НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ
КОНДИТЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО
•
6/2012
4
РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РФ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО
ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
30 июня 2012 г. Распоряжением Правитель-
ства РФ N 1134-р был утвержден план мероприя-
тий по реализации Основ государственной поли-
тики Российской Федерации в области здорового
питания населения на период до 2020 г.
Особого внимания заслуживает раздел II Реа-
лизация комплекса мероприятий, направленных
на снижение распространенности заболеваний,
связанных с питанием, согласно положениям
которого нужно внести:
предложения о необходимости обогащения
пищевых продуктов массового потребления
витаминами, йодом и другими минеральными
веществами с целью снижения распространен-
ности микронутриентной недостаточности среди
населения;
разработать проект ФЗ
«О здоровом, в том числе горячем, питании
для детей в образовательных учреждениях,
лиц, находящихся в лечебно-профилактических
учреждениях, оздоровительных учреждениях и
учреждениях социальной защиты, военнослу-
жащих и приравненных к ним лиц, а также лиц,
находящихся в местах содержания под стражей
или отбывающих наказание в исправительных
учреждениях;
предложения по обеспечению условий для
инвестиций в производство витаминов, фермент-
ных препаратов для пищевой промышленности,
пробиотиков и других пищевых ингредиентов,
продуктов массового потребления, обогащенных
витаминами и минеральными веществами, про-
дуктов функционального назначения, диетиче-
ских (лечебных и профилактических) продуктов,
продуктов для питания беременных женщин,
здоровых и больных детей.
О НОВОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ
КОМИССИИ
Постановлением Правительства России от 8
октября 2012 г. № 1018 образована Правитель-
ственная комиссия по вопросам охраны здоровья
граждан и утверждено ее Положение.
Положением определено, что Комиссия явля-
ется координационным органом, образованным
для обеспечения согласованных действий заин-
тересованных органов исполнительной власти по
разработке и реализации единой государствен-
ной политики в сфере охраны здоровья граждан.
В частности, в перечне осуществляемых Ко-
миссией функций названы следующие:
анализ реализации направлений деятельности
федеральных органов исполнительной власти
субъектов в сфере охраны здоровья, в том числе
по созданию условий для ведения здорового обра-
за жизни населения и осуществление подготовки
предложений, включая предложения, требующие
решения Президента или Правительства РФ;
взаимодействиеснаучно-исследовательскими,
образовательными, общественными и иными орга-
низациями, предпринимательским сообществом,
а также со средствами массовой информации в
решении вопросов охраны здоровья граждан.
Комиссия имеет право запрашивать у феде-
ральных органов исполнительной власти, органов
власти субъектов и местного самоуправления, а
также в научных, общественных и иных органи-
зациях информацию по вопросам компетенции
Комиссии и привлекать их представителей для
участия в работе.
Председателем Комиссии является Предсе-
датель Правительства Российской Федерации.
Принятые решения Комиссии являются
обязательными для федеральных и субъектных
органов исполнительной власти.
Текст постановления и Положение опублико-
ван на сайте Правительства и в «Собрании зако-
нодательства РФ» № 42 от 15 октября 2012 г.
В РФ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ
ПРОЕКТ ЗАКОНА
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ
ПРОДУКЦИИ
Как сообщила «Интерфаксу» член рабочей
группы Минсельхоза РФ по подготовке докумен-
та, глава общественной организации «Русский За-
пад»
О. Черняк
, предложенный министерством
проект взят за основу. Он вводит понятие эколо-
гически чистой органической сельхозпродукции,
предлагает меры государственной поддержки и
регулирования производства экопродукции.
«Согласно законопроекту, пищевые про-
дукты будут маркироваться как «экологически
чистые», «био», «органик», для их производства
можно будет использовать только сырье, на
которое будет выдан сертификат соответствия
требованиям производства экологически чистой
сельхозпродукции», – пояснила она. Для опреде-
ления экологически чистой продукции решено
взять максимально строгую европейскую систему
сертификации.
Как считает О. Черняк, законопроект требует
значительной и детальной проработки. «Пока в
нем, например, ни слова не сказано о поддержке
государством рынков сбыта органической про-
дукции, над этим разделом предстоит серьезная
работа», – сказала она.
Предполагается, что принятие документа
повлечет за собой внесение изменений в ряд
законов, в том числе о качестве и безопасности
пищевых продуктов, о землеустройстве, а также
в Гражданский и Земельный кодексы. Кроме
того, по предложению Национального союза
защиты прав потребителей могут быть внесены
изменения в законы о торговле, о защите прав
потребителей.
По данным International Federation of Organic
Agriculture Movements на сентябрь 2011 г., объ-
ем российского рынка экопродукции составлял
60–80 млн долл. США (0,1 % от всех продуктов
питания). В основном он представлен импортной
продукцией, прежде всего, из Германии.
По оценкам специалистов, за последние 10
лет мировой рынок экопродуктов вырос более
чем в три раза – с 18 млрд долл. США в 2000 г.
до 60 млрд долл. США в 2010 г. По прогнозам, к
2020 г. его оборот может достичь 200–250 млрд
долл. Лидируют на этом рынке производители
Германии, Франции, Великобритании, США.
В 2011 г. российские производители и постав-
щики экологически чистой продукции и экоуслуг
объединились в профессиональную организацию
«Экокластер». В 2012 г. они планируют довести
оборот отечественных экопродуктов до 6–8 млн
долл. США.
ЗА УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ТРАНСГЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
Большинство экспертов, принявших участие в
парламентских слушаниях о законодательном ре-
гулировании оборота генноKмодифицированных
продуктов, высказались за необходимость со-
вершенствования методов контроля.
Как считает депутат Госдумы
Р. Василов
,
внедрение трансгенных продуктов может при-
вести к утере контроля за сельским хозяйством
и тем, что оно производит. «Вредность или без-
вредность таких продуктов пока окончательно не
доказана», – сказал он.
Исследования по влиянию трансгенных
продуктов на здоровье человека пока не прово-
дились. Однако вопрос о том, быть или не быть
этим продуктам, уже практически решен.
Как напомнил председатель Национального
союза защиты прав потребителей
П. Шапкин
,
в РФ запрещено выращивать ГМKпродукты, но
запрета на их потребление нет. «Однако у потре-
бителя должен быть выбор, какую продукцию по-
купать, и он должен иметь полное представление
о том, что ему предлагается», – заявил он.
По мнению главы общественной организации
«Русский запад»
О. Черняк
, России необходимо
активнее заимствовать наиболее интересные
разработки законодателей тех стран, идеология
которых по вопросу производства и использова-
ния ГМKпродуктов близка российской.
В частности, присоединение к Картахенскому
протоколу по биобезопасности Конвенции о био-
логическом разнообразии поможет отстаивать
интересы России и иметь возможность в любой
момент закрыть границы от ввозимых продуктов,
содержащих ГМKкомпоненты.
Национальный союз защиты прав потреби-
телей и организация «Русский запад» решили
добиваться внесения в закон о защите прав
потребителей поправку для того, чтобы рас-
ширить их права на получение информации о
том, содержит ли предлагаемая им продукция
ГМKсоставляющие и сколько.
В РФ выращивание трансгенных растений
официально не разрешено. Однако, по данным
Российского зернового союза, площадь посева
только трансгенных кукурузы и сои оценивается
примерно в 400 тыс. га, не считая выращивания
ГМKкартофеля и подсолнечника.
По данным опроса ЛевадаKцентра, в 2011 г. из
1,6 тыс. опрошенных старше 18 лет в 45 регионах
81% отрицательно отнеслись к распространению
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека