АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
6
ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
3/2008
Российский Союз пекарей на служении
отечественному хлебопечению
В.В. МОЛОДЫХ, вице-президент РСП
Прошло более двух десятков лет
с начала рыночных преобразований
в стране, и мы можем оценить основ-
ные этапы реорганизации хлебопече-
ния в России, а также сложившуюся
к настоящему времени обстановку
в сфере производства и обеспечения
населения хлебом и хлебобулочными
изделиями.
Со времени упразднения рес-
публиканских и союзного мини-
стерств пищевой промышленности
и создания Госагропрома, где были
объединены вместе с сельским
хозяйством большинство предпри-
ятий первичной переработки сель-
хозпродукции, вторичной обработки
сырья и пищевых отраслей, прошло
много времени. Эти новации приве-
ли через пять с лишним лет к пустым
магазинам, и, как следствие, к из-
менению политического строя, чему
мы были свидетелями. К сожале-
нию, воспоминания не прибавляют
оптимизма.
Хлебопекарная промышленность
как система перестала существовать
в конце 80-х годов в связи с ликвида-
цией Министерства хлебопродуктов
союзных республик и СССР.
Приватизация предприятий внесла
«ощутимый вклад» в обособление от-
дельных производств и привела к по-
тере единого информационного поля
и профессиональных связей. По-
следующий передел собственности
и начавшееся перепрофилирование
хлебозаводов посеяли глубокую оза-
боченность у специалистов нашей от-
расли. Этот исторический период был
отмечен ликвидацией хлебопекарных
мощностей (в том числе и мобилиза-
ционных) на крупных хлебозаводах.
Как всегда, возник вопрос: «Что
делать?»
В 1993 г. инициативная группа от-
ветственных работников и специ-
алистов отрасли приняла решение
объединиться в союз. Директор Науч-
но-производственного объединения
«Хлебпром» А. П. Косован возглавил
эту группу и впоследствии был избран
президентом Российского Союза пе-
карей – первого союза в системе АПК,
который в настоящее время пред-
ставляет и защищает интересы пред-
приятий хлебопечения большинства
субъектов РФ в региональных и фе-
деральных законодательных и испол-
нительных органах власти. В апреле
2007 г. РСП был принят в Междуна-
родную Ассоциацию промышленного
хлебопечения (AIBI), объединяющую
16 ведущих стран Европы. Союз под-
держивает тесные деловые контакты
с пекарями Украины и Беларуси.
За эти годы коренным образом
изменилась хозяйственная ситуация
в сфере производства хлеба. Резко
снизился коэффициент использова-
ния производственных мощностей
на крупных и средних хлебопекарных
предприятиях. При поддержке не-
которых администраций регионов
продолжается процесс образования
пекарен малой мощности, причем
в своем большинстве, не всегда
оправданный. Бурно развивается
сетевая торговля, имеющая соб-
ственное хлебопечение, при этом
отчитывающаяся перед статистикой
не по объемам выпускаемой про-
дукции, а по их доле в товарообороте
магазина. В последнее время на-
бирают силу вертикально ориенти-
рованные холдинги, включающие
полный производственный цикл «от
поля до прилавка», и горизонтально
ориентированные – объединяющие
хлебопекарные предприятия в раз-
личных регионах страны. Это внушает
оптимизм с позиции снижения затрат
на производство хлеба.
Данные статистических органов
по производству хлеба и хлебобу-
лочной продукции по основным тех-
нико-экономическим и другим по-
казателям как в целом по стране,
так и в регионах вызывают большие
сомнения. Внедряемые Росстатом
новые методы сбора информации,
адаптированные к вступлению в ЕС,
их обработка и представление (про-
дажа) в соответствии с запросами
не позволяют объективно проводить
необходимые исследования по со-
стоянию хлебопекарных предприя-
тий и промышленности в целом и по
выработке единой стратегии разви-
тия отрасли.
Многие проблемы, с которыми мы
сталкиваемся сегодня, берут начало
с 90-х годов – периода глубокого кри-
зиса отрасли. Негативные послед-
ствия его очень сильно проявляются
и сейчас. С 1994 г. объемы выпуска
продукции сократились на 35%.
По оперативным данным, в 2007 г.
было выработано 7,67 млн т; за
2006 г. – 7,82млн т. Таким образом,
снижение объемов производства хле-
ба и хлебобулочных изделий продол-
жается и составило 98,2% к уровню
2006г.
Из-за отсутствия четкой государ-
ственной политики в организации
обеспечения населения х лебом
в стране периодически создаются
ситуации, вызывающие в обществе
беспокойство и напряжение людей.
Одна из причин – не прогнозиро-
ванное для пекарей удорожание муки.
Нестабильность цен на муку является
основнымфакторомроста цен на хлеб,
который вынужденно дорожает.
Экспорт российского зерна в боль-
ших объемах в прошедшем году вы-
звал дефицит на внутреннем рынке,
что в свою очередь привело к повы-
шению цены на муку и хлеб, особенно
в летний и осенний периоды.
Как известно, удорожание себе-
стоимости производства хлеба про-
исходит не только за счет удорожа-
ния сырья, но и за счет повышения
стоимости топлива, электроэнергии,
транспортных и других составляющих
расходов, рост которых увеличился
в среднем на 60 %. А ведь отрасль
связана со многими другими смеж-
ными отраслями, у которых сырье
и оборудование в ценах не падают,
а увеличиваются.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека