ПИВО
и
НАПИТКИ
2
•
2014
16
ДИРЕКТОРСКИЙ КЛУБ
ДИРЕКТОРСКИЙ КЛУБ
охватывая только начальный этап
оборота такой продукции, поскольку
момент ее выхода из оборота—непо-
средственно продажа населению —
не фиксируется в ЕГАИС.
Законопроектом предлагается си-
стема, которая обеспечит сплошное
отражение информации о движении
маркируемой алкогольной продук-
ции от производителя или импор-
тера, поставщика до момента ее
реализации потребителю.
Такая ситуация позволяет реали-
зовывать в розничной сети контра-
фактную маркируемую алкоголь-
ную продукцию, используя для мар-
кировки нелегальной продукции
поддельные марки (с номерами,
дублирующими номера легальной
продукции) или марки, заявленные
как уничтоженные.
Реализация законопроекта по-
зволит фиксировать в ЕГАИС ин-
формацию о розничных продажах
алкогольной продукции путем
фиксации сведений об алкогольной
продукции (в том числе о марках)
в момент ее выхода из оборота по-
средством списывания (гашения
марок) с использованием сканера.
В этой связи для организаций
розничной торговли потребует-
ся дооборудовать существующую
контрольно-кассовую технику
сканером и каналом связи (сеть
Интернет), поскольку гашение ма-
рок посредством считывания с них
информации на этапе розничной
продажи должно стать обязатель-
ным (соответствующие требования
будут установлены в подзаконном
акте).
В отношении импортируемой
алкогольной продукции и оптовых
поставок систематическое считы-
вание с марок информации не бу-
дет иметь обязательный характер
(предполагается подзаконным
актом установить норму о считы-
вании с ФСМ и акцизных марок
информации только на усмотрение
организаций в целях контроля под-
линности марок).
Законопроектом предусматрива-
ется не распространять на органи-
зации, осуществляющие оптовые
поставки и розничную продажу
алкогольной продукции, установ-
ленное Законом требование об обя-
зательном пломбировании техниче-
ских средств фиксации и передачи
информации в ЕГАИС (соответ-
ствующее изменение предлагается
в абзац пятнадцатый статьи 20 За-
кона).
Результаты пилотного проекта
«ЕГАИС-розница» (который успеш-
но реализовывался в отдельных рай-
онах Московской области в период
с 2011 по 2012 г.) свидетельствуют
о достаточно эффективном функ-
ционировании механизма ЕГАИС
в организациях розничной торгов-
ли с точки зрения выявления не-
легальной алкогольной продукции.
Так, в 90% розничных магазинов,
участвовавших в эксперименте,
выявлена алкогольная продукция,
сведения о которой не совпадают
с информацией, зафиксированной
в ЕГАИС (это в основном продукция
с номерами марок, дублирующими
номера легальной продукции).
Данное обстоятельство указы-
вает на необходимость введения
ЕГАИС при оптовой и розничной
продаже маркируемой алкогольной
продукции.
Согласно законопроекту все ор-
ганизации, которые осуществляют
лицензируемые виды деятельности
в сфере производства и оборота эти-
лового спирта, алкогольной и спир-
тосодержащей продукции, а также
производство и оборот пива, пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи
и спиртосодержащей продукции,
будут представлять соответствую-
щую информацию об алкогольной
продукции не в составе Справок,
которые требуется оформлять на бу-
мажном носителе, а в электронном
виде в ЕГАИС.
Организации, осуществляющие
нелицензируемые виды деятельно-
сти, такие как:
закупка этилового спирта, ал-
•
когольной и спиртосодержа-
щей продукции в целях исполь-
зования их в качестве сырья
или вспомогательного материала
при производстве неспиртосо-
держащей продукции либо в тех-
нических целях или иных целях,
не связанных с производством
алкогольной и спиртосодержа-
щей продукции;
оборот этилового спирта для про-
•
изводства фармакопейного спирта;
оборот фармакопейного спирта;
•
как и прежде будут осуществлять
•
оборот продукции со Справками,
и не будут являться участниками
ЕГАИС.
Предусмотренный законопро-
ектом подход в рамках законода-
тельно установленных полномочий
Росалкогольрегулирования по веде-
нию ЕГАИС позволит оптимизиро-
вать мероприятия, осуществляемые
при проведении государственно-
го контроля (надзора) в области
производства и оборота этилово-
го спирта, алкогольной и спирто-
содержащей продукции, а также
снизить издержки хозяйствующих
субъектов, связанные с бумажным
документооборотом по оформлению
Справок.
Законопроектом предусматрива-
ется поэтапный порядок его всту-
пления в силу в части введения
ЕГАИС.
С 1 июня 2016 г. и 1 ноября
2016 г. вступают в силу положения
о представлении информации в ЕГА-
ИС организациями, осуществляю-
щими розничную продажу алкоголь-
ной продукции в городских и сель-
ских поселениях соответственно.
Через год после введения ЕГАИС
во всех организациях, т. е. с 1 ноя-
бря 2017 г., вступают в силу нормы
законопроекта об отмене Справок
для всех организаций, осущест-
вляющих оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции, которые представляют
сведения в ЕГАИС.
В связи с принятием изменений
в Налоговый кодекс Российской Фе-
дерации (Федеральный закон от 30
сентября 2013 г. № 269-ФЗ) в части
установления обязанности уплаты
авансового платежа акциза произ-
водителями алкогольной или подак-
цизной спиртосодержащей продук-
ции, закупающими этиловый спирт
в государствах—членах Таможен-
ного союза, законопроектом предла-
гаются соответствующие изменения
в Закон (в пункт 7 ст. 9, подпункт
5 ст. 10.2 и пункт 1 ст. 26) в целях
установления запрета ввоза этило-
вого спирта из государств—чле-
нов Таможенного союза без уплаты
авансового платежа акциза.
Такие изменения предусматрива-
ется ввести в действие с 1 августа
2014 г. (по аналогии с соответству-
ющими изменениями, предусмо-
тренными Федеральным законом
от 30 сентября 2013 г. № 269-ФЗ).
Пресс-служба
Национального союза
производителей ячменя,
солода, хмеля
и пивобезалкогольной продукции
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека