ЭлБиб

105

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

3/2005

EVENTS AND FACTS

Начать надо с того, чтобы добиться

отраслевого заказа, т. е. от каждой пи)

щевой отрасли сформулировать пакет

требований по количеству и парамет)

рам необходимого оборудования. От)

раслевые союзы и ассоциации должны

при этом выступать гарантами. Подоб)

ные схемы взаимодействия применя)

ются во многих развитых странах, но

там, в отличие от России, кредитуют

такие проекты финансовые институты,

а государство всецело стимулирует эти

процессы.

Для нас сегодня главный вопрос –

это инвестиции. Причем рассчитывать

здесь на государство вряд ли реально.

Не спешат вкладывать средства в рос)

сийское машиностроение и пищевые

предприятия. В масштабах страны та)

кой подход, ведущий в конечном итоге

к повышению экономической зависи)

мости России от Запада, нельзя при)

знать правильным.

Мне видится следующий путь реше)

ния проблемы. Пищевая промышлен)

ность у нас относится к отраслям, ра)

ботающим стабильно, имеет перспек)

тиву расширения рынка реализации

продукции, отчисляет в виде налогов

миллиарды рублей от прибыли. Исхо)

дя из этого, представляется целесооб)

разным часть поступивших средств

(фиксированный необременительный

процент) саккумулировать в целевой

фонд для развития пищевого машино)

строения. С таким предложением

РСМППО будет выходить в соответ)

ствующие органы власти.

От государства мы ждем решения

вопросов законодательного порядка,

налогообложения, создания равных

конкурентных условий. О пользе таких

мероприятий свидетельствует опыт Ук)

раины, где в 2002 г. был принят закон

о защите машиностроения для АПК,

что позволило республике достаточно

успешно конкурировать на рынке.

Н.Т.Сорокин

–

заместитель дирек)

тора Департамента промышленности

Минпромэнерго РФ

. Говоря о роли ис)

полнительных органов власти в реше)

нии проблем пищевой промышленно)

сти и машиностроения для этой отрас)

ли, нужно подчеркнуть, что их функ)

ции после проведения административ)

ной реформы изменились. В настоя)

щее время наш департамент курирует

все машиностроение, а это – 9 мини)

стерств бывшего СССР и 20 % всего

объема промышленной продукции.

При ограниченном аппарате, сокра)

щенном в 5 раз по сравнению с тем,

что было в Минпромнауке РФ, мы уже

не можем закреплять сотрудников за

конкретными подотраслями, в том

числе машиностроением для АПК. Тем

более, что его доля невелика в общем

объеме машиностроительной продук)

ции, которой в 2004 г. произведено на

1 трлн 710 млрд руб.

Сегодня главная функция мини)

стерства заключается в оказании

практической помощи отечественно)

му бизнесу на основе совершенство)

вания законодательной и норматив)

ной базы. Менее глобальные, но так)

же, несомненно, важные задачи воз)

ложены на соответствующие феде)

ральные агентства.

Минпромэнерго РФ активно уча)

ствует в работе по совершенствованию

налогообложения. Суть предложений,

в частности, заключается в снижении

налоговой нагрузки на предприятия,

значительном уменьшении НДС. В

России есть стабилизационный фонд,

сформированный благодаря прода)

же нефти и газа. За счет него можно

покрыть недостающие отчисления от

НДС и в результате позволить пище)

вой промышленности провести тех)

ническое перевооружение как за счет

возможностей отечественного маши)

ностроения, так и приобретения обо)

рудования по импорту.

Надо шире использовать возможно)

сти межгосударственных соглашений в

плане кооперации со странами СНГ. Тем

более, что они предусматривают нало)

говые льготы.

В последнее время серьезной про)

блемой стал не всегда обоснованный,

бесконтрольный рост тарифов на

энергоносители, приводящий к увели)

чению себестоимости машинострои)

тельной продукции, снижению поку)

пательской способности потребителей

оборудования. В свя)

зи с этим мы готовим

пакет предложений

правительству стра)

ны, содержащий бо)

лее

действенные

меры поддержки рос)

сийского предприни)

мательства.

К сожалению, от

самих производите)

лей оборудования

пока что поступает

мало

конкретных

обоснованных пред)

ложений, нет анализа

ситуации, слабо используются воз)

можности широкого обсуждения в

средствах массовой информации.

Исполнительные органы власти го)

товы вести диалог, но не с отдельными

организациями, а с объединениями

(союзами, ассоциациями), представ)

ляющими интересы всей отрасли и вы)

работавшими консолидированные

предложения. Однако и от них практи)

чески нет конкретных деловых поже)

ланий по господдержке отрасли.

В.Д.Харитонов

–

председатель Со)

вета по машиностроению и приборо)

строению отделения хранения и пере)

работки сельскохозяйственного сырья

РАСХН

. Сейчас особо необходима тес)

ная интеграция науки и машинострое)

ния для организации непрерывного

процесса создания технологического

оборудования для пищевой промыш)

ленности. С этой целью и был создан

наш Совет, призванный содействовать

проведению единой технической по)

литики, координации деятельности

научно)исследовательских и других

организаций, подготовке предложе)

ний для формирования различного

рода программ, разработке конструк)

торской и технической документации.

В результате деятельности Совета по)

чти все НИИ системы РАСХН объедини)

ли свои усилия в этом направлении.

Большинство институтов кроме науч)

ной базы располагают собственными

экспериментальными и опытными про)

изводствами, некоторые из них – ма)

шиностроительными предприятиями,

конструкторскими подразделениями.

Проведенный анализ показывает,

что наше отставание в области маши)

ностроения от передовых стран увели)

чивается, а это может привести к утра)

те продовольственной независимости

России. Выход из создавшегося поло)

жения видится в разработке целевой

долговременной программы техничес)

кого и технологического перевооруже)

ния АПК. В этом направлении Советом

подготовлен ряд документов: «При)

оритетные направления развития ма)

шиностроительной продукции для пи)

щевых отраслей АПК», «Концепция со)

здания нового технологического обо)

рудования для пищевых и перерабаты)

Н.Т.Сорокин

Эл

ектронная Научная СельскоХ зяйственная Библиот

ека