30
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
3/2005
ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ
В зеркале СМИ
ТЕМА НОМЕРА
Новый законопроект
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор) разработала
проект федерального закона «Специаль
ный технический регламент «Санитарно
эпидемиологические требования к произ
водству и обороту продуктов детского пи
тания и их пищевой ценности».
Законопроект объединил около десятка
уже действующих нормативных докумен
тов, что в будущем должно упростить конт
роль за производством и оборотом детского
питания в России. В прошлом году в стране
было выявлено 365 случаев несоответствия
продуктов детского питания нормам.
Вместе с тем Роспотребнадзору совмест
но со специалистами Мясного, Молочного
и Сокового союзов России предстоит дора
ботать проект, в частности, в области тер
минологии. Предполагается, что во второй
половине 2005 г. начнется публичное об
суждение законопроекта (на это потребует
ся около 4 мес), после чего он будет внесен
в Госдуму РФ. Эксперты отмечают, что до
сих пор в Госдуму не было внесено ни од
ного технического регламента по произ
водству и обороту детского питания.
Новый законопроект определяет
требования к размещению предприятий
по производству детского питания. В час
тности, они не должны находиться в жи
лых зданиях, в границах санитарно за
щитных зон и на территории промышлен
ных предприятий других отраслей
промышленности. При этом территория
предприятия должна иметь транспортные
и пешеходные пути, сплошное огражде
ние, производственную и хозяйственную
зоны с отдельными въездами для
автотранспорта.
В соответствии с законопроектом пред
приятия по производству детского питания,
независимо от форм собственности, долж
ны быть оснащены системами внутреннего
водопровода и канализации. Кроме того, в
производственных и вспомогательных зда
ниях необходимо предусмотреть вентиля
цию или кондиционирование воздуха.
Законопроект предъявляет жесткие
гигиенические требования к сырью для
производства детского питания. Оно дол
жно полностью соответствовать требова
ниям технического регламента «Санитар
но эпидемиологические требования безо
пасности и пищевой ценности пищевых
продуктов» и сопровождаться документа
ми, подтверждающими его качество и бе
зопасность, в том числе ветеринарными
свидетельствами на сырье животного про
исхождения. Запрещается использовать
для производства продуктов детского пи
тания сырье и компоненты с истекшим
сроком годности.
Допускается использование только тех
пищевых добавок, которые получили
положительную оценку, подтвержденную
санитарно эпидемиологическим заключе
нием департамента Госсанэпиднадзора, и
прошли государственную регистрацию.
Использование пищевых добавок не дол
жно ухудшать органолептические свой
ства продукта, а также снижать их пище
вую ценность.
«Интерфакс»
Проект специального технического рег
ламента «Санитарно эпидемиологические
требования к производству и обороту про
дуктов детского питания» определяет по
нятие продуктов детского питания (пище
вые продукты, предназначенные для пита
ния детей в возрасте до 14 лет и отвечаю
щие физиологическим потребностям детс
кого организма), делит все детские про
дукты на две категории: для детей раннего
возраста и для детей дошкольного и
школьного возраста. Кроме того, в нем
описаны виды детского питания (в част
ности, на молочной, зерновой, плодоовощ
ной, мясной, рыбной и смешанной осно
вах).
Для производства продуктов питания
для детей раннего возраста запрещается
использовать чрезмерно кислый творог,
соевую муку, зерно и зерновые продукты,
загрязненные посторонними примесями и
вредителями. Нельзя также использовать
мясо убойных животных и птицы, подвер
гнутое повторному замораживанию, а так
же чересчур жирное или жилистое мясо
низших категорий. Продукты питания для
детей раннего возраста не должны содер
жать ароматизаторов, красителей, стаби
лизаторов, консервантов, подсластителей
(за исключением фруктозы), поваренной
соли более 0,4 %, пряностей (за исключе
нием укропа, петрушки, сельдерея, лука,
чеснока, тмина, базилика, сладкого перца,
орегано, корицы, кориандра, гвоздики, лав
рового листа).
Продукты питания для детей дошколь
ного и школьного возраста, согласно про
екту, не должны содержать соли более
0,8 % и нитритов более 0,3 %. В кондитер
ских изделиях для этой категории не дол
жно быть алкоголя, кофе, ядер абрикосо
вой косточки, кулинарных и кондитерс
ких жиров, а салаты в школьных столовых
нельзя сдабривать майонезом.
Все продукты детского питания для де
тей раннего возраста должны выпускаться
только в фасованном виде в герметичной
упаковке. Плодоовощные соки и нектары,
жидкие молочные продукты прикорма
должны выпускаться в стеклянной таре
или в таре из комбинированных материа
лов вместимостью не более 0,33 л.
В документе отмечено, что фасовка та
ких продуктов допускается в тару объе
мом не более 2 л для детей старше двух
лет, причем на этикетке в таких случаях
должна быть надпись «После вскрытия
упаковки хранить не более 3 ч».
На упаковке должна содержаться следу
ющая информация: название продукта,
масса, пищевая ценность, возрастные ре
комендации, противопоказания, информа
ция об использовании генетически моди
фицированных источников, дата изготов
ления, срок годности, условия хранения.
На этикетке также должна содержаться
информация о государственной регистра
ции продукта с указанием номера и даты,
адрес и координаты изготовителя и орга
низации, уполномоченной на принятие
претензий от потребителей.
«Газета»
17 февраля 2005 г. в Москве состоялась
конференция «Качество и безопасность
пищевых продуктов для детей и подрост
ков», организованная агентством CVS
Consulting при поддержке Федерального
агентства по техническому регулирова
нию и метрологии и отраслевых союзов.
В ходе мероприятия обсуждались воп
росы нормативно правового и техничес
кого регулирования в области производ
ства и оборота пищевых продуктов для де
тей и подростков, обсуждались вопросы
качества и безопасности, проблемы орга
низации школьного питания, исследова
лись способы продвижения продукции
для детей на рынке.
По итогам работы конференции была
составлена резолюция. В обсуждении ре
золюции приняли участие представители
Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии РФ, НИИ
питания РАМН, Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребите
лей и благополучия человека, отраслевых
НИИ, Департамента образования г. Моск
вы, Международной конфедерации потре
бителей, российских и международных
компаний – производителей пищевых
продуктов для детей и подростков.
Участники конференции отмечают не
обходимость разработки и принятия сле
дующих мер:
1. Скорейшая разработка и принятие ком
плекса нормативно правовых актов, регули
рующих отношения в области производства
и оборота пищевых продуктов для детей и
подростков. Координация требований и оп
ределений специального технического рег
ламента «Санитарно эпидемиологические
требования к производству и обороту про
дуктов детского питания и их пищевой цен
ности» с действующим законодательством.
Совершенствование мер по организации
контроля качества и безопасности пищевых
продуктов для детей и подростков.
2. Разработка четкой и скоординирован
ной позиции ответственных государствен
ных органов относительно недопустимос
ти либо ограничений применения генети
чески модифицированных источников
при производстве пищевых продуктов для
детей и подростков.
3. Создание межотраслевой ассоциации,
объединяющей производителей пищевых
продуктов для детей и подростков.
4. Создание кодекса отраслевого поведе
ния, определяющего требования к деятель
ности компаний – производителей пище
вых продуктов для детей и подростков.
CVS Consulting
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека