6
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
7/2006
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ
ТЕМА НОМЕРА
Перспективы развития
законодательства
в области производства и оборота
экологических продуктов
Экологизация хозяйственной дея%
тельности современным мировым со%
обществом рассматривается как часть
глобальной проблемы устойчивого
экономического развития и обеспече%
ния населения экологически чистой,
натуральной и безопасной продукци%
ей.
Рынок экологической продукции –
довольно узкий, но быстрорастущий
сектор экономики многих развитых и
развивающихся стран мира. Объем
продаж экопродуктов на мировом
рынке в настоящее время оценивается
экспертами в 25 млрд долл. США, а об%
щая площадь сельскохозяйственных
угодий в мире, на которой ведется
контролируемое и сертифицированное
экологическое агропроизводство, со%
ставляет более 25 млн га (по данным
Международной федерации движений
за экологическое сельское хозяйство).
По прогнозам, к 2020 г. объем мирово%
го рынка экологической продукции мо%
жет достичь оборота в 200–250 млрд
долл. в год.
У России есть определенные перс%
пективы для того, чтобы претендовать
на часть данного сектора мирового
рынка. Для нашей страны это крайне
важно, потому что экологически чис%
тые продукты – это продукты с высо%
ким уровнем добавленной стоимости.
Россия – одна из немногих стран, спо%
собных на собственные модели эконо%
мического, экологического и нрав%
ственно%интеллектуального глобализ%
ма, отличающиеся от зарубежных
большим гуманизмом экономики и
максимальной экологичностью образа
жизни.
В ближайшей перспективе место
России в мире будет определяться не
столько экономическим значением на%
ших природных богатств, сколько эко%
логической рекреационной составляю%
щей российского национального бо%
гатства, российской философией при%
родосообразного
переустройства
принципов международной жизни.
Земля все больше «нагружается»: если
в 1900 г. на ней проживали 1,5 млрд
человек, то сегодня – свыше 6 млрд.
х продуктов
М.А. Коробейников
Комитет Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно%продовольственной политике
Поэтому потребности в питании насе%
ления существенно возросли. Наша
страна занимает 11,5 % территории
мира, располагает национальным бо%
гатством (по некоторым оценкам) в 10
раз большим мирового ВВП, и имеет
благоприятное географическое поло%
жение между динамично развивающи%
мися Европой и Азией.
Россия, как ни одна страна в мире,
способна предъявить свою схему эко%
логического глобализма. Необходимо
обеспечить реализацию такого эконо%
мического механизма, который в каче%
стве обязательной внедрил бы в рос%
сийскую рыночную модель экологичес%
кую составляющую.
Экологическую компоненту следует
учитывать и при расчете валового
внутреннего продукта, а также и во
внешнеполитическом балансе России.
Миру придется платить нашей стране
за сохранение крупнейших естествен%
ных экосистем, не затронутых хозяй%
ственной деятельностью. Россия уже
сегодня должна бы ежегодно получать
из глобального экологического фонда
18 млрд долл. США. Но пока ничего не
получает. И если мы ратифицируем
Киотский протокол «бесплатно», то ни%
чего и не получим. А ведь можно, на%
пример, поставить задачу списания
внешнего долга по схеме «экологичес%
кого зачета» и многое другое.
Сельскохозяйственное производство
обладает значительным потенциалом,
позволяющим существенно снизить
последствия техногенного воздействия
на агросистемы. К настоящему време%
ни аграрной наукой выполнен значи%
тельный объем исследований, направ%
ленных на научное обеспечение веде%
ния сельскохозяйственного производ%
ства в условиях техногенного воздей%
ствия (в первую очередь радиоактив%
ного загрязнения), разработаны техно%
логии и приемы, обеспечивающие по%
лучение экологически безопасной про%
дукции.
Немаловажное значение при веде%
нии сельскохозяйственного производ%
ства на техногенно загрязненных тер%
риториях имеет минимизация допол%
нительной техногенной нагрузки на аг%
роценоз за счет внедрения ресурсосбе%
регающих и экологически безопасных
технологий. Рациональное размеще%
ние отраслей АПК, внедрение перспек%
тивных технологий в растениеводстве,
кормопроизводстве и животноводстве,
а также комплекса специальных защит%
ных мероприятий и приемов обеспечат
получение сельскохозяйственной про%
дукции, соответствующей санитарно%
гигиеническим нормативам.
На федеральном уровне к организа%
ционным мероприятиям, обеспечива%
ющим производство экологически бе%
зопасной продукции, следует отнести
придание официального статуса «сы%
рьевых аграрных зон» сельскохозяй%
ственным регионам Российской Феде%
рации, что предусматривает специали%
зацию сферы АПК, экономическую за%
интересованность и необходимый кон%
троль за всеми звеньями потребитель%
ского качества продукции.
По данным Государственной Думы
РФ, на рынки России поступает до
40 % пищевой продукции низкого ка%
чества, а также большое количество
недоброкачественных товаров народ%
ного потребления как отечественных,
так и зарубежных. Известно, что более
70 % всех загрязнителей среды посту%
пает в организм человека с продуктами
питания.
Продукция, которая уже прошла
проверку и сертификацию в установ%
ленном порядке, весьма различна по
уровню загрязненности. Экологическая
чистота не дифференцируется. При
этом повышение уровня экологической
чистоты продукции никак не стимули%
руется. Необходимо введение экспер%
тизы и маркировки на новых принци%
пах, способных дифференцировать
продукцию по степени загрязнения и
полезности для человека.
В России до сих пор не развит ры%
нок экологически чистых и безопас%
ных продуктов питания, отсутствует
надлежащее согласование российс%
ких нормативов на экологическую
продукцию с международными. По%
этому даже при производстве в Рос%
сии значительного количества эколо%
гически чистых продуктов питания мы
не можем «пробиться» на междуна%
родный рынок.
Большинство рынков экологической
продукции, например Европейского
союза или США, оформились вслед%
ствие установления и под непосред%
ственным влиянием так называемых
Директив, которые определяют необ%
ходимые требования к продукции, ме%
тодам ее производства и позволяют
маркировать ее как «экологическая»
(«органическая», «биологическая»,
«биоорганическая», «биодинамичес%
кая», «био», «эко»).
Электрон ая Научная СельскоХозяйственная Библиот ка