7 / 94
5
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
2/2008
соматоза, контагиозной плевропневмонии, си
бирской язвы и других опасных болезней.
Россельхознадзор принимает
меры
Россельхознадзор в 2007 г. не допустил ввоз
в Россию 477 тыс. т опасного зерна. Запрещен
ная к ввозу продукция была заражена вредите
лями хлебных запасов, не соответствовала орга
нолептическим показателям, имела металломаг
нитные примеси, не была промаркирована. Все
го специалисты Россельхознадзора в прошлом
году проинспектировали 1,3 млн т импортного
зерна и продуктов его переработки.
Кроме того, Россельхознадзор не допустил к
отгрузке без дополнительной обработки 1,1 млн т
зерна и продуктов его переработки, предназна
ченных для экспорта. Дополнительная обработка
потребовалась для того, чтобы гарантировать
уничтожение вредителей хлебных запасов. По
результатам проверки было утилизировано 29
тыс. т некачественного зерна.
Всего в 2007 г. сотрудники службы провери
ли более 20 млн т зерна и продуктов его перера
ботки, выдали более 100 тыс. сертификатов
(37 % – на продукцию, находящуюся в обороте
на внутреннем рынке, 38 % – на экспортируе
мую продукцию, 25 % – на продукцию, посту
пившую по импорту).
При контроле продукции, перемещаемой на
внутреннем рынке, обнаружено 535 тыс. т
некачественного и опасного зерна. В частно
сти, в 4 тыс. т зерновой продукции был превы
шен максимально допустимый уровень содер
жания токсичных элементов, в 800 т – содер
жания микотоксинов, в 12,3 тыс. т – содержа
ния остаточных количеств пестицидов, нитри
тов и нитратов. 203 тыс. т зерна были зараже
ны вредителями.
Законопроект о госрегулировании
торговли
Правительство рассмотрит законопроект «Об
основах государственного регулирования торговой
деятельности в РФ» на заседании в апреле 2008 г.
и внесет его в Госдуму в мае. Такие сроки установ
лены в утвержденном плане законопроектной
деятельности Правительства РФ на 2008 г.
Как сообщалось ранее, МЭРТ, который явля
ется основным разработчиком данного законо
проекта, уже более полугода не может согласо
вать его со всеми заинтересованными ведом
ствами. Естественно, законопроект вызвал бурю
негодования и среди ретейлеров, которые боят
ся роста коррупции и административных издер
жек после принятия этого закона.
МЭРТ внес в правительство вариант концеп
ции законопроекта «Об основах регулирования
торговой деятельности в РФ» в конце октября.
Концепция предполагает уведомительный поря
док для всех форматов сетевой розничной тор
говли, разрешительный порядок будет приме
няться для палаток и ларьков. Субъекты РФ по
лучат право влиять на размещение объектов
торговли – открытие торговых центров будет
привязано к градостроительным планам, также
будут учитываться потребности населения в обес
печении торговыми площадями. Торговые объек
ты будут внесены в реестры, которые предполага
ется создавать на уровне субъектов РФ.
Соисполнители закона о торговле – Мин
сельхоз и ФАС – подготовили в законопроект от
дельные главы. Согласно предложениям Мин
сельхоза, государство будет устанавливать допу
стимую норму наценки на социально значимые
товары. Министерство также предложило суще
ственно снизить сроки выплат, которые сети
должны осуществлять поставщикам, а также
штрафовать ретейлеров в случае нарушения
этих сроков.
ФАС предложила установить порог доминиро
вания для продуктовых сетей на уровне 15 % в
муниципальных образованиях. Порог доминиро
вания для непродовольственных сетей будет учи
тываться не в границах муниципальных образова
ний, а в границах субъекта РФ. Для трех домини
рующих сетей с долей более 3 % каждый общий
порог доминирования будет установлен на уровне
20 %, а для пяти сетей с долей более 3 % каждая
общий порог доминирования составит 30 %.
После достижения хозяйствующим субъектом
порога доминирования в 15 % по проекту ФАС
он должен включаться в реестр крупнейших пред
приятий торговли с обязательством раскрывать
больший объем информации о планируемых
сделках и об условиях договоров с поставщиками.
В случае достижения хозяйствующим субъектом
доли более 35 % ему будет запрещено совершать
сделки слияния и поглощения на рынке, в том
числе приобретать земельные участки.
Уровень инфляции в России
Инфляция в РФ в декабре 2007 г. составила
1,1 %, сообщил Росстат. Целиком за 2007 г.
рост цен был равен 11,9 %, что незначительно
ниже последнего официального прогноза (12 %).
Между тем изначальный прогноз правительства
предполагал инфляцию в 7–8 %, позднее он был
пересмотрен до 11–11,5 %. Инфляция в про
шлом году оказалась выше, чем в 2006 г. (9 %),
в 2005 г. (10,9 %), в 2004 г. (11,7 %) и немного
ниже роста цен в 2003 г. (12 %).
В декабре 2006 г. цены повысились на 0,8 %.
Консенсус прогноз по инфляции, составленный
«Интерфаксом» в конце декабря, предполагал рост
цен в декабре в 1,3 %, в целом за год – 12 %.
По сравнению с ноябрем в декабре замедли
лись темпы роста цен на большинство групп
продовольственных товаров. Рост цен на плодо
овощную продукцию в декабре сократился до
5,6 % с 6,2 % в ноябре, на молочную продук
цию – до 2,5 (с 3,7), на сливочное масло – до 2
(с 4,3), на макаронные изделия – до 2 % (с
3,3 % в ноябре). Среди остальных наблюдаемых
продуктов питания на 3,6 % дороже стали яйца,
на 3,3 – горох, фасоль и маргарин, на 2,3–
3,1 % – томатные консервы, манная крупа, пше
но, сыры плавленые, национальные сыры и
брынза.
Базовый индекс потребительских цен
(БИПЦ), исключающий краткосрочные неравно
мерные изменения цен под влиянием отдельных
факторов, которые носят административный, со
бытийный, а также сезонный характер, в декаб
ре составил 100,9 % (с начала года 111 %).
В целом цены на товары в декабре 2007 г.
выросли на 1,2 % против повышения на 1,5 % в
ноябре. При этом продовольственные товары в
России в декабре 2007 г. подорожали на 1,6 % (в
ноябре на 1,9 %), в том числе без учета плодо
овощной продукции цены на продовольствие по
высились на 1,2 % (в ноябре на 1,5 %).
В Москве индекс потребительских цен в де
кабре составил 100,9 % (с начала года 110,2 %),
в Санкт Петербурге – 101,2 % (с начала года
113,2 %).
Цена минимального продуктового
набора
Стоимость минимального набора продуктов
питания, входящих в прожиточный минимум
россиян, увеличилась в среднем по России за
декабрь 2007 г. на 2,7 % и составила к концу
месяца 1802 руб. на человека в месяц, сообщи
ла Федеральная служба государственной статис
тики (Росстат). 3a 2007 г. продуктовый набор по
дорожал на 22,3 %.
Самым дорогим минимальный продуктовый
набор среди российских регионов оставался в
декабре на Чукотке (4982 руб.), на Камчатке
(3118 руб.), на Сахалине (2883 руб.), Магаданс
кой области (2804 руб.), в Якутии (2772 руб.).
Самым дешевым – в Татарстане (1499 руб.),
Белгородской области (1528 руб.), Мордовии
(1536 руб.), в Тамбовской области (1537 руб.), в
Ульяновской области (1563 руб.).
Стоимость набора в Москве в конце декабря
составила 2047,5 руб. и за месяц увеличилась на
2,1 % (с начала года на 15,7 %), в Санкт Петер
бурге – 1928 руб. и выросла на 2,7 % (с начала
года на 21,3 %).
Цены на хлеб и хлебобулочные изделия в
среднем по России в декабре повысились на
0,6 % (за 2007 г. на 22,4 %), на крупу и бобо
вые – на 1,7 (на 24,7), на макаронные изделия –
на 2 % (на 23,6 %). Мясо и птица подорожали за
минувший месяц на 1 % (на 8,4 %), рыба и мо
репродукты – на 1,1 % (на 9 %).
Цены на молоко и молочную продукцию в де
кабре выросли на 2,5 % (с начала года на
30,4 %), сливочное масло подорожало на 2 (на
40,3), подсолнечное масло – на 0,7 (на 52,3),
плодоовощная продукция – на 5,6 % (на
22,2 %). Стоимость алкогольных напитков в но
ябре повысилась на 0,8 % (за январь – ноябрь
на 6,9 %). Сахар в ноябре подешевел на 1 % (с
начала года на 4,3 %).
Пошлина не изменится
Пошлина на ввоз в Россию сахара сырца в
феврале 2008 г. сохранится на уровне декабря
2007 г. и января 2008 г. и составит 220 долл.
США за 1 т, говорится в сообщении Минэконом
развития. Как сообщалось, Правительство РФ
ввело сезонную пошлину на сахар сырец в пери
од с 1 декабря 2007 г. по 31 мая 2008 г. в раз
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека