ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

3/2014

ACTUAL PROBLEMS

Коротко о важном

муку – хлеб продолжают действовать

групповой стандарт на муку пшенич-

ную разного назначения 2003 г., груп-

повой стандарт на хлебобулочные

изделия 2005 г. и групповой стандарт

на пшеницу 2006 г.

Все названные стандарты содер-

жат расплывчатые формулировки,

допускают растяжимые показатели

и не гарантируют стандартных требо-

ваний к традиционным видам хлебо-

булочных изделий.

Вызывает обеспокоенность и ин-

формация, изложенная в открытом

письме Российского союза муко-

мольных предприятий в Правительст-

во РФ. В нем сообщается, что в ре-

сурсах пшеницы урожая 2013 г. пше-

ницы 3 класса качества, пригодной

для выработки хлебопекарной муки,

всего 17 млн т, что составило 32,7%

собранного урожая пшеницы. Автор

указывает, что 7 млн т этой пшеницы

приходится на семена, 5 млн т уже

отгружено на экспорт, и докладыва-

ет, что 58% потребности мукомолы

вынуждены покрывать пшеницей 4

класса с клейковиной 18–22%.

Очевидно, качество муки и хлеба

до нового урожая будет снижаться.

Такую ситуацию уже не изменить,

тем более, что экспортные обяза-

тельства будут выполняться и серь-

езно защищены поставщиками, вла-

дельцы ресурсов отстаивают право

неограниченного экспорта.

Однако на будущее государствен-

ная политика, на наш взгляд, должна

четко определиться с единым поряд-

комобеспечения высокого, известного

миру качества российского хлеба в ре-

зультате производства и отбора зерна

пшеницы для хлебопечения, хлебопе-

карной муки и выпечки хлебобулочных

изделий традиционного качества.

Реальный путь к этому – создание

отдельных, специальных, целевых

стандартов на пшеницу для помола

в хлебопекарную муку, восстановле-

ние целевого стандарта на хлебопе-

карную муку 1985 г. с уточнением по-

казателей и соответственно целевых

стандартов на хлебобулочные изде-

лия с традиционными показателями

качества.

Уместно напомнить, что с хлебом

человек получает более 30% энергии,

необходимой для полноценной жиз-

недеятельности организма.

Н.Т. ЧУБЕНКО,

ветеран хлебопекарной

промышленности,

заместитель министра хлебопро-

дуктов СССР в 1986–1989 гг.

За хлебом все добро

21 февраля министр сельского хозяйства Рос-

сийской Федерации

Николай Федоров

провел

совещание по вопросам развития мукомольно-

крупяной и хлебопекарной отраслей. Как отметил

глава Минсельхоза России, этот сектор по праву

считается одним из ведущих в пищевой промыш-

ленности, обеспечивает население хлебопро-

дуктами в широком ассортименте по доступным

ценам.

Директор Департамента регулирования

агропродовольственного рынка, рыболовства,

пищевой и перерабатывающей промышленнос-

ти

Михаил Орлов

, выступивший с основным

докладом, отметил, что Стратегией развития

пищевой и перерабатывающей промышлен-

ности Российской Федерации на период

до 2020 г. поставлены задачи увеличить про-

изводство муки до 10300 тыс. т, крупы до 1400

тыс. т, хлебобулочных изделий диетических

и обогащенных микронутриентами до 300 тыс. т.

Коэффициент обновления основных фондов

хлебопекарной промышленности должен сос-

тавить 15%.

Поставленные задачи могут быть реализова-

ны только при условии привлечения необходимых

инвестиций. «Правительством Российской Фе-

дерации определено, что инвестиции за 2013–

2020 гг. в мукомольно-крупяную промышленность

составят 18360 млн руб., в хлебопекарную –

98232 млн руб.», – подчеркнул М. Орлов.

На совещании так же было отмечено,

что для решения стратегических задач необходи-

мо обеспечить создание соответствующего ин-

вестиционного климата и реализацию комплекс-

ных мер государственной поддержки. А для этого

необходимо решить вопрос о внесении измене-

ний в действующее законодательство.

Государственная программа развития сель-

ского хозяйства и регулирования рынков сель-

скохозяйственной продукции, сырья и продо-

вольствия на 2013–2020 гг. впервые предус-

матривает меры государственной поддержки

хлебопекарной промышленности. Комплексом

мер по реализации Стратегии предусмотрена

разработка проектов отраслевых целевых про-

грамм по восьми основным социально значимым

отраслям пищевой промышленности. По сахар-

ной отрасли такая программа уже утверждена

и успешно реализуется.

Кроме того, Минсельхозом России сов-

местно с заинтересованными федеральными

органами исполнительной власти подготовлен

и внесен в Правительство Российской Федера-

ции проект федерального закона «О внесении

изменений в Федеральный закон №264 «О раз-

витии сельского хозяйства» в части отнесения

пищевых и перерабатывающих предприятий

к сельхозтоваропроизводителям, редакция

которого одобрена на заседании правительст-

венной комиссии.

Объемы реализации зерна

В условиях существенного увеличения про-

изводства зерна и снижения цен в Азиатской

части России в начале текущего сельскохозяйст-

венного года, федеральным аграрным ведомст-

вом с 15 октября 2013 г. по 18 февраля 2014 г.

проводились биржевые торги в отношении

зерна урожая на базисах поставки, расположен-

ных в Алтайском и Красноярском краях, а также

в Новосибирской и Омской областях. Они

проходили в еженедельном режиме на шести

региональных биржевых площадках (Москва,

Екатеринбург, Новосибирск, Самара, Нижний

Новгород, Ростов-на-Дону). Для участия в них

было аккредитовано 290 сельскохозяйственных

товаропроизводителей.

За период проведения торгов объем биржевых

сделок составил 610 тыс. т на сумму 3572,5 млн

руб., в том числе: пшеницы 3 класса – 308,6 тыс. т;

пшеницы 4 класса – 112,3 тыс. т; пшеницы 5 клас-

са – 46,8 тыс. т; ячменя фуражного – 142,3 тыс. т.

Средневзвешенные цены реализации зерна

сельскохозяйственными товаропроизводи-

телями в интервенционный фонд составили

от 4999 руб./т за ячмень фуражный до 6220 руб./т

за пшеницу 3 класса.

Наибольшие объемы реализации зерна

в интервенционный фонд обеспечили сельхоз-

производители Омской области – 219,8 тыс. т,

Алтайского края – 172,5 тыс. т и Красноярского

края – 133,5 тыс. т. Сельхозпроизводителями

Новосибирской области было реализовано

82,4 тыс. т продовольственного и фуражного

зерна.

По мнению специалистов Департамента

регулирования агропродовольственного рынка,

рыболовства, пищевой и перерабатывающей

промышленности Минсельхоза России, про-

ведение закупочных интервенций оказало

регулирующее воздействие на рынок зерна

в Азиатской части России, снижение цен с на-

чала проведения биржевых торгов останови-

лось, цены выросли и в настоящее время выше,

чем установленные цены при проведении за-

купочных интервенций.

Участники рынка отмечают, что проведение

государственных закупочных интервенций в от-

ношении зерна урожая 2013 г. позволило под-

держать сельскохозяйственных товаропроизво-

дителей и обеспечить необходимую доходность

от реализации произведенного зерна, а также

стало одним из источников формирования фи-

нансовых средств для обеспечения весенних

полевых сельскохозяйственных работ в текущем

году.

Электронная Научная Сельс оХозяйственная Библи тека