных программ.
Еще 100 лет назад Россия была одним из
крупнейших поставщиков пшеницы в мире. И
рост производства в России выгоден не только
нам, но и глобальному продовольственному
рынку. Выгодно также применение таких источ
ников энергии как гидроресурсы, ядерное топ
ливо, вырабатываемое на основе безопасных
технологий.
Рассчитываем, что наши партнеры согласят
ся с такой стратегией. И считаем необходимым
продолжить интенсивный диалог по строитель
ству новой, более эффективной архитектуры ми
ровой продовольственной политики и торговли.
В него должны быть вовлечены политики и спе
циалисты самого разного профиля. И одной из
возможных площадок могут стать специализиро
ванные институты Организации Объединенных
Наций».
Поручения премьера
по развитию АПК
По итогам совещания в Ессентуках по вопро
сам повышения эффективности государственной
аграрной политики подготовлен проект поруче
ния Правительству РФ и различным ведомствам,
сообщил премьер министр В. Путин.
Среди основных поручений – обеспечение
эффективного применения мер, в том числе
предусмотренных антимонопольным законода
тельством, в целях стабильности цен на основ
ные виды ресурсов, потребляемых АПК. Речь
прежде всего идет о ГСМ и удобрениях.
Правительство и заинтересованные ведом
ства должны разработать предложения по
совершенствованию страхования в сельском хо
зяйстве; организовать на постоянной основе мо
ниторинг цен на основные виды сельхозпродук
ции; принять меры по совершенствованию дей
ствующих механизмов реагирования на колеба
ния на мировых рынках.
«Эти механизмы должны носить рыночный
характер и незамедлительно применяться при
изменении ценовой ситуации на рынке, в том
числе надо подготовить предложения с проекта
ми нормативных правовых актов по расширению
государственных закупочных и товарных интер
венций, залоговых операций, включая их приме
нение на рынке молочной и мясной продук
ции», – сказал В. Путин.
В своем заключительном слове на совеща
нии он заявил о необходимости принять допол
нительные меры для «устойчивого развития
сельскохозяйственных территорий и качества
жизни граждан». В первую очередь к ним пре
мьер отнес развитие первичной переработки
сырья и принятие соответствующей законода
тельной базы для сельскохозяйственного раз
вития.
Он сообщил также, что в результате совеща
ния подготовлен проект поручения различным
ведомствам и министерствам.
В. Путин также поручил ускорить представле
ние в правительство проектов изменений в
государственный бюджет для выделения 10
млрд pyб. на компенсацию товаропроизводите
лям на приобретение комбикормов, 8 млрд
руб. – на компенсацию приобретения минудоб
рений, а также увеличение уставного капитала
Россельхозбанка на 30 млрд руб.
Кроме того, по словам В. Путина, необходи
мо разработать и представить в правительство
проект федерального закона, направленного на
стимулирование развития объединений сельско
хозяйственных производителей, а также уско
рить разработку проектов технических регламен
тов по обеспечению безопасности и качества
продовольственного сырья и пищевых продук
тов. В первую очередь – технического регламен
та на мясо и мясопродукты, а также на мясо пти
цы.
Также, согласно проекту поручений, необхо
димо ускорить внесение в правительство проек
та федерального закона об основах государ
ственного регулирования торговой деятельности
в РФ, предусмотрев в нем раздел по особеннос
тям реализации продукции агропромышленного
комплекса.
Необходимо подготовить предложения по
проектам нормативных актов по повышению
оперативности принятия мер таможенно тариф
ного регулирования внешней торговли и агро
промышленной продукции, разработать методи
ку определения и мониторинга уровня рента
бельности производства основных видов агро
промышленной продукции.
Глава правительства поручил провести ин
вентаризацию всех внешнеторговых соглашений
в сфере АПК. «Министерству экономического
развития, Министерству промышленности и тор
говли необходимо провести инвентаризацию
всех внешнеторговых соглашений в агропро
мышленной сфере и совместно с Минсельхозом
представить конкретные предложения по совер
шенствованию внешнеэкономической дея
тельности в этой сфере. Руководствуясь, конеч
но, при этом исключительно интересами отече
ственных производителей и потребителей», –
сказал В. Путин.
«Нам нужны современные рыночные меха
низмы регулирования цен на важнейшие виды
сельхозпродукции. Для этого требуется внедре
ние системы постоянного мониторинга, и если
цены выходят за установленные границы – дол
жны автоматически включаться соответствующие
механизмы, имею в виду прежде всего рыноч
ные механизмы – закупочные и товарные интер
венции, таможенно тарифное регулирование», –
отметил премьер.
На конференции в Риме
В Риме, где расположена штаб квартира
Продовольственной и сельскохозяйственной
Организации Объединенных Наций (ОАО), глава
Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека