ЭлБиб

№ 3 / 2015

ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

УДК 338.436.33:338.2

Рассмотрены динамика развития АПК Воронежской области, политика правительства региона по пяти

направлениям (инновационно-инвестиционная политика, политика в сфере господдержки, земельная по-

литика, политика развития малых форм хозяйствования, корректировка государственной программы раз-

вития сельского хозяйства) и новые меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропро-

изводителей, стимулирующие привлечение инвестиций.

S u m m a r y

The article deals with the dynamics of the development of аgro-industrial сomplex of the Voronezh region, with

the policy of the government of the region in a number of directions (innovation and investment policy, policy in the

sphere of state support, land policy, the policy of development of small business patterns, the adjustment of the state

program of development of agriculture) and with stimulating measures of state support of agricultural producers in

order to attract investments.

Ключевые слова:

региональный АПК, инновационно-инвестиционное развитие, аграрная политика, направ-

ления аграрной политики, программы развития, меры государственной поддержки, механизм реализации.

Keywords:

regional аgro-industrial сomplex, innovative and investment-driven development, agricultural policy,

directions of agricultural policy, development programs, government support measures, the implementation

mechanism.

Андрей Измалков,

кандидат экономических наук,

заместитель руководителя

Департамента аграрной политики Воронежской области

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК

ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЕ

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

Агропромышленный комплекс в целом и его базовая отрасль –

сельское хозяйство являются ведущими системообразующими

сферами экономики Воронежской области, формирующими про-

довольственный рынок, трудовой и поселенческий потенциал

сельских территорий региона. В структуре валового региональ-

ного продукта доля сельского хозяйства составляет 13,8% (по

данным за 2012 г., в сельской местности проживают более 30%

общей численности населения региона).

За последние 5 лет АПК Воронежской области демонстрирует

устойчивую динамику роста по всем основным показателям. По

сравнению со средними показателями РФ и ЦФО несколько улуч-

шилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила

развитие деятельность крупных агропромышленных формирова-

ний, активизировалась работа по мотивации труда и социально-

му развитию сельских территорий (табл. 1).

Вместе с тем сохранился комплекс проблем обеспечения по-

ступательного экономического развития АПК, в числе которых

следует выделить:

• технико-технологическое отставание сельского хозяйства от

развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности

сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществле-

ния модернизации и перехода к инновационному развитию;

• ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизво-

дителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры,

возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития

кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяй-

ственной продукции;

• медленные темпы социального развития сельских террито-

рий, сокращение занятости сельских жителей при слабом разви-

тии альтернативных видов деятельности, низкая общественная

оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное

обеспечение на всех уровнях финансирования [2, с. 8].

По нашему мнению, наиболее эффективным способом ре-

шения проблем по развитию АПК Воронежской области стала

разработка и реализация программных мероприятий. Более чем

пятилетний опыт позитивного развития АПК области показывает,

что целенаправленная и грамотная политика областного прави-

тельства как минимум по четырем направлениям обеспечивает

устойчивое эффективное развитие: инвестиционная политика;

политика в сфере господдержки; земельная политика, и, прежде

всего, в использовании земель сельскохозяйственного назначе-

ния; политика развития малых форм хозяйствования.

В начале 2015 г., в силу внешнеполитических и внутриэконо-

мических вызовов, стали актуальными корректировка государ-

ственной программы развития сельского хозяйства и разработка

новых мер государственной поддержки сельскохозяйственных то-

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека