ЭлБиб

товаров и реализовывать йх на внутреннем и внешнем рынке больше, чем потреблять и импор

тировать. Этой цели подчинена финансовая, денежно-кредитная и валютная политика.

В области финансов она будет состоять в обеспечении превышения доходов над расхо

дами госбюджета и сокращении его дефицита.

В плане денежно-кредитной политики предусматривается контроль за приростом денеж

ной массы и замедление темпов инфляции. На 2000 г. рост внутренних цен согласно прогнозам

составит порядка 30 % по сравнению с 50 % в 1999 г.

В области валютной политики - поддержание относительно заниженного курса рубля,

обеспечивающего рентабельность экспорта и сдерживающего импорт. Такой курс должен обес

печить сохранение активного сальдо торгового баланса и платежного баланса по текущим опе

рациям.

Прошедший период дает основание подвести итоги. Изменилось соотношение между

стоимостью импорта и экспорта. Согласно опубликованным данным, суммарный актив торго

вого баланса за январь-апрель 1999 г. составил 8,7 млрд дол: За этот же период 1998 г. он соста

вил 0,65 млрд до

Л;

За первую половину 1999 г. размер платежей составил 7 млрд дол. Сущест

венное преышение экспорта над импортом имело свою «цену».

Во-первых, значительно изменилось соотношение между производством и потреблени

ем. Прежде всего за счет резкого сокращения внутреннего потребления. Производство, напро

тив, возросло, особенно в отраслях, работающих на внешний рынок (топливно-энергетическая,

базовая и нефтехимия, производство минеральных удобрений, черная и цветная металлургия,

лесная и целлюлозно-бумажная промышленность), продукция которых составляет основную

часть российского экспорта:

Во-вторых, произошло дальнейшее усиление зависимости российской экономики от ди

намики мировых цен на топливо и сырье, увеличилась также доля экспорта в объеме производ

ства целого ряда отраслей и предприятий.

Тенденция к «утяжелению» российской промышленности прослеживается на всем про

тяжении экономических реформ. За период С 1990 по 1996 гг. доля топливно-энергетического

комплекса в объеме производства промышленной продукции выросла с 11 % до 36 %. Доля ме

таллургии возросла с 11 % до 16 % за тот же период. В то же время доля машиностроения со

кратилась почти в два раза - с 30 до 17 %, пищевой промышленности - с 15 до 11%, легкой - с

12 до 2 % Фактически выжило и выживает то, что способно производить продукцию на внеш

ний рынок.

При такой структуре производства оценить перспективы развития экономики России в

начале следующего тысячелетия довольно проблематично.

Благоприятным для России можно считать такое положение на мировом рынке, когда

уровень цен на топливо и сырье сохранится на достигнутом уровне. Однако рассчитывать на то,

что нынешнее положение сохранится неопределенно долгое время, нереально. Развитие миро

вой экономики свидетельствует о том, что повышение цен на топливо и сырье выступает серь

езным стимулом структурных изменений в экономике.

Вырастает потребность в новых технологиях, содействующих сокращению потребления

I и сбережению энергии и материалов. Меняется структура производства в пользу наукоемких и

энергосберегающих производств. Это ведет к сокращению потребления энергоносителей и сы

рья и, как правило, к снижению мировых цен на эти товары.

«Утяжеление» структуры производства произошло во многом вследствие того, что спад

в легкой и пищевой промышленности за годы реформ оказался более сильным, чем в добы

вающих отраслях тяжелой промышленности. Свою роль сыграл и валютный фактор. Появились

условия для возрождения отечественной легкой и пищевой промышленности. Задача развития

этих отраслей может быть решена как по линии ведения налоговых льгот, так и по линии кре

дитования и инвестирования, чему будет способствовать формирование благоприятного инве

стиционного климата. Из финансового кризиса были извлечены соответствующие уроки. Уда

лось обеспечить рост налоговых поступлений в бюджет, правительство смогло полностью про-

395

Научная электронная библиотека ЦНСХБ