6 / 94
4
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
2/2008
Ориентиры госпрограммы
Государственная поддержка агропромышлен
ного комплекса России в 2008–2012 гг. превы
сит 1 трлн руб. Согласно программе развития
сельского хозяйства, эта сумма складывается из
551,3 млрд pуб., предусмотренных в федераль
ном бюджете, и 544,3 млрд руб. из бюджетов
субъектов Федерации.
В частности, в 2008 г. на развитие АПК из
федерального бюджета планируется направить
76,3 млрд pуб., в 2009 г. – 100 млрд руб., в
2010 г. – 120 млрд руб., в 2011 г. – 125
млрд руб., в 2012 г. – 130 млрд руб. За счет
внебюджетных источников предусмотрено при
влечь 311 млрд руб.
Однако, как заявлял ранее А. Гордеев, «при
влечение этих средств не должно создавать
впечатление, что финансирование сельского
хозяйства будет идти как из рога изобилия». По
его словам, следует учитывать то, что российс
кие производители продолжают конкурировать
с субсидируемым импортом. При этом он на
помнил, что уровень поддержки сельского хо
зяйства в России остается одним из самых низ
ких в мире.
Ожидается, что в результате реализации про
граммы ежегодный рост сельхозпроизводства
составит в среднем 4 %, в том числе в животно
водстве – 5 %. Таким образом, в 2012 г. по
сравнению с 2006 г. рост производства сельхоз
продукции составит 24,1 %.
В частности, производство продукции живот
новодства к 2012 г. должно увеличиться на
32,9 % по сравнению с 2006 г. Производство
скота и птицы (на убой) к 2012 г. достигнет
11,4 млн т, что на 42,9 % больше, чем в 2006 г.,
производство молока – 37 млн т (на 17,8 % больше).
Прогнозируется также ежегодное вовлечение
в хозяйственный оборот около 400 тыс. га неис
пользуемых сельхозугодий.
Программа предусматривает, что в 2012 г.
доля отечественных производителей продоволь
ствия на внутреннем розничном рынке увеличит
ся до 70 %. Для достижения этого планируется
принять меры по сглаживанию сезонных колеба
ний цен на сельхозпродукцию, сырье и продо
вольствие, а также создать условия для увеличе
ния экспорта.
Согласно документу, удельный вес импорта
на рынке мяса сократится с 34 % в 2008 г. до
30 % в 2012 г. Доля импортного молока снизится
до 29 %. Как предполагают авторы проекта, по
требления мяса и мясопродуктов на человека в
год увеличится с 55 кг в 2005 г. до 73 кг в 2012 г.,
молока и молокопродуктов – с 235 до 261 кг.
На рынке доля сахара, произведенного из
отечественной сахарной свеклы, увеличится с
61 % в 2008 г. до 67 % в 2012 г.
Субсидирование строительства
пунктов первичной переработки
Правительство РФ будет субсидировать
кредиты на строительство и реконструкцию
пунктов по приемке, первичной переработке,
хранению молока и мяса. Соответствующее по
ложение включено в постановление Правитель
ства РФ от 29 декабря 2006 г., которое уста
навливает правила субсидирования инвестици
онных кредитов, полученных сельхозпроизво
дителями, организациями агропромышленного
комплекса независимо от их организационно
правовой формы и фермерским хозяйствами на
срок до 8 лет. В правилу включен пункт, в соот
ветствии с которым кредиты, полученные в
2007 г. на строительство и реконструкцию пун
ктов, будут субсидироваться из федерального
бюджета.
Повысить роль отраслевых
союзов и ассоциаций
Минсельхоз РФ намерен повысить роль со
юзов и ассоциаций АПК. Нa совещании, которое
провел министр сельского хозяйства РФ А. Гор
деев, были определены основные направления
работы этих объединений в рамках Государ
ственной программы развития сельского хозяй
ства и регулирования рынков сельхозпродукции,
сырья и продовольствия на 2008–2012 гг., а так
же рассмотрена текущая ситуация на продоволь
ственном рынке.
По словам А. Гордеева, в ближайшее время
при министерстве будет создана рабочая группа
по совершенствованию законодательства о по
вышении роли и статуса отраслевых союзов и
ассоциаций в регулировании рынка и сельхоз
производства. Возглавит группу директор депар
тамента регулирования агропродовольственного
рынка Минсельхоза России С. Сухов.
Министр напомнил, что госпрограммой пре
дусмотрено выделение 300 млн руб. в год на
поддержку сойзов (ассоциаций) сельскохозяй
ственных товаропроизводителей. А. Гордеев
предложил направлять эти деньги на поддержку
важных и перспективных для отрасли научно ис
следовательских и опытно конструкторских ра
бот (НИОКР). «Исходя из ваших заявок, мы вме
сте будем готовить предложения по плану
НИОКР, которые будут проходить по принципу
софинансирования», – заявил он.
Глава Минсельхоза РФ также поручил со
юзам и ассоциациям в течение ближайших дней
подготовить предложения по изменению ситуа
ции на продовольственном рынке.
Согласно госпрограмме, отраслевые союзы и
ассоциации участвуют в разработке проектов
нормативных правовых актов, целевых про
грамм, национального доклада о ходе и резуль
татах реализации программы, распространении
достижений науки и техники, российского и ино
странного инновационного опыта в сфере разви
тия сельского хозяйства, а также сохранении ге
нофонда животных и растений.
Наряду с этим они будут содействовать вне
дрению систем управления качеством продукции
на базе международных стандартов, комплекс
ных программ повышения качества продукции,
предоставлять необходимую информацию для
формирования и реализации государственной
аграрной политики, проводить мониторинг по
требительского спроса.
Для развития АПК Татарии
Правительство Татарии утвердило программу
развития агропромышленного комплекса на
2008–2012 гг. стоимостью 190 млрд руб., сооб
щил вице премьер, министр сельского хозяйства
и продовольствия республики М. Ахметов. В том
числе, по его словам, 85 млрд руб. составят сред
ства бюджетов Татарии и РФ, 110 млрд руб. –
сельхозформирований и инвесторов.
М. Ахметов отметил, что в результате реали
зации программы в республике планируется
выйти (независимо от климатических условий)
на стабильный валовой сбор зерна в размере не
менее 5,5 млн т в год. Предполагается также
увеличить в 2012 г. производство молока по
сравнению с 2007 г. на 21,4 % – до 2,1 млн т,
мяса – на 42,9 % до 500 тыс. т.
На 2008 г. в рамках программы предполага
ется выделение из бюджета республики 2,658
млрд руб., а также в случае получения дополни
тельных доходов – 1,5 млрд руб.
В 2007 г. объем валовой продукции сельско
го хозяйства достиг 90 млрд руб., что в сопоста
вимых ценах на 7 % превысило результат 2006 г.
Вспышки опасных заболеваний
животных
Вспышки ряда опасных заболеваний живот
ных были зарегистрированы в мире в 2007 г. Как
сообщает Россельхознадзор, африканская чума
лошадей поразила животных в Нигерии и Сене
гале, африканская чума свиней – в Армении,
Буркина Фасо, Грузии, Замбии, Кении, Маври
кии, Нигерии, России. Везикулярная болезнь
свиней была зарегистрирована в Португалии,
везикулярный стоматит – в Белизе и Эквадоре.
От высокопатогенного гриппа птиц пострада
ли пернатые в Афганистане, Бангладеш, Бенине,
Великобритании, Венгрии, Вьетнаме, Гане, Гер
мании, Гонконге, Египте, Индии, Камбодже, Ка
наде, Корее, Китае, Кувейте, Лаосе, Малайзии,
Мьянме, Пакистане, Польше, России, Румынии,
Саудовской Аравии, Таиланде, Того, Турции, Че
хии, Франции, Японии.
Грипп лошадей был зарегистрирован в Авст
ралии, Китае, Монголии, Японии; классическая
чума свиней – в Бразилии, Болгарии, Боливии,
Венгрии, Гватемале, Никарагуа, России, Хорва
тии; катаральная лихорадка овец – в Бельгии,
Великобритании, Германии, Дании, Испании,
Италии, Люксембурге, Нидерландах, Португалии,
Тунисе, Франции, Чехии, Швейцарии; крупозная
плевропневмония – в Центрально Африканской
Республике; болезнь Ньюкасла – в Болгарии,
Гондурасе, Греции, Италии, Румынии, Сербии,
Словакии, Чехии, Чили, Эстонии, Японии.
Кроме того, в Греции и Монголии зарегист
рированы вспышки оспы овец и коз; в Кении,
Китае, Уганде – чумы мелких жвачных; в Боли
вии, Ботсване, Великобритании, Вьетнаме, Из
раиле, Иордании, Казахстане, Кипре, Китае, Се
верной Корее, Киргизии, Ливане, Намибии, Па
лестине, Турции; в Эквадоре – ящура.
В ряде стран животные пострадали от бру
целлеза, инфекционной анемии лошадей, мик
Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека