ЭлБиб

иноделие

иноградарство

1/2007

проблемы отрасли

О насущных проблемах

виноделия России

Т.С. ХИАБАХОВ

Всероссийский научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия

имени Я.И. Потапенко

большинстве стран с развитым

виноделием давно уже сложилась

эффективно действующая система

законодательного регулирования про-

изводства и оборота винодельческой

продукции.

Основная концепция зако-

нов ЕС

— региональная специализа-

ция виноделия, соответствующая клас-

сификация винодельческой продукции

и защита ее наименований от всевоз-

можных фальсификаций и несанкцио-

нированного производства другими

фирмами. Так, во Франции шампанское

производят из винограда, выращивае-

мого только в провинции Шампань,

коньяк — в Шаранте, знаменитые сухие

вина — в Бордо, Бургундии и т.д. Такая

специализация с защитой наименований

своей продукции позволяет устойчиво

развивать виноградарство и виноделие

в направлении увеличения производ-

ства качественной конкурентоспособ-

ной продукции. В этой системе важно

установить равновесие между объемами

производства и потребления конкретных

наименований вин и коньяков как фак-

тор стабилизации алкогольного рынка.

Виноделие России развивается бес-

системно и хаотично, без учета основных

закономерностей его развития в странах

ЕС.

Одни и те же наименования вин про-

изводят десятки заводов в различных

регионах, естественно, разного качества,

что вводит потребителя в заблуждение

относительно качества и происхожде-

ния этих вин. Это связано,

во-первых

с отсутствием закона, регламентирующе-

го качество и количество производимой

винодельческой продукции;

во-вторых

, с

сильным разобщением виноделов России

по интересам: они пока не способны раз-

работать и принять единую концепцию

развития отечественного виноделия.

Большинство винодельческих предпри-

ятий в крупных промышленных городах

настроены на выпуск вин из импортных

виноматериалов и их продажу с наиме-

нованиями российских вин. Они активнее

влияют на государственные органы вла-

сти и потому более ответственны за сло-

жившуюся кризисную ситуацию в вино-

градарстве и виноделии России. В этих

условиях производство российского вина

из импортных виноматериалов становит-

ся выгоднее, чем выращивание собствен-

ного сырья и производство из него вин.

Все началось с введения в 1996г. ново-

го определения термина

вино

: до этого

времени его определяли как

продукт,

полученный исключительно из виногра-

да.

С введением в действие закона 171-

ФЗ

вином назвали продукт, получаемый

из виноматериала, а не из винограда

. Это

противоречие стало основой российского

парадокса, позволяющего готовить рос-

сийские виноградные вина из импортных

виноматериалов, минуя стадию выращи-

вания и переработки винограда.

По регламентам ЕС

Российское шам-

панское

, полученное из испанских, арген-

тинских, чилийских и других импортных

виноматериалов, — грубая фальсифика-

ция и обман потребителя. То же можно

говорить и о российских коньяках, про-

изводимых из суррогатных спиртов неиз-

вестного происхождения, о портвейнах

и других виноградных винах, приготовлен-

ных не из винограда. Вся эта фальсифици-

рованная продукция по оформлению буты-

лок ничем не отличается от вин и коньяков,

произведенных из отечественного сырья,

поэтому потребитель не может отличить

натуральную продукцию от аналогичной

из импортного сырья, что является грубым

нарушением его прав.

Для цивилизованного развития вино-

градарства и виноделия России необхо-

димо изменить законодательную госу-

дарственную политику в сторону приори-

тетного развития отечественной отрасли.

В этом вопросе основополагающим прин-

ципомявляютсяспециализацияпредприя-

тий на выпуск вин и коньяков с наимено-

ванием по происхождению и их защита

патентами.

Самый негативный процесс современ-

ного алкогольного рынка представлен

безудержным ростом производства фаль-

сифицированной продукции. По нашим

расчетам, ее удельный вес составляет

около 70%, причем большинство фальси-

фикаций связано с введением потребите-

ля в заблуждение о происхождении про-

дукции, что ведет к нарушениям Закона «

защите прав потребителя

» и основанного

на нем ГОСТ Р 51074–2003. В настоя-

щее время эта проблема требует неза-

медлительного решения со стороны орга-

нов государственной власти при активом

содействии производителей качественных

вин. Необходимо создать новую систему

контроля качества, аналогичную немец-

кой, разработать новую классификацию

вин по категориям качества и происхож-

дения и отказаться от использования

зарубежных наименований (

Шампанское,

Коньяк, Портвейн, Мадера, Херес и др

по примеру молдавских виноделов. Только

после принятия соответствующих законов

можно строить государственную политику

поддержки отечественного производителя

качественных вин и защитить потребителя

от фальсификатов и обмана. А пока Россия

поддерживает в основном зарубежных

производителей винограда и вина, актив-

но реализуя их продукцию под наименова-

ниями российских вин и коньяков.

Особо хочется остановиться на таком

парадоксальном термине, как

виномате-

риал

. Ведь ни в одной цивилизованной

стране нет такого продукта, а есть

вино-

град

и продукт его брожения —

вино

Но по официальной статистике россий-

ские импортеры завозят десятки мил-

лионов декалитров виноматериалов

из дальнего зарубежья. Приходится толь-

ко гадать, каким образом им удается пре-

вратить, например, испанское вино в рос-

сийский виноматериал, так как офици-

ального документа, разрешающего пре-

вращать импортное вино в отечествен-

ный виноматериал, нет. Если при этом

учесть, что один и тот же продукт может

называться

вином

и быть подакцизным

товаром, а с наименованием

виномате-

риал

не являться подакцизным товаром,

то становятся очевидными причины мани-

пуляций с этими терминами. В этих хитро-

сплетениях следовало бы разобраться

ФТС России и внести соответствующие

коррективы в действующий закон.

Учет винодельческой продукции

целесообразно начинать с виноградни-

ков (по примеру Германии). Для этого

необходимо провести инвентаризацию

всех виноградных насаждений и соз-

дать Государственный реестр с указани-

ем сорта винограда, площади, урожая

и направления его использования: раз-

работать и принять нормативы выхода

сусла и вин из 1 т переработанного вино-

града. Контроль соответствия объемов

переработанных сортов винограда и про-

изведенных из него вин целесообраз-

но возложить на региональные отделе-

ния алкогольной инспекции. При этом

необходимо фиксировать фактическое

наличие сырьевой базы и мощностей,

обеспечивающих заявленные объемы

и ассортимент выпускаемой продукции,

а первичные данные можно легко отсле-

живать до реализации готовой продукции

в любом месте ее продажи.

Только такая

система обеспечит упорядочение учета

объема производства и оборота вино-

дельческой продукции и поможет создать

обоснованную нормативную базу учета

и отчетности.

Потребителю необходимо предостав-

лять достоверную информацию о качестве

и происхождении вина

. Только этим путем

можно формировать солидный класс

Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека