

298
гворять всем тем требованиям, которые предъявляются в орга-^
низатору, но, вместе с тем, также и требованиям, предъявляемым
к администратору. Между тем требования, которым должны удо
влетворять организатор хозяйства и администратор его, — т.-е.
исполнитель проекта организации, — в некоторой степени раз
личны: говоря вообще, указанное различие можно выразить, ска
зав, что организатор по существу является теоретиком и совсем
не нуждается в тех или иных практических уменьях; админи
стратор же есть именно хозяин-практик, для которого обяза
тельно обладать известными уменьями и даже известными физи
ческими и нравственными или умственными качествами, необхо
димыми для проведения в жизнь тех или других идей или пла
нов. Из сказанного, однако, не следует заключать, что развитие
функций руководителя-практика и теоретика необходимо обусло
вливает и различие образовательного уровня этих лиц. Тем не
менее, такое мнение было высказано даже нашим маститым уче
ным агрономом, И. А. Стебутом, который находил, что для орга-
низатора необходимо высшее сельско-хозяйственное образование,
администратор же, как исполнитель проекта, составленного орга
низатором, может довольствоваться и тем кругом специальных
знаний, которые дает (или должна по его мнению давать) сред
няя сельско-хозяйственная школа.
Нельзя,; однако, согласиться с этим мнением, так как оно
йредподагает, повидимому, что раз установленная организация не
потребует затем никаких изменений и будет функционировать без
всяких задержек. Между тем представить себе возможность столь
точного проектирования плана хозяйства и такого хода предпри
ятия невозможно уже потому, что организационный план прини
мает U может принимать во внимание только средние естествен
ные и экономические условия данного хозяйства, а не действи
тельные явления, с которыми будет иметь дело администратор и
из которых слагаются организационные средние; эти же действи
тельные явления неизбежно, в той или другой мере, отклоня
ются от средних. Поэтому, администратор должен в каждую дан
ную минуту, встретившись на практике с тем или другим явле
нием, уметь оценить, насколько ход и характер этого явления
отклоняются от той средней нормы, которая была принята яри
прооктировааин организации, и в каком направлении пли в ка-
Электронная Научная СельскоХозяйственная Би л отека