27
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
3/2007
ECONOMICS AND MANAGEMENT
рынке сформировало достаточно низ$
кие цены внутреннего рынка. Тем не ме$
нее мировое производство зерна также
увеличивается (табл. 3) и цены на ми$
ровом рынке снижаются, растет конку$
ренция, что усложняет российский зер$
новой экспорт[1]. Проводимые зерно$
вые интервенции призваны увеличить
внутренние цены, но при этом компен$
сации экспортерам не предусматрива$
ются. Внутренняя политика по отноше$
нию к зерновому сектору не компенси$
рует ухудшение мировой конъюнктуры,
а повышение транспортных тарифов и
тарифов на услуги портов еще более
ухудшает условия российского зерново$
го экспорта.
В современных условиях без нацио$
нальной стратегии экономического ро$
ста и повышения конкурентоспособно$
сти добиться существенных сдвигов в
повышении мировой конкурентоспо$
собности страны вряд ли удастся. В ка$
честве наиболее перспективных на$
правлений повышения конкурентоспо$
собности страны выделяют два осново$
полагающих подхода. Первый основан
на государственном регулировании
конкурентоспособности предприятий,
предполагающем постановку и реали$
зацию в качестве целей и задач эконо$
мической политики формирование
равновесной, сбалансированной реги$
ональной народнохозяйственной сис$
темы, потенциально способной успеш$
но функционировать в условиях рынка
и ориентированной на создание усло$
вий становления конкурентоспособных
отраслей на территориях, а также на
федеральном и международном уров$
нях. Второй подход основан на концен$
трации инвестиционных ресурсов в
приоритетных отраслях и сферах про$
мышленного производства с целью
удовлетворения потребностей регио$
нального рынка в потребительских то$
варах и услугах и продукции производ$
ственно$технического назначения.
Макроэкономическое регулирова$
ние конкурентоспособности невозмож$
но без использования экономических
методов, таких как: амортизационная,
инвестиционная политика; налоговое и
таможенное регулирование; финансо$
во$кредитная, антимонопольная поли$
тика; система государственного стра$
хования; участие в международном
разделении труда; стандартизация и
сертификация продукции, а также сис$
тем ее содержания.
В области антимонопольной полити$
ки, особенно в части государственного
регулирования и тарифной политики
естественных монополий, есть опреде$
ленные позитивные сдвиги, однако
поддержка
конкурентоспособного
предпринимательства остается недоста$
точной. Мероприятия по созданию кон$
куренто$способных промышленных
групп, меры по развитию малого и
среднего бизнеса не реализуются в дол$
жной степени. Не выработана четкая
система балансирующих мер, с одной
стороны, по открытию национального
рынка, с другой – по защите отече$
ственного производителя в ситуациях,
когда это необходимо. Остается нере$
шенной проблема реструктуризации ес$
тественных монополий в стратегически
важных производствах для повышения
конкурентоспособности этих структур.
Федеральной службой по тарифам
(ФСТ) готовится законопроект «О това$
рах и услугах общеэкономического зна$
чения и ценообразования на них».
В формировании и реализации госу$
дарственной политики в сфере регули$
рования тарифов на первое место выд$
вигаются долгосрочность периода регу$
лирования тарифов и цен, их сбаланси$
рованность, прозрачность и стабиль$
ность. Этот проект должен стать законо$
дательной основой ориентации систе$
мы государственного регулирования на
цели развития. Главными недостатками
существующей системы авторы проекта
называют: жесткое, избыточное цено$
вое регулирование в сфере естествен$
Рис. 3. Динамика экспорта зерна в 2004/2005 и 2005/2006 с/х гг.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
тыс. т
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
Месяц
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
тыс. т
2000$01 2001$02 2002$03 2003$04 2004$05
Год
Рис. 2. Экспорт зерна в 2000/2001 –
2004/2005 с/х гг.
Рис. 1. Динамика внешней торговли агропродовольственными товарами
15000
10000
5000
0
–5000
–10000
–15000
млрд долл. США
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 I–X 2005
Год
Таблица 3
Мировой баланс ресурсов и использования
пшеницы, млн т
ьлетазакоП
/3002
.гг4002
/4002
.гг5002
/5002
.гг6002
овтсдовзиорП
555
626
116
еинелбертоП
985
906
026
ялвогроТ
501
311
011
ысапазеынченоK
231
941
041
Электр нная Науч ая СельскоХозяйственная Библиотека