ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

1/2014

ACTUAL PROBLEMS

дителей конкурсов на поставку хлеба

бюджетным потребителям решаю-

щим аргументом служит только цена.

Такое положение породило новую

абсурдную зависимость: чем выше

качество хлеба, тем ниже его конку-

рентоспособность. При этом конкур-

сы часто выигрывают посредники,

вообще не имеющие никакого отно-

шения к производству хлеба.

Позиция РСП заключается в том,

что поставщик должен располагать

необходимыми для выполнения госу-

дарственного заказа мощностями, ат-

тестованным персоналом и техничес-

кими средствами лабораторного конт-

роля качества сырья и готовой продук-

ции стабильно высокого качества.

Продолжая работу в данном на-

правлении, РСП представил соот-

ветствующие предложения в Мин-

сельхоз РФ для включения в Концеп-

цию мер поддержки отечественных

производителей и переработчиков

на основе механизмов внутренней

продовольственной помощи в рам-

ках «зеленой корзины» ВТО.

Требует серьезной корректи-

ровки работа по обеспечению

населения хлебобулочными изде-

лиями специальных видов

. Анализ

динамики ассортимента показывает,

что учтенные статистикой объемы

производства продукции лечебных,

профилактических и функциональ-

ных сортов в последние годы снижа-

ются и остаются ниже утвержденных

в Государственной программе раз-

вития сельского хозяйства целевых

индикаторов – сейчас они меньше,

чем в начале 2000-х годов.

Как свидетельствуют мировой опыт

и медицинская наука,

увеличение

выпуска такой продукции способ-

ствовало бы улучшению здоровья

населения

. Пока же люди покупают

не то, что им нужно, а то, что им прода-

ют, и задание госпрограммы не выпол-

няется. Сегодня они не имеют полной

и достоверной информации о полезных

свойствах хлебобулочных изделий,

разработанных с учетом последних до-

стижений отраслевой науки о хлебе.

Мы никогда не видели телерепор-

тажа о работе пекарей на нормаль-

ном промышленном предприятии.

Вместо этого средства массовой

информации обрушивают на зрите-

лей и читателей информацию о хлебе

как нездоровой пище, потребление

которой приводит к различным за-

болеваниям, способствует полноте,

развитию онкологии, препятствует

пищеварению.

Российский союз пекарей об-

ратился в государственные органы

с просьбой оказать помощь и под-

держку в пропаганде через средства

массовой информации полезности

потребления хлебобулочных изде-

лий для населения различных групп

в виде социальной рекламы.

Пока решение не принято, ГосНИИХП

за счет своих средств проводит эту

работу.

Так, 12 декабря 2013 г. в институ-

те состоялась широкомасштабная

пресс-конференция с привлечением

ведущих средств массовой инфор-

мации, посвященная проблемам от-

расли и путям их решения.

Надеемся, что наши оценки и пред-

ложения будут доведены до массовой

аудитории.

Как и у всякой солидной организа-

ции, у нас были и есть свои «патриоты»

и«предсказатели», помнениюкоторых

действия Союза должны носить реши-

тельный и наступательный характер,

но при минимальной финансовой под-

держке, а лучше – вовсе без нее. Такие

условия для эффективной работы не-

приемлемы, что обязаны помнить на

каждом предприятии.

Во многом реальную и постоян-

ную помощь РСП оказывала бюд-

жетная организация – Государст-

венный НИИ хлебопекарной про-

мышленности

В течение практически всего су-

ществования Российского союза

пекарей институт выполнял функцию

его научного и организационного

центра.

Работа ученых в последние годы,

особенно в части технологий про-

изводства хлебобулочных изделий

лечебного и профилактического на-

значения, для питания детей до-

школьного и школьного возрастов,

пожилых людей, импортозамещаю-

щей техники и сырья, методов повы-

шения микробиологической чистоты

хлебобулочной продукции, получила

высокую оценку в России и у зару-

бежных коллег. Новейшие исследова-

ния дали положительные результаты

по группе хлебобулочных изделий

для людей, страдающих сахарным

диабетом второго типа, и с хрониче-

ским заболеванием почек.

В прошлом году институтом вы-

полнено исследование основных

тенденций развития рынка хлебо-

булочных изделий и разработаны

рекомендации по совершенство-

ванию деятельности маркетинго-

вых служб.

ГОСНИИХП готов про-

должать осуществлять функции

информационно-аналитического

центра при соответствующем

финансировании со стороны от-

расли

Сегодня Российский союз пека-

рей – авторитетная организация,

представители которой регулярно

принимают участие в парламентских

слушаниях в обеих палатах Феде-

рального собрания, участвуют в ра-

боте различных экспертных советов.

Заключены соглашения о взаимо-

действии с Минсельхозом РФ, ФАС

РФ, Национальным союзом произво-

дителей зерна, Российским союзом

мукомольных и крупяных предпри-

ятий, Масложировым союзом, ЦК

профсоюза работников АПК.

РСП – член AIBI (Международная

ассоциация промышленного хлебо-

печения). На регулярной основе РСП

обменивается с ней информацией

о положении дел в хлебопекарной

промышленности, представители

Союза принимают участие в конгрес-

сах этой авторитетной международ-

ной организации.

Деловое партнерство РСП с фе-

деральными органами законода-

тельной и исполнительной власти,

министерствами и ведомствами

позволило решить ряд важнейших

отраслевых проблем

, в частности:

немалые финансовые потери нес-

ла отрасль от несправедливого по-

рядка расчетов за газ и вопрос был

решен положительно по предложе-

нию Союза;

постоянная и большая работа ве-

дется с министерствами и ведомства-

ми по экспертизе практики примене-

ниядействующихправовыхактов, РСП

участвует в создании национальных

и межгосударственных стандартов;

в Стратегию развития пищевых

и перерабатывающих отраслей на пе-

риод до 2020 г., утвержденной Прави-

тельством РФ в апреле 2013 г., вклю-

чен раздел о хлебопекарной про-

мышленности, разработанный РСП

и ГОСНИИХП; меры государственной

поддержки развития хлебопекарной

отрасли впервые включены и в Гос-

программу.

Для решения проблем отрасли ис-

пользовали любуюплощадку и любую

возможность. При этом Российский

союз пекарей не делил предприятия

на свои и чужие, на уплачивающих

и не уплачивающих взносы, на под-

держивающих Союз и не поддержи-

вающих его, рассчитывая на консоли-

дацию действий всех производите-

лей хлебобулочных изделий.

В конечном счете,

все усилия РСП

направлены на удовлетворение

потребностей населения, а до-

стигнуть успешных результатов

может только консолидированная

промышленность. Именно такое

качество должно быть ключевой

особенностью российского хле-

бопечения.

Повышение эффективности

работы РСП должно быть тесно

сопряжено с совершенствовани-

ем его организационной структу-

ры, решением вопроса финанси-

рования деятельности и четким

определением статуса. Считаю

необходимым еще раз отметить,

что пока законодательное опреде-

ление прав союзов формируется,

работа Российского союза пека-

рей уже прочно вписалась в сферу

деятельности федеральных госу-

дарственных органов

Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека