ЭлБиб

Международный сельскохозяйственный журнал

земледелия и землеустройства, а также в паспорте агрохими-

ческого обследования сельскохозяйственных угодий, разра-

ботанном и утвержденном в соответствии с государственными

стандартами.

2. Все землепользователи в месячный срок с момента ре-

гистрации прав на землю должны заключить договоры через

специализированные предприятия на разработку проекта вну-

трихозяйственного землеустройства и выполнение работ по

комплексному агрохимическому обследованию почв сельско-

хозяйственных угодий.

3. При разработке проектов внутрихозяйственного землеу-

стройства должны соблюдаться:

• основные правила рационального использования зе-

мель сельскохозяйственного назначения в части сохранения

и воспроизводства плодородия почв, введения и освоения

севооборотов, осуществления противоэрозионных мер, со-

блюдения правил землепользования в водоохранных зонах и

прибрежных защитных полосах и др.;

• мероприятия по экологическому оздоровлению и раци-

ональному хозяйственному использованию бассейнов рек,

разработанные в рамках реализации концепции бассейнового

природопользования и содержащиеся в утвержденных проек-

тах бассейнового природопользования соответствующей тер-

ритории.

Кроме этого, в соответствии со ст. 2.10. Закона Белгород-

ской области от 04 июля 2002 г. № 35 «Об административ-

ных правонарушениях на территории Белгородской области»

(в ред. от 05.12.2014 г.) установлено, что «… нарушения о

проекте внутрихозяйственного землеустройства и паспорте

агрохимического обследования сельскохозяйственных уго-

дий на территории Белгородской области, а равно отсутствие

указанных проекта и (или) паспорта – влечет наложение ад-

министративного штрафа на должностных лиц в размере 20

тысяч рублей; на юридических лиц – 100 тысяч рублей. Те же

деяния, совершенные повторно в течение года после приме-

нения мер административного взыскания, влекут наложение

административного штрафа на должностных лиц – 40 тысяч

рублей, на юридических – 200 тысяч рублей».

На основании постановления губернатора Белгородской

области от 4 февраля 2014 г. № 9 «Об утверждении Положе-

ния о проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия

и охраны почв» с момента истечения срока действия проекта

внутрихозяйственного землеустройства или с момента ре-

гистрации прав на землю все землевладельцы, землеполь-

зователи или арендаторы земельных участков обязаны осу-

ществлять мероприятия по воспроизводству плодородия почв

на территории области в соответствии с проектами адаптив-

но-ландшафтной системы земледелия, являющимися логиче-

ским продолжением проектных работ по внутрихозяйственно-

му землеустройству.

Для предупреждения ошибок и контроля за проведением

этих работ все разработанные проекты рассматриваются на

заседании уполномоченного органа (постоянно действующего

Совета при губернаторе Белгородской области по биологиза-

ции земледелия) и рекомендуются для утверждения. После

этого проекты рассматриваются и утверждаются заказчика-

ми, в качестве которых, как правило, выступают руководите-

ли сельскохозяйственных организаций или индивидуальные

предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным

производством.

Специалисты сельского хозяйства и землеустроители Бел-

городской области в качестве мер, стимулирующих разработ-

ку проектов внутрихозяйственного землеустройства в стране

и регионах, рекомендуют также осуществить следующие ме-

роприятия:

• осуществить прямую государственную поддержку сель-

ских товаропроизводителей для разработки проектов внутри-

хозяйственного землеустройства путем субсидирования про-

водимых проектно-изыскательских работ по землеустройству

или компенсации всех (или части) расходов по землеустрой-

ству [3, с. 1];

• закрепить законодательно, что все меры поддержки по

другим направлениям (кредитование, субсидирование, предо-

ставление грантов) могут осуществляться только при наличии

проектов внутрихозяйственного землеустройства, а условием

любого финансирования работ по использованию и охране

земель (освоению, улучшению, защите от деградации и др.),

требующих капитальных вложений, должно являться наличие

рабочих землеустроительных проектов, составляемых на ос-

нове проектов внутрихозяйственного землеустройства;

•

провести комплекс мер по экономическому стимулирова-

нию мероприятий по рациональному использованию земель

и их охране, осуществленных на основе проектов внутрихо-

зяйственного землеустройства (льготное налогообложение,

освобождение от процентов по кредитам или субсидирование

процентной ставки по кредитам на проведение работ по зем-

леустройству и благоустройству, предоставление преимуще-

ственного права на участие в государственных программах,

затрагивающих использование и охрану земель и др.).

Таким образом, стимулирование проведения работ по вну-

трихозяйственному землеустройству позволит создать надеж-

ную основу для рациональной организации территории всех

хозяйствующих субъектов и использовать земли сельскохо-

зяйственного назначения на научной основе.

Литература

1. Волков С.Н. Землеустройство в России: опыт тысячеле-

тия. М.: ГУЗ, 2011. 656 с.

2. Волков С.Н. Землеустройство. Т. 2. Землеустроительное

проектирование. Внутрихозяйственное землеустройство. М.:

Колос, 2001. 648 с.

3. Выделять субсидии регионам в зависимости от программ

землеустройства предлагает министр сельского хозяйства

РФ [Электронный ресурс]. URL:

http://www.interfax.ru/print.

asp?sec=1461&id=73165

4. Волков С.Н. Землеустройство: учебники и учебные посо-

бия для студентов высших учебных заведений. М.: ГУЗ, 2013.

992 с.

5. Волков С.Н. Справочник землеустроителя. М.: ГУЗ, 2015.

Электронное издание.

6. Волков С.Н., Широкорад И.И., Липски С.А. Электронная

база нормативно-справочных данных в области землеустрой-

ства и кадастров. М.: ГУЗ, 2015. Электронное издание.

husainov.almaz@tatar.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиот ка