ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
5/2012
8
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
Ускоренный рост тарифов есте-
ственных монополистов – постав-
щиков газа, электроэнергии и топ-
лива – приведет к повышению за-
трат хлебопекарных предприятий,
а также к увеличению стоимости
основных и дополнительных видов
сырья и материалов, коммерчес-
ких расходов. При росте расходов
на топливно-энергетические рас-
ходы до 2020 г. в 1,5–2 раза и до-
ведении их доли в себестоимости
до 8–10%, рост цен на хлебобулоч-
ные изделия за счет этого фактора
будет значительным.
Кроме того, противостоять в усло-
виях ВТО наплыву отдельных видов
хлебобулочных и кондитерских изде-
лий с высокой добавленной стоимо-
стьюбудет трудно, так какмыраспола-
гаем недостаточными техническими
возможностями для их производства.
Наши опасения уже подтверждаются
примерами в кондитерской и молоч-
ной промышленности.
Нам нужна системная работа с ор-
ганами государственной власти, нам
нужна, прежде всего, гарантирован-
ная законодательная поддержка.
В течение отчетного периода Рос-
сийским Союзом пекарей предпри-
нимались определенные меры по за-
щите интересов хлебопекарной от-
расли.
В первую очередь формировались
условия для выстраивания диалога
с федеральными органами законо-
дательной и исполнительной влас-
ти, министерствами и ведомствами.
В течение всего отчетного периода
постоянной была практика встреч
с заместителем председателя Прави-
тельстваАлексеемВикторовичемЗуб-
ковым, руководящими работниками
Департамента Правительства по АПК.
Сотрудничество с Комитетом Государ-
ственной Думы по аграрным вопро-
сам и Комитетом Совета Федерации
по аграрной политике и природополь-
зованию имело достаточно активную
практическую направленность.
По инициативе Российского Союза
пекарей в марте 2009 г. состоялось
заседание этих двух комитетов, где
был рассмотрен вопрос о работе
хлебопекарной промышленности
Российской Федерации в условиях
финансовой нестабильности.
Не только в отчетном периоде,
но в течение 19 лет своей деятель-
ности РСП постоянно ставил вопрос
о необходимости четкой государ-
ственной промышленной политики
в отрасли. Это, наконец, возымело
свое действие. Министерство сель-
ского хозяйства РФ внесло в Пра-
вительство проект изменений в ФЗ
«О развитии сельского хозяйства»,
в котором меры государственной
поддержки будут распространяться
на хлебопекарную промышленность,
включая выделение субсидий на по-
крытие процентных ставок.
Между Российским Союзом пе-
карей и Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации
заключено соглашение о сотрудни-
честве.
Благодаря этому вопросы хлебо-
пекарной промышленности включены
в Стратегию развития пищевой и пе-
рерабатывающей промышленности,
а Российскому Союзу пекарей пору-
чено разработать отраслевой раздел.
Вместе с ГОСНИИХП такая работа вы-
полнена и Стратегия в апреле 2012 г.
Правительством России утвержде-
на. В ее развитие планируется раз-
работать отраслевую программу,
что и предстоит сделать новому руко-
водству Союза и ГОСНИИХП. Конечно,
это будет инновационная программа.
По поручению Министерства про-
мышленности и торговли РФ специа-
листы Российского Союза пекарей
и ученые ГОСНИИХП в 2011 г. раз-
работали стратегию развития маши-
ностроения для хлебопекарной про-
мышленности в рамках Федераль-
ной Стратегии развития продоволь-
ственного машиностроения до 2020 г.
Для усиления этого направления была
введена должность вице-президента
по машиностроению, на которую
назначен Виталий Александрович
Минькин. Шебекинский машзавод
и компания «АГРО-3» оказали прак-
тическую помощь в подготовке этого
документа. Мы настойчиво добива-
лись и добились внесения изменений
в условия поставок и оплаты газа,
топлива и электроэнергии.
Заключены договоры о сотрудни-
честве с ФАС, Российским союзом
мукомольных и крупяных предприя-
тий, Национальным Союзом зерно-
производителей, Российским масло-
жировым союзом.
Для решения проблем отрасли
использовались любая площадка
и любая возможность. При этом Рос-
сийский Союз пекарей не делил пред-
приятия на свои и чужие, на уплачи-
вающих взносы и не уплачивающих,
на поддерживающих Союз и не под-
держивающих.
Ведь, в конечном счете, все наши
действия направлены на удовлетво-
рение потребностей населения, а до-
стигнуть успешных результатов может
только консолидированная промыш-
ленность. Именно такое качество
должно быть ключевой особенностью
российского хлебопечения.
В этом контексте Российский Союз
пекарей рассматривает работников
отрасли как главную ценность, а до-
стойную оплату их труда – задачу
особой важности. Высокий уровень
доходов – мощный фактор мотивации
к совершенствованию профессио-
нального уровня. Достаточно серьез-
ную роль в этом играют также меры
морального стимулирования.
Всероссийский смотр качества
хлеба и хлебобулочных изделий, ко-
торый с 2003 г. проводит Российский
Союз пекарей, ГОСНИИ хлебопе-
карной промышленности и Между-
народная промышленная академия
при поддержке Минсельхоза РФ, вы-
шел за отраслевые рамки и приобрел
статус государственного мероприя-
тия. В этом году впервые в рамках
смотра в число организаторов вошла
«Российская газета», при информа-
ционном сопровождении которой
проводится Всероссийский конкурс
«Лучший хлеб России». Номинация
Конкурса – «Лучший хлеб России-
2012 – Ржаной хлеб».
Под руководством исполнительно-
го директора РСП В.Я. Ченских были
организованы и проведены в течение
отчетного периода пять финальных
этапов Российского отраслевого кон-
курса «Лучший по профессии» на зва-
ние «Лучший пекарь года» и «Лучший
кондитер года».
Неизменно востребованы обще-
ственные награды РСП – премия
«Золотой каравай», звание «Почетный
пекарь России», Почетные грамоты.
Активно работал Комитет по об-
разованию и профессиональному ма-
стерству –председатель, первыйпро-
ректор МПА, д-р техн. наук, профес-
сор О.А. Ильина, производственно-
технический – председатель, гене-
ральный директор АО «Серпухов-
хлеб» В.П. Фокин, Комитет экономики
и нормативных актов – председатель,
ранее генеральный дирек тор АО
«Мособлхлеб» А. А Сабатарова, сей-
час – И.И. Шапошников, заведующий
отделом экономических исследова-
ний и прогнозирования, канд. экон.
наук. Постоянную и разноплановую
работу вела в Комитете по науке и ин-
новациям О.И. Пономарева, ректор
Санк т-Петербургского инстит у та
управления и пищевых технологий,
канд. экон. наук.
ЗаотчетныйпериодСоюзпополнил-
ся 33 новыми членами, а общая чис-
ленность составила 435 специалистов
и организаторов производства.
В то же время в отчетном периоде
не представилось возможным решить
ряд вопросов, в том числе:
установить инвестиционные льго-
•
ты по налогу на прибыль;
смягчить административное ре-
•
гулирование цен за счет субсиди-
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека