ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
2/2015
4
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Экспорт сырья урожая2014 г. достиг
рекордных объемов: за июль-ноябрь –
18,3 млн т зерновых и бобовых, в том
числе пшеницы 14,35 млн т.
Данные об остающихся до нового
урожая ресурсах пшеницы и ржи в це-
лом по стране позволяют утверждать,
что хлебопечение будет обеспечено
мукой. Однако ее качество, очевидно,
снизится из-за дефицита пшеницы 3
класса, необходимой для выработки
муки с хлебопекарными свойствами,
которые способствуют изготовлению
хлеба, отвечающего требованиям
стандартов.
В сообщениях официальных орга-
нов и СМИ постоянно подчеркивается,
что собран высокий урожай зерна (25,2
ц/га), валовый сбор пшеницы в 2014 г.
составил 58,8 млн т, что позволяет уве-
личивать экспорт (до 32 млн т).
При этом обычно замалчивают,
что качество пшеницы урожая 2014 г.
резко ухудшилось – доля пшеницы 3
класса, пригодной для производства
хлебопекарной муки нужных конди-
ций, составляет лишь 32% от объемов
закупок (в 2012 г. – 50%, в 2013 г. –
39%). В тоже время постоянно растет
производство пшеницы 4 класса (2014
г. – 47%), содержащей пониженное на
20% количество клейковины.
Такая пшеница ранее относилась к
фуражному зерну и только в трудном
1992 г. была включена в продоволь-
ственные ресурсы. В результате это-
го показатели качества выпекаемого
из него хлеба снизились.
Отсутствует также информация о
производстве пшеницы, пораженной
фузариозом и клопом-черепашкой.
Возможности ее использования в ка-
честве подсортировки весьма огра-
ничены и, безусловно, не способству-
ют улучшению качества и повышению
безопасности хлебных изделий.
В результате интенсивного экс-
порта доброкачественной пшеницы
3 класса остающиеся ресурсы уже
недостаточны для выработки хлебо-
пекарноймуки – в производстве хлеба
массово применяют пшеничную муку
общего назначения, что отразилось на
пищевой ценности и потребительских
свойствах хлебных изделий.
Использование в мукомолье в
качестве добавки сухой клейковины
с целью повышения кондиции такой
муки (признание ее хлебопекарной)
не компенсирует свойств полноцен-
ного зерна пшеницы.
Итог таких действий – ухудшение
качества хлебопекарных изделий:
снизились пищевая ценность и эла-
стичность мякиша, ускорились про-
цессы черствения и плесневения,
увеличилась крошковатость.
В таких условиях действия Прави-
тельства РФ на повышение закупоч-
ных цен в интервенционный фонд и
введение таможенных пошлин для
сдерживания экспорта пшеницы сле-
дует признать закономерными, не-
смотря на возражения Минсельхоза
РФ и особенно владельцев зерна.
Сложившаяся ситуация с постав-
ками стандартной хлебопекарной
муки усложняет деятельность хлебо-
пекарных предприятий, выработка
хлебобулочных изделий традицион-
но высокого качества подвергается
рискам, требует дополнительных
усилий и затрат на обогащение про-
дукции и постоянного регулирования
технологий в условиях администра-
тивного сдерживания отпускных цен
на хлеб.
Международная зерновая компа-
ния и другие аналогичные эксперты–
посредники оптимистично заявляют
о наличии в стране необходимого ко-
личества пшеницы 3 класса (ресурсы
на 10%меньше, чем в 2013 г.) и 4 клас-
са (выше на 12%!, что составляет 47%
от проверенных объемов закупок),
которые удовлетворят потребности
внутреннего рынка и возросший ее
экспорт.
О неизбежном ухудшении качества
хлеба из муки, произведенной из
пшеницы 4 класса, не упоминается.
Очевидно, в таких сложных усло-
виях хлебопекарным предприятиям
предстоит ужесточить технологиче-
ский контроль производства хлеб-
ных изделий, организовать пробные
выпечки и наладку технологических
процессов выработки хлеба из муки
каждой партии, усилить отбор ее луч-
ших по хлебопекарным свойствам и
микробиологической чистоте партий.
Опубликованный обзор ожида-
емых ресурсов пшеницы урожая
2015 г. неутешителен – поступле-
ние 32 млн т против 42,2 в 2014 г.,
несмотря на увеличение площадей
под озимыми на 1,7 млн т (16,8 млн га).
Возможно, этот прогноз, как обыч-
но, занижается, но в любом случае
потребность хлебопекарной про-
мышленности (8–10 млн т) будет
обеспечена, если признать ее прио-
ритетной и создавать региональные
годовые фонды доброкачественного
зерна.
По сообщениям СМИ
Обзор подготовил Н.Т. ТЕРЕНТЬЕВ
О рынке зерна
ОФИЦИАЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ
СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯИПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013-2020 ГГ.
Правительство РФ постановле-
нием от 19 декабря 2014 г. № 1421
утвердило изменения в Програм-
му, утвержденную 14 июля 2012 г.
№ 717 и предложило Минсельхозу
РФ поместить ее в новой редакции
на портале госпрограмм Российской
Федерации в интернете. Она сос-
тоит из шести подпрограмм. Под-
программа 1 «Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реа-
лизации продукции растениеводст-
ва» содержит, в частности, задание
для хлебопекарной отрасли по из-
готовлению хлебобулочных изделий,
обогащенных микронутриентами, и
диетических хлебобулочных изделий,
как это предусмотрено Доктриной
продовольственной безопасности,
утвержденной Президентом Россий-
ской Федерации в 2010 г.
Контролируемым индикатором
названы объемы выработки обо-
гащенных микронутриентами и дие-
тических хлебобулочных изделий на
2013-2020 гг., в том числе 2013 г. –
105 тыс. т, 2014 г. – 110, 2015 г. – 115,
2016 г. – 130, 2017 г. – 150, 2018 г. –
200, 2019 г. – 250, 2020 г. – 300 тыс. т.
Практически задано увеличить
выпуск изделий указанной группы в
три раза и за этим показателем пред-
усмотрен государственный конт-
роль (анализ ситуации в регионах –
см. «Хлебопечение России» № 4,
2013 г. –
ред.
).
Установлены контрольные пока-
затели и по другим подотраслям, в
частности, в 2020 г. ожидаются рост
производства зерна до 115 млн т, соз-
дание его интервенционного фонда
(до 8,5 млн т) и экспортного потен-
циала зерна ( до 30 млн т).
В 2020 г. планируется получить до
10, 3 млн т муки (справка – в 2013 г. –
9857 тыс. т).
Полный текст программы опубли-
кован в «Сборнике законодательства
Российской Федерации» № 1, ч. 2,
05.01.2015 г.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека