ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

2/2015

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

В связи с завершением 15 фев-

раля 2015 г. переходных периодов

некоторых Технических регламентов

(ТР) Таможенного союза (ТС) в сфере

безопасности пищевой продукции

Евразийская экономическая комис-

сия (ЕЭК) разъясняет отдельные воп-

росы их применения.

РешениемКомиссии ТСот 9 декаб-

ря 2011 г. №880 принят ТР ТС «О без-

опасности пищевой продукции»,

а также установлены переходные

периоды введения его в действие.

Регламент вступил в силу с 1 июля

2013 г. и применяется в государствах-

членах ТС (ЕАЭС).

В соответствии с положениями ТР

ТС (ЕАЭС) «О безопасности пищевой

продукции» закреплен «пакетный»

принцип установления требований

в ТР ТС в сфере безопасности пище-

вой продукции.

Согласно соответствующим Ре-

шениям Комиссии ТС завершается

действие переходного периода 15

февраля 2015 г. по вступлению в силу

следующих технических регламен-

тов ТС (ЕАЭС): «О безопасности

пищевой продукции», «Пищевая

продукция в части ее маркировки»,

«Технический регламент на соковую

продукцию из фруктов и овощей»,

«Технический регламент на масложи-

ровую продукцию», «О безопасности

зерна», «Требования безопасности

пищевых добавок, ароматизаторов

и технологических вспомогательных

средств», «О безопасности отдель-

ных видов специализированной пи-

щевой продукции, в том числе дие-

тического лечебного и диетического

профилактического питания».

В соответствии с решениями Ко-

миссии ТС и Коллегии ЕЭК 15 фев-

раля 2015 г. завершается действие

документов об оценке (подтверж-

дении) соответствия обязательным

требованиям, установленным нор-

мативными правовыми актами Тамо-

женного союза и Единого экономи-

ческого пространства (ЕЭП) или за-

конодательством государства-члена

ТС и ЕЭП, выданных или принятых

в отношении пищевой продукции

до 1 июля 2013 г.

Пищевая продукция, выпущенная

в обращение до 15 февраля 2015 г.,

при наличии документов об оценке

(подтверждении) соответствия, вы-

данных или принятых в соответствии

с национальным законодательством

до 1 июля 2013 г., обращается на тер-

ритории того государства-члена ТС

и ЕЭП, в соответствии с законода-

тельством которого выдан или при-

нят документ о соответствии в те-

чение срока годности продукции,

установленного в соответствии с за-

конодательством государства-члена

ТС и ЕЭП.

В подпунк те 3.5 п. 3 Решения

Комиссии ТС от 9 декабря 2011 г.

№880 установлены виды пищевой

продукции, которые до 15 февраля

2015 г. подлежат государственной

регистрации в порядке, предусмот-

ренном ст. 24 ТР ТС «О безопасности

пищевой продукции». В соответст-

вии с п. 5 ст. 24 данного ТР государст-

венная регистрация является бес-

срочной.

Таким образом, государственная

регистрация, проведенная до 15

февраля 2015 г. в отношении такой

пищевой продукции и подтверждаю-

щая соответствие ее требованиям

всех ТР ТС, действие которых на нее

распространяется, будет действо-

вать и после 15 февраля 2015 г.

В отношении оценки (подтвержде-

ния) соответствия указанных видов

пищевой продукции, за исключением

относящейся к специализированной

пищевой продукции и пищевой про-

дукции нового вида, после 15 февра-

ля 2015 г. действуют положения ст. 23

«Декларирование соответствия» ТР

ТС «О безопасности пищевой про-

дукции».

Декларирование соответствия

пищевой продукции требованиям ТР

ТС «О безопасности пищевой про-

дукции» и требованиям ТР ТС на от-

дельные виды пищевой продукции,

действие которых на нее распрост-

раняется, осуществляется путем

принятия по выбору заявителя декла-

рации о соответствии на основании

собственных доказательств и (или)

доказательств, полученных с участи-

ем третьей стороны. При этом дока-

зательственные материалы, исполь-

зуемые при декларировании соот-

ветствия, могут включать документы

по выбору заявителя, послужившие

основанием для подтверждения со-

ответствия декларируемой пищевой

продукции требованиям названного

ТР ТС и иных ТР ТС на отдельные

виды пищевой продукции, действие

которых на нее распространяется,

в том числе протоколы исследований

(испытаний), проведенных в целях

государственной регистрации пище-

вой продукции.

В соответствии с п. 3 Положения

о регистрации деклараций о соот-

ветствии продукции требованиям ТР

ТС, утвержденного Решением Колле-

гии ЕЭК от 9 апреля 2013 г. №76, ре-

гистрация деклараций о соответст-

вии продукции требованиям ТР ТС

осуществляется органами по серти-

фикации, включенными в Единый ре-

естр органов по сертификации и ис-

пытательных лабораторий (центров)

ТС, или уполномоченными органами

государств-членов ТС и ЕЭП. Регист-

рация деклараций о соответствии

в указанных уполномоченных орга-

нах осуществляется согласно зако-

нодательству государств-членов ТС

и ЕЭП.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС

«О безопасности пищевой продук-

ции» пищевая продукция выпуска-

ется в обращение на рынке при ее

соответствии ТР ТС «О безопасности

пищевой продукции», а также иным

ТР ТС, действие которых на нее рас-

пространяется.

Справка:

ТР ТС (ЕАЭС) «О безопасности пи-

щевой продукции» (ТР ТС 021/2011),

принятый Решением Комиссии ТС

от 9 декабря 2011 г. №880, распрост-

раняется на пищевую продукцию

и связанные с требованиями к пи-

щевой продукции процессы произ-

водства (изготовления), хранения,

перевозки (транспортирования),

реализации и у тилизации. ТР ТС

021/2011 не распространяется на пи-

щевую продукцию, производимую

гражданами в домашних условиях,

в личных подсобных хозяйствах

или гражданами, занимающимися

садоводством, огородничеством,

животноводством, и процессы про-

изводства (изготовления), хранения,

перевозки (транспортирования)

и утилизации пищевой продукции,

предназначенной только для личного

потребления и не предназначенной

для выпуска в обращение, выращи-

вание сельскохозяйственных культур

и продуктивных животных в естест-

венных условиях. При применении

ТР ТС 021/2011 должны учитываться

требования ТР ТС (ЕАЭС), устанав-

О применении ряда Технических регламентов

Таможенного союза (ЕАЭС) в сфере безопасности

пищевой продукции

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека